淺談深入推進依法治軍

伴隨中國經(jīng)濟騰飛，科技發(fā)展，我國的軍隊也逐漸成為一只現(xiàn)代化、信息化的軍隊，但也出現(xiàn)一些矛盾與問題，為此，在以習(xí)主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，提出了深入推進治軍、從嚴(yán)治軍的決定。 《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），把依法治軍納入依法治國的總體布局，作出戰(zhàn)略部署，必將引領(lǐng)我軍在法治軌道上朝著強軍目標(biāo)闊步前進。

【關(guān)鍵詞】依法治軍；從嚴(yán)治軍；軍隊建設(shè)

在習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，提出了我國關(guān)于加強法治建設(shè)的決定，尤其是我國的軍隊建設(shè)，在當(dāng)前階段，有必要完善軍事法規(guī)制度，雖然在依法治軍、從嚴(yán)治軍方面取得了很大成就，但仍存在著若干問題。面對具體情況，我們要認(rèn)真貫徹落實《決定》的精神，嚴(yán)格對待依法治軍工作，并將其看成一項長期性的工作，從而讓我國全軍大大提升法制水平，爭創(chuàng)現(xiàn)代化軍隊。以下簡單論述了我國當(dāng)前依法治軍存在的相關(guān)問題與相關(guān)措施：

1 依法治軍當(dāng)前面臨的問題

我國軍隊的建設(shè)的當(dāng)前問題：依法治國、治軍是現(xiàn)階段的基本方針。我軍在發(fā)展過程中，由于種種原因，對于法制不太重視，辦事經(jīng)常憑經(jīng)驗、主觀辦事，逐漸形成了注重政策輕視制度，重人治輕法治的不良現(xiàn)象。以前部隊常有一種說法，可以很直觀發(fā)現(xiàn)問題所在：“法律比不上文件，文件比如上講話，講話比不上指示”，這種行為就是以言代法、以權(quán)壓法的不良表現(xiàn)，從而導(dǎo)致了正常的秩序收到了干擾，部隊官兵看人、看權(quán)辦事，很容易造成權(quán)力控制不到位，對于極個別人容易滋生特權(quán)的思想。

我國軍隊的組織形態(tài)問題：我國軍隊在發(fā)展歷程中，組織形態(tài)并不單一。我軍沒有受過嚴(yán)格意義上的機械化戰(zhàn)爭的歷練，在機械化發(fā)展時期主要是從前蘇聯(lián)方面的軍事經(jīng)驗，而在邁向現(xiàn)代化軍事建設(shè)中，主要從吸取西方國家的一些經(jīng)驗，從而導(dǎo)致了我國的組織形態(tài)多樣化，呈現(xiàn)出“東西混合”的組成方式，雖然我軍歷經(jīng)多次調(diào)整，組織形態(tài)上取得了不小的成績，但是總體來看，仍存在著不少問題，如“體質(zhì)過于龐大臃腫、職權(quán)混亂”等多方面問題。

當(dāng)前軍隊轉(zhuǎn)型期間的問題：當(dāng)前我國軍隊正處于軍事變革的非常時期，這一時期的轉(zhuǎn)型有著以下特點：首先這次轉(zhuǎn)型是前所未有的，沒有經(jīng)驗可循，完全在探索中前進；其次，這時期的軍事變革展現(xiàn)出來了的驚人發(fā)展速度，軍事歷史上絕無僅有的，同時伴隨著許許多多的不確定因素，這就帶來了巨大的考驗與挑戰(zhàn)。

2 依法治軍的基本策略

確立法治的治軍理念：軍隊的治軍理念如同一個人的靈魂，習(xí)主席曾強調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部要提高運用法治思維的能力。建立依法治軍、從嚴(yán)治軍的治軍理念，首先要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部具備相應(yīng)的法治思維。何為法治，就是處理事務(wù)、判斷對錯是非的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)法律，不再是以往的看人辦事、看權(quán)辦事，只有這樣，把權(quán)利限制在一定的范圍內(nèi)，才能真正讓國家、軍隊強大，達到長治久安的目的。當(dāng)然，這需要強大的決心、毅力來完成，吸取世界各國的先進經(jīng)驗，博采眾長，積極探索，走出一條適合當(dāng)前我國軍隊建設(shè)的道路。

