貧困村寨演繹“山鄉(xiāng)巨變”

付松

“迂回曲折上云端。一路青山繞鳳鸞，莫道窮村無首創(chuàng)，推行天下校中餐。”2011年3月，一次“免費(fèi)午餐計(jì)劃”的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，讓黔西縣中建鄉(xiāng)紅板村走進(jìn)了全國視野。

紅板，因貧窮落后而讓人熟知。

2015年9月，畢節(jié)市委副書記李建在全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上指出，“紅板村位置偏遠(yuǎn)，但是干部群眾不畏艱苦，堅(jiān)定信心走出了一條因地制宜的脫貧致富路，為全市精準(zhǔn)扶貧工作提供了樣板。”

紅板，因示范效應(yīng)而引人矚目。

紅板的美麗轉(zhuǎn)身，是貧困山區(qū)踐行精準(zhǔn)扶貧模式的一個(gè)縮影，更是發(fā)展理念更新、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深刻體現(xiàn)。

思路求“變”：一改過去等靠要

中建鄉(xiāng)，全省100個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

紅板村，貧困程度在整個(gè)中建名列前茅。

“過去村民住茅草房、穿破衣裳、吃洋芋飯、睡樹叉床。”紅板村黨支部書記瞿開維說.究其貧困原因，除了環(huán)境比較惡劣，就是百姓聽天由命。

道路不通，信息不暢，生活不富，讓紅板百姓吃盡了苦頭。

“要改變紅板村以及中建鄉(xiāng)的落后面貌，必須從改變干部群眾思想觀念著手?！?013年，唐寶書履新中建鄉(xiāng)黨委書記，-就開始謀劃如何打好這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

上任之前，縣領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)他說：“中建鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)而不邊緣。希望你在那里能做到思想不邊緣、成績不邊緣、業(yè)績不邊緣。”

擺在唐寶書面前的路只有一條——靜下心來思考、沉下身去實(shí)干。

通過他和班子成員的無數(shù)次深入調(diào)研、集中謀劃，中建鄉(xiāng)總結(jié)提煉出“不甘墊底，敢于爭先；不甘貧窮，敢于拼搏；不甘平庸。敢于擔(dān)當(dāng)”的“中建精神”.中建的發(fā)展從此有了精神動(dòng)力。

通組路、連戶路；院壩硬化、農(nóng)網(wǎng)改造；飲水工程、農(nóng)村電商……一個(gè)個(gè)真真切切的變化，落實(shí)在政府的行動(dòng)上，甜蜜在群眾的心坎上。

2012年以來。紅板村在扶貧工作中累計(jì)投入資金1127.4萬元，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，人均純收入從4年前不足2000元提高到現(xiàn)在的5800元。

作風(fēng)求“實(shí)”：提振干部精氣神

3月15日，在持續(xù)不斷的掌聲、歡呼聲和鞭炮聲中，紅板村占地70畝、總投資2000萬元的易地移民安置項(xiàng)目隆重開工。

“國家將這一惠民工程落實(shí)到紅板村，是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一場及時(shí)雨。”唐寶書說，中建鄉(xiāng)黨委政府將不遺余力地協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，把安置點(diǎn)建成質(zhì)量可靠、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的居民區(qū)。

這種干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，既體現(xiàn)了理想與信念，也體現(xiàn)了勇氣和責(zé)任。

畢節(jié)市委書記陳志剛多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“有激情、有熱情、敢擔(dān)當(dāng)，但要多用腦、多學(xué)習(xí)”。

然而就在幾年前，“穩(wěn)住不出事，大旗不倒就是目標(biāo)”還是中建鄉(xiāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)。

要改變這種“不求有功，但求無過”的思想狀態(tài)，必須提振領(lǐng)導(dǎo)干部精氣神。

與其喊破嗓子，不如甩開膀子。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員身體力行、率先垂范，通過領(lǐng)導(dǎo)遍訪、結(jié)對(duì)走訪、深入群眾、廣泛宣傳等形式，樹立了干部形象，密切了干群關(guān)系。

經(jīng)過不斷總結(jié)，中建鄉(xiāng)提出“1234”（即一個(gè)認(rèn)識(shí)、兩個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)保障、四項(xiàng)精準(zhǔn)）的工作措施，平穩(wěn)而扎實(shí)地推進(jìn)了易地扶貧生態(tài)移民搬遷工作。

——充分認(rèn)識(shí)易地扶貧生態(tài)移民搬遷工作是事關(guān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全鄉(xiāng)在2020年與全國同步進(jìn)入小康的重要舉措。

——做到統(tǒng)一思想和行動(dòng)、統(tǒng)一部署。

——做到陣地保障、措施保障、跟蹤落實(shí)保障。

——做到對(duì)象精準(zhǔn)、入戶簽訂協(xié)議精準(zhǔn)、安置點(diǎn)選址精準(zhǔn)、規(guī)劃確定精準(zhǔn)。

目前，中建鄉(xiāng)共簽訂易地搬遷協(xié)議245戶，1041人。其中紅板安置點(diǎn)106戶，451人。

產(chǎn)業(yè)求“準(zhǔn)”：認(rèn)準(zhǔn)病因拔窮根

走進(jìn)紅板村，村口“看真貧、扶真貧、真扶貧”的紅色標(biāo)語格外醒目。

在唐寶書看來，要做到精準(zhǔn)扶貧，必須知道每一個(gè)貧困戶的基本情況和貧困原因。在紅板村村委會(huì)，115個(gè)貧困戶、486名貧困人口的信息全部制作成檔案，每一個(gè)貧困戶都確定一名干部“一對(duì)一”幫扶，計(jì)劃脫貧的日期就貼在檔案桓的玻璃上和貧困戶的大門口。

戶戶有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目，這是紅板村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作取得成效的重要舉措。

養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、種植藥材、做電商等，每一個(gè)貧困戶都可以結(jié)合自身實(shí)際選擇扶貧項(xiàng)目。

沿著通村公路進(jìn)入紅板村，“生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地”“特色生態(tài)養(yǎng)殖基地”“冷涼蔬菜基地”“中藥材基地”不斷映入眼簾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。

由于有合作社、企業(yè)、能人大戶帶動(dòng)，紅板村通過“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，放大了資金效應(yīng)，提高了扶貧效益，走上了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧路子。

“在脫貧攻堅(jiān)的道路上，在決勝小康的過程中，紅板塑造了一個(gè)典型、走出了一條新路。下一步，我們將嚴(yán)格包保責(zé)任制、嚴(yán)格部門職責(zé)、嚴(yán)格督查考核.合力做好易地扶貧搬遷搬遷工作?！鼻骺h委副書記、縣長楊漢華說，黔西縣委縣政府將繼續(xù)堅(jiān)持集特色產(chǎn)業(yè)、山地特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游開發(fā)為一體的發(fā)展模式，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，確保全縣山區(qū)貧困群眾能在2020年與全國人民實(shí)現(xiàn)同步小康。