綠色戒毒引領(lǐng)新生路

侯勁松

家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，每一名成功戒毒女性背后是一個(gè)個(gè)家庭重綻幸福的笑容。二十多年來(lái)，上萬(wàn)女性在上海女子戒毒所戒毒，也在這里走向新生，她們有的組建了美滿的家庭，生育了可愛(ài)的寶寶；有的開(kāi)創(chuàng)了新的事業(yè)，重新定位人生的航道；有的不僅自己堅(jiān)持戒毒十多年，還積極幫助其他戒毒人員，成為上海乃至全國(guó)知名的禁毒志愿者。

3年戒斷率保持在27%以上

“戒毒工作的特殊屬性決定了我們具有警察、醫(yī)生、教師、心靈導(dǎo)師等多種身份，從事戒毒工作是行善之舉、從警之責(zé)、為民之安。”這是上海市戒毒管理局每位民警堅(jiān)信的理念。

戒毒人員首先是違法者，其次是病人，同時(shí)也是受害者。上海市戒毒管理局立足“強(qiáng)制”和“隔離”特點(diǎn)，體現(xiàn)法律賦予的“戒毒”和“管理”屬性。

6月22日，記者走進(jìn)了上海市女子強(qiáng)制隔離戒毒所。這里有1000多名女性戒毒人員，年齡最大的58歲，最小的才剛成年。記者通過(guò)采訪了解到，目前，上海司法行政戒毒系統(tǒng)設(shè)立五個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所，將戒毒過(guò)程分為生理脫毒期、身心康復(fù)期、回歸適應(yīng)期三個(gè)不同階段，設(shè)立與三期對(duì)應(yīng)的管理場(chǎng)所，在對(duì)戒毒人員脫毒治療的基礎(chǔ)上，依法開(kāi)展分類管理、分期管理和分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)戒毒人員在三個(gè)期和對(duì)應(yīng)管理區(qū)域的科學(xué)流程。

在記者與戒毒人員曉芳聊天時(shí)，得知她小時(shí)候成績(jī)較優(yōu)異，在讀初三時(shí)父親被查出胰腺癌晚期，三個(gè)月后搶救無(wú)效去世。家里一下子失去了主心骨，家中積蓄也因?yàn)楦赣H治病而所剩無(wú)幾。從那時(shí)開(kāi)始，曉芳上學(xué)時(shí)精力無(wú)法集中，成績(jī)開(kāi)始一落千丈，考上普通高中，她性格開(kāi)始變得孤僻沉悶，就連母親也無(wú)法走進(jìn)其內(nèi)心，那些勸說(shuō)反倒使曉芳反感，高二因逃課受到學(xué)校退學(xué)處理。

后在舅舅的說(shuō)服下，她進(jìn)入職校學(xué)習(xí)美容美發(fā)專業(yè)。因?yàn)榧乃?，進(jìn)入職校的曉芳更加不受約束，認(rèn)識(shí)一群朋友后開(kāi)始結(jié)伴逃課。在娛樂(lè)場(chǎng)玩樂(lè)時(shí)認(rèn)識(shí)了初戀男友，被家中發(fā)現(xiàn)，讓其結(jié)業(yè)并與男友斷絕關(guān)系。

她離開(kāi)學(xué)校后進(jìn)入舅舅開(kāi)的美容中心上班，不久之后認(rèn)識(shí)了同樣是在單親家庭長(zhǎng)大的男友小強(qiáng)。小強(qiáng)家庭條件不好，家人反對(duì)兩人在一起，后因曉芳懷孕，家人才同意兩人結(jié)婚?；楹蠹彝バ腋Ｃ罎M，丈夫在外做生意，她辭去工作在家照顧兒子。隨著丈夫生意越做越好，應(yīng)酬越來(lái)越多，曉芳開(kāi)始懷疑丈夫有外遇，夫妻開(kāi)始發(fā)生爭(zhēng)吵。

