我國住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式探析

文/趙靜怡　安康學(xué)院　陜南生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究中心　陜西安康　725000

我國住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式探析

文/趙靜怡安康學(xué)院陜南生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究中心陜西安康725000

近年來，我國住宅建設(shè)投資逐年增加，住宅消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍，住宅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。基于住宅產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，建筑能源、材料消耗高，技術(shù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題的制約，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群理論，整合產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，提出傾力培育現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集群的思路。

住宅產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)鏈

隨著我國住宅產(chǎn)品需求的不斷增加，日益豐富的住宅材料、部品市場(chǎng)的供應(yīng)，以及部分地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的日趨成熟，加之產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)出于綜合利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我國實(shí)行住宅產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式已成為必然。建立集住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)和住宅部品部件生產(chǎn)、施工、展示、集散、經(jīng)營、服務(wù)為一體，具有國際一流水平的可持續(xù)發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)集群，無論是在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步方面都有著重大意義。

1、住宅產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵的界定

產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）是指一群在地理上鄰近的企業(yè)和機(jī)構(gòu)（通常稱為行為主體），它們具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系而且相互影響，通過行為主體的聯(lián)系和互動(dòng)，在區(qū)域中產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，并在行為主體相互信任和合作的學(xué)習(xí)氛圍中促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新［1］。在此概念基礎(chǔ)上，圍繞住宅產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)集群與住宅產(chǎn)品聯(lián)系起來，提出了“住宅產(chǎn)業(yè)集群”的概念，即指在住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化背景下，在地理上鄰近的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住宅部品生產(chǎn)商、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的其他企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體，它們?cè)趨^(qū)域中不斷聯(lián)系和互動(dòng)，并在相互信任和合作的學(xué)習(xí)氛圍中共同發(fā)展。

2、構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

2.1打造住宅產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈

住宅產(chǎn)業(yè)涉及的內(nèi)容貫穿住宅的整個(gè)生命周期，橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，包含住宅的投資、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等諸多領(lǐng)域，是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如圖1所示。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2011），目前我國國民經(jīng)濟(jì)20個(gè)門類中與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是C制造業(yè)：木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)八大類；E建筑業(yè)：房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾和其他建筑業(yè)；K房地產(chǎn)業(yè)：房地產(chǎn)業(yè)；J金融業(yè)：貨幣金融服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融業(yè)；M 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)：研究和試驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)［2］。構(gòu)建我國住宅產(chǎn)業(yè)集群，就是要把產(chǎn)業(yè)鏈整合集中起來，加強(qiáng)供需關(guān)系的鏈接，達(dá)到降低成本、增加效益的目的。

圖1 住宅產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈

但需要強(qiáng)調(diào)的是，我們追求的并不是一味的打造產(chǎn)業(yè)鏈或是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并且工作重點(diǎn)不是單單放在增加生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)量上，而是放在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作，重點(diǎn)思考如何提高住宅產(chǎn)業(yè)在全國生產(chǎn)鏈中占據(jù)更加有利的價(jià)值環(huán)節(jié)，而不是籠統(tǒng)地去在某區(qū)域打造一個(gè)完整的住宅產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2設(shè)計(jì)住宅產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)

住宅產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，需要界定我國住宅產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)與廠商，明確給它們提供專業(yè)化技能、技術(shù)、信息、資金或基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)構(gòu)及與其他包含在住宅產(chǎn)業(yè)集群中的成員的集合體，以及對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)集群成員產(chǎn)生重大影響的政府或其他制定規(guī)范的機(jī)構(gòu)，他們構(gòu)成了我國住宅產(chǎn)業(yè)集群的框架，具體包含了范圍廣泛的支撐產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的住宅產(chǎn)品所需的材料供應(yīng)商，建材、部品的加工制造廠，還有與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、知名大學(xué)專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)和研究所等研究機(jī)構(gòu)，如圖2所示。

圖2 我國住宅產(chǎn)業(yè)集群模式

住宅產(chǎn)業(yè)集群是由住宅產(chǎn)業(yè)以及其他配套產(chǎn)業(yè)組成的。在討論住宅產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，不能孤立地討論住宅產(chǎn)業(yè)，而是要把與之具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的建筑業(yè)和金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)一起進(jìn)行比較研究。這個(gè)體系并不是要求產(chǎn)業(yè)在地理位置的單純集中，而是突出其產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度與配套性。目前我國房地產(chǎn)業(yè)所涉及的建設(shè)過程，即房屋及其他建筑物的工程施工活動(dòng)是納入建筑業(yè)中核算的，房地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)建設(shè)投資過程中。同時(shí)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于金融業(yè)的依賴更是不言自明的。因?yàn)槲覈€沒有編制過以住宅產(chǎn)業(yè)為主體的投入產(chǎn)出表，因此很難了解我國住宅產(chǎn)業(yè)對(duì)各行業(yè)的具體誘發(fā)系數(shù)。但借鑒日本的研究成果和結(jié)合我國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以肯定的是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等與住宅產(chǎn)業(yè)是密切關(guān)聯(lián)的、相互作用、相互影響的［3］。因此，住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。

