新型職業(yè)農(nóng)民培育要在精準(zhǔn)上下功夫

基層農(nóng)廣校校長(zhǎng)能力提升研修班傳遞了非常清晰的理念——精準(zhǔn)培育。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“一變、四化”，“一變”即培訓(xùn)向培育的觀念轉(zhuǎn)變，“四化”即培訓(xùn)對(duì)象的精準(zhǔn)化、培訓(xùn)形式的多樣化、培訓(xùn)工作的經(jīng)?；⑴嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的專門化。“一變、四化”的工作要求是切合工作實(shí)際、把握發(fā)展方向、順應(yīng)趨勢(shì)變化的，這與浦東新區(qū)幾年來(lái)開(kāi)展工作的思路是完全一致的。

一是培訓(xùn)向培育的轉(zhuǎn)變要求體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)向培育的轉(zhuǎn)變，在理念轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)上必須有體制機(jī)制轉(zhuǎn)變才能取得新突破。培訓(xùn)是一種工具，一般是一種短期的行為。對(duì)培訓(xùn)主體而言，有教師、場(chǎng)地、教材、培訓(xùn)對(duì)象等要素即可實(shí)施。而培育有培養(yǎng)、教育、助其成長(zhǎng)之意，強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，對(duì)于客體而言，經(jīng)過(guò)培育，需要有質(zhì)的轉(zhuǎn)變和提升。之于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、認(rèn)定、扶持、再教育等一系列條件，才能成為符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的職業(yè)農(nóng)民。所以要實(shí)施“培育”而不是“培訓(xùn)”，要求完善的頂層設(shè)計(jì)，要求跨部門協(xié)調(diào)與合作。在建立培育機(jī)制的過(guò)程中，浦東新區(qū)做了一系列突破性的工作，但是如何更好地開(kāi)展繼續(xù)教育、如何出臺(tái)更有力度的精準(zhǔn)扶持政策、如何高效精準(zhǔn)地開(kāi)展認(rèn)定評(píng)價(jià)都還需要深入探索。

二是精準(zhǔn)培育的基礎(chǔ)是精準(zhǔn)遴選對(duì)象。浦東新區(qū)選擇職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員時(shí)，分三大類型明確提出報(bào)名條件，這個(gè)條件與職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定條件是一致的。也只有這樣遴選學(xué)員，才能提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，才能高效率地對(duì)接后期的認(rèn)定和扶持工作。科學(xué)合理地制定培育工作計(jì)劃，基礎(chǔ)在于摸清新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況、農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)情況、學(xué)習(xí)需求等。每年年初開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員信息調(diào)查已經(jīng)成為浦東新區(qū)的常態(tài)化工作。但調(diào)查摸底的工作還需要借助數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)進(jìn)行提升。需要建立培育對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)三大類型職業(yè)農(nóng)民培育報(bào)名條件，掌握培育對(duì)象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓(xùn)需求、政策要求等信息，建立個(gè)人檔案，納入培育對(duì)象庫(kù)。同時(shí)定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新，把握從業(yè)人員信息的變化情況。

三是精準(zhǔn)培育對(duì)培訓(xùn)條件建設(shè)提出新要求。職業(yè)農(nóng)民培育工作管理人員和教師的觀念、意識(shí)、能力，場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備條件，對(duì)培訓(xùn)形式的多樣化、培訓(xùn)工作的經(jīng)?；?、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門化均起到至關(guān)重要的影響。管理人員和教師隊(duì)伍建設(shè)方面，由于兼職的多、專職的少，必須有新的機(jī)制調(diào)整才能形成有效激勵(lì)，以此激活隊(duì)伍的內(nèi)在動(dòng)力。專業(yè)化、甚至量身定制的培養(yǎng)方案同樣適合于管理人員和師資隊(duì)伍建設(shè)，這樣才能形成與職業(yè)農(nóng)民培育要求同步的工作隊(duì)伍。在資源建設(shè)方面，浦東新區(qū)已經(jīng)擁有了良好的基礎(chǔ)。關(guān)于教材，可以進(jìn)一步整合提升，打造精品教材，進(jìn)而打造精品課程。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施，若能建立集培訓(xùn)、試驗(yàn)、示范一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，必然會(huì)成為培育績(jī)效的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但在當(dāng)前，可能我們更多的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是如何整合更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)資源提供實(shí)訓(xùn)教學(xué)服務(wù)。

上海市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校浦東新區(qū)分校 宋玲芳