落實(shí)“四位一體”讓干部有責(zé)有為有位

張濤

鐘山區(qū)始終把創(chuàng)新性落實(shí)“四位一體”管理干部機(jī)制，作為從嚴(yán)管理干部的一劑良藥，動(dòng)真碰硬狠抓落實(shí)，全力打造一支創(chuàng)新思維干、解放思想干、甩開膀子干、拎著帽子干的干部隊(duì)伍。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部”。鐘山區(qū)始終把創(chuàng)新性落實(shí)“四位一體”管理干部機(jī)制，作為從嚴(yán)管理干部的一劑良藥，動(dòng)真碰硬狠抓落實(shí)，大力推行以“干事”為中心的履職盡責(zé)管理，激勵(lì)干部履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，干在實(shí)處、走在前列，全力打造一支創(chuàng)新思維干、解放思想干、甩開膀子干、拎著帽子干的干部隊(duì)伍，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

校好工作目標(biāo)“指南針”，讓從嚴(yán)管理干部有方向。目標(biāo)是干部努力的方向和前進(jìn)的動(dòng)力，也是引領(lǐng)各項(xiàng)工作落地見效的指揮棒。鐘山區(qū)科學(xué)制定工作目標(biāo)，將目標(biāo)具體化、項(xiàng)目化、定量化，逐一納入各單位的績效目標(biāo)責(zé)任書中，倒逼各單位圍繞責(zé)任書進(jìn)一步細(xì)化子目標(biāo)，明確路線圖、工作量、時(shí)間表和責(zé)任人，逐級分步抓好落實(shí)。同時(shí)堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)動(dòng)態(tài)管理，在保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，又做到科學(xué)實(shí)際、靈活調(diào)整，有效避免了目標(biāo)過高或過低產(chǎn)生的一系列問題，在全區(qū)形成了“圍繞藍(lán)圖定標(biāo)、圍繞目標(biāo)干事、圍繞干事?lián)袢恕钡母窬帧?/p>

裝好崗位責(zé)任“監(jiān)控器”，讓從嚴(yán)管理干部有依據(jù)?？茖W(xué)定責(zé)，制定明晰的崗位責(zé)任是落實(shí)“四位一體”干部管理機(jī)制的基礎(chǔ)工作。鐘山區(qū)按照目標(biāo)導(dǎo)向、職能職責(zé)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、改革導(dǎo)向的要求，綜合分析研判各單位所承擔(dān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職盡責(zé)項(xiàng)目清單、黨建工作項(xiàng)目清單和領(lǐng)導(dǎo)干部工作項(xiàng)目清單、創(chuàng)新改革清單，進(jìn)一步明確了每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)崗位、每個(gè)職務(wù)相對應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行分級審核、備案管理、按“單”管理模式，逐步構(gòu)建起主體明確、責(zé)任分明、任務(wù)清晰的崗位責(zé)任體系，讓干部知責(zé)有壓力、履責(zé)不跑偏、盡責(zé)不漏項(xiàng)，也讓考核部門考責(zé)有依據(jù)。目前，已完成全區(qū)副縣級、科級干部責(zé)任清單制定。

用好考評考核“刻度尺”，讓從嚴(yán)管理干部有標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)、科學(xué)考評干部是落實(shí)“四位一體”干部管理機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鐘山區(qū)始終強(qiáng)化對考核考評工作的統(tǒng)籌，變簡單的“以人考人”為“以事察人”。切實(shí)做到全程“督責(zé)”，加強(qiáng)過程管理，把結(jié)果管理與過程控制緊密結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確掌握干部干事狀態(tài)，促進(jìn)干部自覺履責(zé)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任。切實(shí)做到精準(zhǔn)“考責(zé)”，實(shí)行立體考核，對干部的履職盡責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考評管理。積極探索新的考核方式，運(yùn)用“黨建+大數(shù)據(jù)”的思維，建設(shè)鐘山區(qū)干部管理云平臺，用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任的管理，為正向激勵(lì)和負(fù)向約束提供科學(xué)依據(jù)，切實(shí)做到“人在干、云在算、天在看”。

開好激勵(lì)約束“賞罰單”，讓從嚴(yán)管理干部有導(dǎo)向。以激發(fā)干部隊(duì)伍活力為重點(diǎn)，堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)與鞭策后進(jìn)并重，把正向激勵(lì)與負(fù)向約束作為樹立良好導(dǎo)向的有效方式。綜合運(yùn)用政治、物質(zhì)和精神層面的正向激勵(lì)措施，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新事項(xiàng)主動(dòng)申報(bào)模式，多維地激發(fā)干部工作效率和潛力，打通干部“上”的通道。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行制度與注重合理裁量相統(tǒng)一，負(fù)向約束聚焦“慵懶散漫浮貪”，列出具體情形，結(jié)合暢通“下”的渠道方式，大力探索干部“回爐再造”當(dāng)好基層黨建指導(dǎo)員、四創(chuàng)宣傳員、民情民意聯(lián)絡(luò)員、項(xiàng)目一線戰(zhàn)斗員。建立目標(biāo)考核“末位淘汰”調(diào)整干部機(jī)制、“轄區(qū)代表委員評議鎮(zhèn)（社區(qū)）工作、機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)（社區(qū)）互評調(diào)整干部”機(jī)制，每年對“下”的干部定額定量，真正打通“下”的通道，讓“不守規(guī)者”下、“不作為者”下、“不勝任者”下、“不團(tuán)結(jié)者”下、不“誠信者”下。今年以來，全區(qū)共22名科級干部被調(diào)整下來，在全區(qū)上下推動(dòng)形成“有位才有位、在位必須為，無為需讓位”的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。（作者系六盤水市鐘山區(qū)委書記 責(zé)任編輯/徐海星）