2012年12月，在和丈夫爭(zhēng)吵過(guò)后，曉芳外出散心時(shí)遇見(jiàn)一女友，在女友的教唆下開(kāi)始吸毒，甚至發(fā)展到以販養(yǎng)吸。2013年8月她因販毒被判處拘役六個(gè)月，2014年5月因吸毒被處以行政拘留5日，并責(zé)令社區(qū)戒毒，2014年11月再次因吸毒被處強(qiáng)制隔離戒毒兩年。

上海市女子強(qiáng)制隔離戒毒所針對(duì)曉芳這類吸毒人員的情況，根據(jù)戒毒工作階段性和戒毒工作差異性特點(diǎn)，重點(diǎn)是開(kāi)展好集中脫毒教育、分類戒治康復(fù)和回歸指導(dǎo)訓(xùn)練。其中集中脫毒教育在女子戒毒所和高境戒毒所，負(fù)責(zé)生理脫毒期的戒斷治療，體現(xiàn)教育戒治的規(guī)范性和專業(yè)性。分類戒治康復(fù)依據(jù)性別、年齡、吸毒種類、身體健康狀況等實(shí)際，進(jìn)行分別管理和分期戒治，體現(xiàn)戒毒工作的針對(duì)性和階段性。回歸指導(dǎo)訓(xùn)練通過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)幫教和康復(fù)訓(xùn)練等專業(yè)訓(xùn)練，幫助戒毒人員構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng)，建立后續(xù)照管“無(wú)縫對(duì)接”機(jī)制，不斷鞏固提升戒治質(zhì)量。

戒毒所還積極推進(jìn)所務(wù)公開(kāi)“116”（1個(gè)公開(kāi)索引庫(kù)、1個(gè)公開(kāi)內(nèi)容體系、6個(gè)公開(kāi)平臺(tái)）架構(gòu)，每年開(kāi)展執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)出所人員開(kāi)展談話，摸實(shí)情、聽(tīng)真話，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。

上海市戒毒管理局副局長(zhǎng)宋衛(wèi)東向記者介紹，近年來(lái)，上海市戒毒管理局不斷提高戒毒工作水平和質(zhì)量，幫助戒毒人員戒斷毒癮、融入社會(huì)，取得了初步成效。連續(xù)多年的跟蹤回訪數(shù)據(jù)顯示，已解除強(qiáng)制隔離戒毒回歸社會(huì)人員3年戒斷率保持在27%以上。在努力提升教育戒治質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全局連續(xù)11年安全穩(wěn)定無(wú)事故。上海市女子強(qiáng)制隔離戒毒所保持安全32年無(wú)事故，為上海禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)安定發(fā)揮了重要作用。

科學(xué)化戒毒推動(dòng)戒毒工作新突破

戒毒人員小美出生在一個(gè)比較富裕的家庭，母親在鐵路部門上班，父親看到了改革開(kāi)放的商機(jī)，下海經(jīng)商并且生意做得很大。和同齡孩童相比，她的生活要優(yōu)越的多。家里只有她一個(gè)小孩兒，自小父母就對(duì)她尤為疼愛(ài)。

由于她從小就比較乖巧，成績(jī)也比較優(yōu)秀，父母便送她去日本留學(xué)。踏上異國(guó)他鄉(xiāng)土地的她感覺(jué)很新奇，生活處處都是不同的景物?？墒菦](méi)有過(guò)多久，這種新鮮感就被孤獨(dú)和寂寞所代替。由于語(yǔ)言問(wèn)題，她除了學(xué)校沒(méi)有別的地方可以去。在學(xué)校里，小美結(jié)識(shí)了很多來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生，業(yè)余生活也變得豐富多彩。

由于她長(zhǎng)得比較漂亮，在日本留學(xué)期間追求她的男生也不在少數(shù)。每到節(jié)日的時(shí)候，她經(jīng)常能收到男生送的小禮物和鮮花，身邊的很多女同學(xué)都很羨慕她。后來(lái)，母親不放心她一個(gè)人在日本讀書，扔下上海的一切，來(lái)到日本“陪讀”。她母親的朋友在日本做生意，他們有著不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)地位，他們的兒子在一次聚會(huì)中對(duì)小美一見(jiàn)鐘情，在雙方父母的撮合下，兩人便開(kāi)始了交往，不久后兩人還訂了婚。