建立與之相匹配的法律制度：無規(guī)矩不成方圓，既然我們要依法治軍、從嚴(yán)治軍，那么首先就需要建立一套與之相匹配的法律、法規(guī)，讓軍隊建設(shè)有法可依，同時，對于一些過時的法律、法規(guī)予以廢除，推陳出新，完善軍區(qū)部隊的法律法規(guī)，明確軍隊各級機關(guān)、單位的職責(zé)、權(quán)利等等。目前，我國的軍事法律法規(guī)制度體系雖已基本形成，但是仍不夠完善，距離要實現(xiàn)依法治軍的目標(biāo)仍有一定的差距，這就需要相關(guān)部門從全局出發(fā)，立足制高點，合理規(guī)劃完善各項法律法規(guī)制度。

做到知法守法：各級機關(guān)單位能夠做到知法守法，是依法治軍的關(guān)鍵所在。習(xí)近平主席曾重點強調(diào)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策與相關(guān)法律法規(guī)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的基本準(zhǔn)備。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入理解各項基本條例，增強依法治軍的理念，拋棄一些舊觀念，比如長期以來的憑借經(jīng)驗管理，看長官臉色辦事的陋習(xí)，敢于打破常規(guī)，做事有法可依，反對在其位不謀其政，搞形式主義的“政績工程”。把現(xiàn)行的法律法規(guī)真正運用到各項工作、事物中去，堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍。

3 依法治軍的重要意義

依法治軍、從嚴(yán)治軍是實現(xiàn)中國夢的堅強后盾，也是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊的必經(jīng)之路。古往今來，紀(jì)律嚴(yán)明都是治軍的基本法則?；仡櫹掳倌昵暗募孜鐟?zhàn)爭，清軍為何敗的慘不忍睹，其中最重要的一個原因就是紀(jì)律渙散。在我軍建立之初，就一直強調(diào)紀(jì)律，連老百姓都知道三大記錄八項注意，正因為如此，才打敗了日寇，實現(xiàn)了祖國的統(tǒng)一。習(xí)主席提出，依法治軍、從嚴(yán)治軍是我國實現(xiàn)強軍夢想的根基。

同時依法治軍、從嚴(yán)治軍，可以大大增強我國軍隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力?！胺ā笨梢宰屲妶F內(nèi)部更加規(guī)范，對于軍隊內(nèi)部團結(jié)也有著不可估量的作用，“法”可以讓軍隊面對外部矛盾時更具戰(zhàn)斗力。目前我軍隊法制化仍需進一步加強，只有這樣才能更好的發(fā)揮軍隊的作用。在當(dāng)今國內(nèi)外形勢下，我們要緊密織網(wǎng)，強化法治，建設(shè)人人守法的、依法辦事的軍營。

總之，在以習(xí)主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國的依法治軍、從嚴(yán)治軍的基本策略掀開了新的篇章，雖然面臨的諸多困難，但是為實現(xiàn)中國夢、強軍夢的目標(biāo)下，中國必將能夠以強大的決心與毅力克服困難，探索出一條真正適合中國國情的強軍之路，各級機關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)緊跟黨中央的步伐，做到了解崇尚法治、堅持法治的基本國策。

參考文獻

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作者簡介

潘浩（1995-），男，漢族，湖北省襄陽市人?，F(xiàn)為中國人民解放軍南京政治學(xué)院大學(xué)本科在讀學(xué)生。研究方向為軍隊政治工作學(xué)。

作者單位

中國人民解放軍南京政治學(xué)院 江蘇省南京市 210003