大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧工作研究

范夢杰++魏曉光++張?zhí)旆f++范子怡

摘 要 本文針對保定市阜平縣大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動精準(zhǔn)扶貧進行深入調(diào)研，采用實證分析法、文獻參考發(fā)運用多科學(xué)的視角，提出了對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意見及看法；若大學(xué)生能抓住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會，不僅解決了就業(yè)難的問題，而且對扶貧縣脫貧都有著十分重要的作用。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧；大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

1 序言

2015年，強調(diào)要科學(xué)謀劃好"十三五"時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年實現(xiàn)脫貧，從中可以體會到“精準(zhǔn)扶貧”的推廣對于我們國家發(fā)展的重要性。通過對保定市貧困縣的精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀作為調(diào)研對象，并以其為切入點來具體地分析“精準(zhǔn)扶貧”發(fā)展現(xiàn)狀及所遇到的問題，并從中分析如何解決在推行“精準(zhǔn)扶貧”過程中所遇到的困難。

當(dāng)今社會，形成了“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”的新浪潮，因此要更好的實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，勢必要將扶貧工作與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”結(jié)合起來。

2 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推阜平精準(zhǔn)扶貧工作的狀況

河北省阜平縣正在探索建立“企業(yè)+農(nóng)戶+擔(dān)保+銀行”的創(chuàng)業(yè)資金保障機制和“正常年景有節(jié)余、小災(zāi)之年能持平、大災(zāi)之年有保障”的農(nóng)業(yè)保險全覆蓋機制，為想致富、有能力、講誠信的群眾提供“創(chuàng)業(yè)有貸款、經(jīng)營有保險”的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，增強群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，推動精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展。

由本次調(diào)研所得的數(shù)據(jù)可得到如下圖1。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)可知，目前對于阜平縣精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的最大問題均為缺乏技術(shù)，缺乏專業(yè)人員及專業(yè)知識的輔助，這使精準(zhǔn)扶貧工作不能快速高效的進行。此時大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于推動精準(zhǔn)扶貧政策，為扶貧工作帶來技術(shù)、注入新力量。并且阜平縣目前正在努力完善三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全面鋪開、加大貸款投放額度、合理確定貸款方向、加強金融監(jiān)管和改善金融生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。此目標(biāo)為大學(xué)生返鄉(xiāng)提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政府支持。

目前大學(xué)生就業(yè)情況較差，很多大學(xué)生選擇進行放棄就業(yè)選擇自主創(chuàng)業(yè)，但只有少部分大學(xué)生愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其主要原因是阜平縣經(jīng)濟發(fā)展比較落后，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿不強，擇業(yè)意向偏向于大中城市。這與快速發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧政策發(fā)展的人力資源計劃沖突。

3 政策意見

3.1 政府促進“大學(xué)生反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”意愿的措施

當(dāng)?shù)卣枰峁┯欣诖髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，建立相關(guān)的優(yōu)惠政策和保護政策，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而加快推進現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

阜平縣目前有鼓勵創(chuàng)業(yè)的措施，但是其沒有針對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，目前所實施的措施并不能吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，故應(yīng)該建立有利于當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貸款政策與相關(guān)制度，引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè)。

3.2 現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)營造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

在推行精準(zhǔn)扶貧政策的過程在，現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)是必不可少的。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村需要進行優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。阜平縣目前正在發(fā)展電子商務(wù)，為從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品銷售的難題。與阿里巴巴集團合作建成“淘寶特色阜平館”，建立“97daji（就去大集）”農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，建成網(wǎng)點156個。大學(xué)生應(yīng)抓住此次機會，利用便利的環(huán)境條件進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.3 建立人才培養(yǎng)新機制，改變觀念

當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^建立人才培養(yǎng)新機制實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的人才需求。對本地所需要的專業(yè)性人才進行劃分，從而與各大高校進行合作，形成“定向招生—高校培養(yǎng)—返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式。使返鄉(xiāng)大學(xué)生是所最缺少的人才，從而實現(xiàn)人力資源的均衡。通過高校培養(yǎng)使大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，不在認為只有在大中城市發(fā)展前途較大，畢業(yè)后愿意主動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.4 大學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯，強化自主創(chuàng)業(yè)意識

除了相關(guān)的政策支持與高校的引導(dǎo)，大學(xué)生自身也應(yīng)該做好準(zhǔn)備。不斷學(xué)習(xí)，從各個方面提高自身能力為將來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供條件。具有科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，正確的人生價值觀念，轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)觀念。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成服務(wù)農(nóng)村的意識，以促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展為榮。

4 結(jié)論與展望

充分發(fā)揮政府扶持和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的作用，借助多方力量，鼓勵更多的機構(gòu)和資本進入到貧困地區(qū)，并加大創(chuàng)新力度，為精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮不可或缺的作用。

參考文獻

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[3]馮艷.區(qū)域貧困測度、識別與反貧困路徑選擇研究[D].沈陽：遼寧大學(xué)，2015.

作者簡介

范夢杰，張?zhí)旆f，范子怡，系河北金融學(xué)院在讀大學(xué)生。

魏曉光，碩士學(xué)位?，F(xiàn)為河北金融學(xué)院講師。

作者單位

河北金融學(xué)院 河北省保定市 071000