按照這種人生軌跡走下去，她會(huì)有一個(gè)很光明的未來(lái)——有一份安穩(wěn)、高薪的工作，找一個(gè)疼愛(ài)她的老公，生一個(gè)可愛(ài)的寶寶，過(guò)著舒適的生活。但是，人生沒(méi)有固定的劇本，沒(méi)有那么多的如果和假如，在某一天命運(yùn)的齒輪就這樣毫無(wú)預(yù)兆地產(chǎn)生了偏差。

一次在和朋友去酒吧玩的時(shí)候，她意外接觸到了搖頭丸。在好奇心的驅(qū)使下，她服用了搖頭丸，感覺(jué)異常興奮，慢慢地癡迷上了這種感覺(jué)。后來(lái)，母親知道了這件事情，對(duì)她進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)并且對(duì)她嚴(yán)加看管。在母親的監(jiān)督下，她有所收斂。由于意志力不夠堅(jiān)定，她還是在偷偷地繼續(xù)吸食毒品，不久后還與朋友一起吸食冰毒。父母知道她仍然在吸毒后，非常傷心，母親的身體也變得很差，一夜之間蒼老了不少。一天，男朋友家舉行了一個(gè)很重要的家宴，邀請(qǐng)她去參加，那時(shí)她正在吸毒并不想去，還和男朋友大吵了一架。自此之后，她和男朋友之間的矛盾日漸凸顯，后來(lái)取消了婚約。她也因?yàn)槲扯酒繁话l(fā)現(xiàn)，而被遣送回國(guó)。

她因吸毒進(jìn)了戒毒所，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間脫毒期和身心康復(fù)期治療后，戒毒所民警對(duì)她的評(píng)價(jià)是：1.自制力提高，戒毒意志堅(jiān)定。對(duì)自己的要求有所提高，已經(jīng)較為適應(yīng)戒毒所內(nèi)的戒治生活，并且對(duì)自己能夠戒除毒癮有了一定的信心。2.生活態(tài)度較為積極?，F(xiàn)在能以積極樂(lè)觀的心態(tài)對(duì)待日常的生活，保持一個(gè)較為平和的心態(tài)，性格較為開(kāi)朗，樂(lè)于和其他學(xué)員進(jìn)行交流和溝通。3.對(duì)毒品的危害性有較為深刻的了解，法律意識(shí)有所增強(qiáng)?，F(xiàn)在對(duì)毒品給自己、給家人、給社會(huì)帶來(lái)的危害有了較為深刻的理解，并且對(duì)吸毒的違法性有所認(rèn)識(shí)。

國(guó)際公認(rèn)吸毒成癮是一種慢性復(fù)發(fā)性腦病，戒毒難就難在心癮難戒。在怎么戒毒上下功夫，以此回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)毒能不能戒的關(guān)注。上海市女子強(qiáng)制隔離戒毒所用好“三大手段”，即教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練。運(yùn)用教育手段，傳授防毒拒毒知識(shí)和就業(yè)技能。為了讓她們以后能回歸社會(huì)，并且有一技之長(zhǎng)，戒毒所十分注重進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，年均參訓(xùn)率在90%以上，獲得職業(yè)技術(shù)證書率超95%。戒毒所運(yùn)用醫(yī)療手段，治療吸毒引發(fā)的慢性病、傳染病和精神疾病，戒毒所和屬地醫(yī)院全部建立“綠色通道”。戒毒所運(yùn)用康復(fù)手段，重視改善她們身心素質(zhì)，具有上海戒毒工作特色的“3+2+1”（“3”是指太極康復(fù)操、健心操、廣播體操三操，“2”是指戒毒人員在戒毒康復(fù)期間掌握兩種運(yùn)動(dòng)技能，“1”是指每天一小時(shí)戶外訓(xùn)練活動(dòng)）康復(fù)訓(xùn)練體系形成。

