用好“問責(zé)”武器營造良好政治生態(tài)

鄭亞邦

“楊廟鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委在沒有從輕處理的情節(jié)和事實(shí)的條件下，對劉魏湖村支部書記邱坤付違反廉潔紀(jì)律等問題量紀(jì)不當(dāng)、處分畸輕、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力。責(zé)令楊廟鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委檢查整改并在全縣通報批評，對黨委書記宋家凱、紀(jì)委書記周慧誡勉談話……”近日，一份出自江西某縣紀(jì)委的問責(zé)通報引起了人們的關(guān)注。因?yàn)榱考o(jì)不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委竟被追責(zé)，這種以前聞所未聞的事情，現(xiàn)在已經(jīng)不足為奇?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》正式實(shí)施以來，這種問責(zé)已成為我黨管黨治黨、治國理政的新常態(tài)。

黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，先后對一批失職失責(zé)典型問題進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究。今年7月8日，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式實(shí)施，作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，問責(zé)條例夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石，向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

3年前發(fā)生在湖南衡陽、震驚全國的破壞選舉案，有400余名黨員干部被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，包括原市委書記童名謙、原市紀(jì)委書記肖斌在內(nèi)的一大批領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)。衡陽破壞選舉案的發(fā)生，根源就是黨委沒有認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，漠視選舉紀(jì)律和國家法律，面對破壞選舉行為，不敢擔(dān)當(dāng)，面對違紀(jì)違法行為不去制止，更沒有依紀(jì)依法組織查處，嚴(yán)重失責(zé)瀆職，最終受到黨紀(jì)國法懲處。

問責(zé)條例在此前實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過制度把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來，用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，以形成守土有責(zé)、守土盡責(zé)的良好氛圍，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。問責(zé)條例的實(shí)施，將推動對失職失責(zé)行為“全覆蓋”“無死角”的責(zé)任追究。

問責(zé)，問是手段，督促履責(zé)才是目的。“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”，將“板子”打向管黨治黨中的“甩手掌柜”“太平官”和“老好人”，也給“關(guān)鍵少數(shù)”們吹響“沖鋒號”、戴上緊箍帽：權(quán)力意味責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，不擔(dān)責(zé)就要被問責(zé)。問責(zé)條例的出臺，就是要不斷喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正扛起管黨治黨的政治責(zé)任，管好自己、管好下屬，努力工作、干事創(chuàng)業(yè)，形成不待揚(yáng)鞭自奮蹄的良好局面。

今年正當(dāng)“換屆年”，當(dāng)前湖南省縣市區(qū)和市州黨委的換屆工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行責(zé)任又到了重要的關(guān)口。嚴(yán)是愛，松是害，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，管黨治黨中就沒有過不了的“坎”。我們相信，問責(zé)條例的頒布實(shí)施，將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凈化當(dāng)前的換屆風(fēng)氣，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作風(fēng)清氣正，使我們真正選準(zhǔn)并用好清廉有為的干部，營造出山清水秀的政治生態(tài)。