2.3建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，可以增強(qiáng)集群內(nèi)成員的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，集群內(nèi)成員不斷地創(chuàng)新又可以反作用于住宅產(chǎn)業(yè)集群從而獲得持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這里的創(chuàng)新不僅僅是指產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，更重要是觀念、管理、制度的創(chuàng)新。為建立我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，第一，應(yīng)給予集群內(nèi)已經(jīng)建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的共同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品并且實(shí)現(xiàn)互助交流的企業(yè)更多的資金支持與獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其合作創(chuàng)新；第二，建設(shè)科技研發(fā)中心，一條途徑是以政府為主導(dǎo)，給予資金和人才支持，另一條途徑是以集群內(nèi)成員為主導(dǎo)，招攬科研人員進(jìn)行科技研發(fā)工作，定期加強(qiáng)科研人員與企業(yè)工作人員的交流學(xué)習(xí)，提升新技術(shù)向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2.4建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系

住宅產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系的建設(shè)是住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。我國應(yīng)該充分利用有些地區(qū)良好的金融業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，通過金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的快速發(fā)展促進(jìn)住宅產(chǎn)品銷售，提高集群區(qū)域內(nèi)住宅的消費(fèi)需求。比如，實(shí)行設(shè)立專門的住宅金融機(jī)構(gòu)、收繳管理住房公積金、發(fā)放住宅債券與股票等，對(duì)符合住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)措施的項(xiàng)目提供優(yōu)惠信貸支持。我國還可以制定與日本類似的稅收政策：居民如果購建符合國家政策及技術(shù)規(guī)范要求的住宅，就可以申請(qǐng)低息貸款，然后從個(gè)人所得中扣除還貸款期內(nèi)還款的數(shù)額，個(gè)人住宅取得的定期收益還免征所得稅［4］。還要不斷完善集群內(nèi)成員，做好咨詢中介服務(wù)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善法律政策體系，實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)品升級(jí)，不斷提高住宅產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5發(fā)揮政府的職能和效用

產(chǎn)業(yè)集群的很多問題不是純粹的市場(chǎng)方式能夠解決的，有時(shí)必須依靠政府的政策強(qiáng)制性和權(quán)威性。首先，政府要加強(qiáng)政策支持，我國有些地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比較為緩慢，技術(shù)、研發(fā)環(huán)節(jié)較薄弱，因此要加大住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的住宅產(chǎn)品技術(shù)、研發(fā)方面的投資。同時(shí)，提供信貸優(yōu)惠、減免稅費(fèi)、減免土地使用費(fèi)等政策措施吸引更多企業(yè)。然后，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)特色，科學(xué)制定各地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程，在相對(duì)薄弱的地區(qū)，需要政府在可持續(xù)發(fā)展的前提下擬定短期、中期和長(zhǎng)期的目標(biāo)，并有計(jì)劃、有步驟地完成。最后，政府應(yīng)結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征在建立方便區(qū)域內(nèi)企業(yè)交流的公共信息平臺(tái)等，這樣方能形成有效的推動(dòng)力。

結(jié)語：

發(fā)展越健全的住宅產(chǎn)業(yè)集群，在利益驅(qū)動(dòng)下就會(huì)有越多的專業(yè)化供應(yīng)商、越多元化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及越廣泛的支撐性法人機(jī)構(gòu)在集群區(qū)域集中。在構(gòu)建我國住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式時(shí)不能單純地從傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)、專門技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門去檢視經(jīng)濟(jì)體，而是把住宅產(chǎn)業(yè)集群看作一個(gè)系統(tǒng)，考慮跨企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要連接點(diǎn)、互補(bǔ)性、技術(shù)的溢出效果、技能、信息、營銷和顧客要求，這就不僅需要不同產(chǎn)業(yè)之間相互配合與合作，也需要政府相關(guān)部門的支持和管理，轉(zhuǎn)化為我國住宅產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)力，進(jìn)而更好地改善人們居住環(huán)境，加速我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

［1］邁克爾·波特.競(jìng)爭(zhēng)論［M］.北京：中信出版社，2003.

［2］劉美霞，劉曉.住宅產(chǎn)業(yè)化概念辨析［J］.住宅產(chǎn)業(yè)，2010：39.

［3］宮立鳴，袁揚(yáng).日本住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示［J］.門窗，2016，（03）：228.

［4］張鐵山，洪媛，許炳.日本住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示［J］.商業(yè)時(shí)代，2010，（02）：6.

［5］王緝慈.超越集群—關(guān)于中國產(chǎn)業(yè)集聚問題的看法［J］.上海城市規(guī)劃，2011，（01）：52-53.