在診斷評(píng)估中心，記者看到戒毒人員坐在一臺(tái)電腦前，額頭、手指、腰部都固定上檢測(cè)儀器，她的腦電波、心率、呼吸等數(shù)據(jù)都顯示在屏幕上。緊接著，民警播放了毒品的照片和種種典型的吸毒場(chǎng)景，儀器自動(dòng)記錄其心率等反應(yīng)。據(jù)民警介紹，通過(guò)這臺(tái)生物反饋儀進(jìn)行受測(cè)者前后數(shù)據(jù)對(duì)比，就可以評(píng)估其拒絕毒癮的能力。而每個(gè)進(jìn)入到女子強(qiáng)制隔離戒毒所的人員在不同階段都要經(jīng)過(guò)該測(cè)試。在體能康復(fù)測(cè)試室，戒毒人員通過(guò)“國(guó)民體能測(cè)試儀”可以測(cè)試出平衡度、力量、協(xié)調(diào)性和柔韌性等。測(cè)試之后，軟件會(huì)自動(dòng)生成體能評(píng)估報(bào)告，還會(huì)開(kāi)出相應(yīng)的“處方”，讓民警和戒毒人員都做到有據(jù)可依。

二樓的活動(dòng)室里，十幾名戒毒人員手捧曲譜，跟隨音樂(lè)伴奏，輕聲歌唱。曉芳對(duì)記者說(shuō)，她們每天的生活作息比較固定，6時(shí)左右起床，全天要做康復(fù)訓(xùn)練、心理調(diào)適，有時(shí)閱讀，還有固定的看電視時(shí)間。記者在宿舍區(qū)看見(jiàn)，每個(gè)房間內(nèi)，都擺放了8張上下鋪的床位，刷牙缸、臉盆等整齊排放。床鋪上被子折疊得有棱有角。戒毒所民警說(shuō)，對(duì)戒毒人員來(lái)說(shuō)，整齊劃一的生活有助于養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

上海市戒毒管理局不斷加強(qiáng)科學(xué)探索，通過(guò)對(duì)最近二年延期解除和因精神疾病及心腦血管疾病住院治療戒毒人員的認(rèn)知神經(jīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)這些人與正常戒毒人員相比較，有明顯的認(rèn)知神經(jīng)損傷。為此，上海市戒毒管理局在認(rèn)知神經(jīng)功能康復(fù)上開(kāi)展研究，被列為全國(guó)司法行政戒毒系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。上海在生物反饋技術(shù)、合成毒品成癮人員康復(fù)等研究方面，率先邁出了第一步。開(kāi)發(fā)的穴位手指康復(fù)操取得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，研發(fā)的步態(tài)平衡訓(xùn)練測(cè)試儀正在申請(qǐng)國(guó)家專利。目前，正在探索處方式體能康復(fù)、功能修復(fù)為一體的綠色戒毒方式。

社會(huì)化矯治形成戒毒工作一體化新格局

體制機(jī)制是戒毒工作的源頭驅(qū)動(dòng)，上海市戒毒管理局引入現(xiàn)代警務(wù)理念，構(gòu)建戒毒現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，以規(guī)范化、信息化、集約化為目標(biāo)，形成戒毒人員矯治、戒毒康復(fù)、社會(huì)化等12大項(xiàng)、47子項(xiàng)機(jī)制清單，建設(shè)戒毒執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保戒毒工作運(yùn)行在依法、規(guī)范的軌道上。圍繞體現(xiàn)戒毒人員三重屬性和戒毒特色，設(shè)立診斷評(píng)估中心、心理健康指導(dǎo)中心、康復(fù)訓(xùn)練中心、衛(wèi)生所（保健站）和警衛(wèi)大隊(duì)五大一線功能部門。大隊(duì)設(shè)置管理、教育、康復(fù)、習(xí)藝4個(gè)警務(wù)組，推進(jìn)民警崗位分工，拓展職業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)。

多年來(lái)，上海女子強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)化精神引領(lǐng)和職業(yè)理想教育，強(qiáng)化以教師、心理咨詢師、體能康復(fù)師、醫(yī)師、膳食營(yíng)養(yǎng)師為主體的“五師”專業(yè)人才建設(shè)，形成了“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、凝聚、堅(jiān)韌、爭(zhēng)優(yōu)”的女所精神、“事事認(rèn)真、時(shí)時(shí)用心、處處盡心”的女所作風(fēng)，建成了一支能干事、想干事、干成事的專業(yè)戒毒隊(duì)伍。先后被授予“全國(guó)文明單位”“全國(guó)三八紅旗集體”“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”等榮譽(yù)稱號(hào)，四次榮立全國(guó)司法行政系統(tǒng)集體一等功。

“一朝吸毒，終身戒毒”是戒毒人員的顯著特點(diǎn)。上海市戒毒管理局一方面在隔離的環(huán)境內(nèi)，矯正吸毒惡習(xí)，教授防毒技巧，培養(yǎng)拒毒習(xí)慣；另一方面主動(dòng)向外輻射，為鞏固戒毒爭(zhēng)取社會(huì)支持，努力把戒毒做成一項(xiàng)社會(huì)工程。

與公安機(jī)關(guān)對(duì)接動(dòng)態(tài)管控，與上海市第一人民醫(yī)院、上海精神衛(wèi)生中心等合作共建，與民政、人社部門銜接幫扶和就業(yè)扶持，與華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)等多所高校院所組建專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展課題項(xiàng)目合作，打通戒毒綜合管理、幫扶救助和治療康復(fù)通道。定期舉辦家屬培訓(xùn)班交流觀摩活動(dòng)，受到各所及戒毒人員家屬歡迎。

上海市戒毒管理局還組織禁毒宣講團(tuán)，深入學(xué)校、社區(qū)，民警開(kāi)展戒毒宣傳，戒毒人員現(xiàn)身說(shuō)法，每年定期跟蹤回訪千余人，主動(dòng)把戒毒成效向社會(huì)延伸。

2014年2月，上海市戒毒管理局啟動(dòng)了指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作試點(diǎn)，通過(guò)戒毒民警專業(yè)力量的延伸和下沉，鞏固不同階段的工作成果，保持戒毒康復(fù)人員的良好操守。今年5月，上海市戒毒管理局戒毒康復(fù)中心正式接收自愿戒毒人員，目標(biāo)是把社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)和自愿戒毒四種戒毒措施整合起來(lái)，形成前后延伸、體系完備的戒毒工作一體化鏈條，整體提升戒毒工作水平和質(zhì)量。

宋衛(wèi)東表示，近年來(lái)新型毒品吸食比例不斷上升，已達(dá)83%。作為執(zhí)法者和專業(yè)的禁毒工作者，我們肩負(fù)著嚴(yán)格執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的重任，也承載著社會(huì)、戒毒人員及其家庭的深切期望，我們堅(jiān)信“毒能戒，毒必戒”。 責(zé)任編輯：王健

《請(qǐng)您斷案》答案

法院認(rèn)為，“抱約”協(xié)議系1987年6月7日簽訂，而《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》系1992年頒布施行，在該法頒布前，法律并無(wú)禁止直系血親之間建立收養(yǎng)關(guān)系，在收養(yǎng)法施行前發(fā)生的收養(yǎng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)時(shí)的有關(guān)法律規(guī)定，且當(dāng)時(shí)簽訂“抱約”協(xié)議是艾玉生的主觀意愿和真實(shí)意思表示，艾民、厲琳對(duì)該協(xié)議的真實(shí)性也予以認(rèn)可，且協(xié)議有生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及村民委員會(huì)簽名蓋章，故“抱約”協(xié)議有效，收養(yǎng)關(guān)系成立，同時(shí)艾民、厲琳與艾玉生的權(quán)利義務(wù)因收養(yǎng)關(guān)系而消除。

但綜合全案，艾玉生在無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)的情況下幫助艾民、厲琳解決進(jìn)藏戶口、補(bǔ)貼厲琳上學(xué)時(shí)的生活費(fèi)，給予了艾民、厲琳一定的幫扶。鑒于艾玉生現(xiàn)生活困難，加之雙方之間的血緣關(guān)系，艾民、厲琳也應(yīng)給予艾玉生生活上的幫扶，這既符合社會(huì)道德，也合乎人倫，遂酌情確定由艾民、厲琳每人每月給予艾玉生350元的幫扶。