試論天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目鋼管采購(gòu)模式

李?lèi)?ài)強(qiáng)

摘要：世界氣候變暖，是大自然向人類(lèi)發(fā)出的環(huán)境變化的警告。人們不得不在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重環(huán)境建設(shè)，因此，天然氣作為一種環(huán)保能源，開(kāi)發(fā)和使用都備受人們歡迎的，本文從采購(gòu)理論再到采購(gòu)模式進(jìn)行分析，闡述我國(guó)天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目鋼管采購(gòu)模式的現(xiàn)狀及發(fā)展前景。

關(guān)健詞：天然氣長(zhǎng)輸管道；建設(shè)項(xiàng)目；鋼管采購(gòu)模式

隨著人類(lèi)文的文明的發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步最明顯的表現(xiàn)就是工業(yè)空前的發(fā)展，而這種發(fā)展帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)就是能源的不恰當(dāng)使用，使人類(lèi)的生存環(huán)境受到危協(xié)：霧霾分布越來(lái)越廣、海岸線(xiàn)上升、極端天氣越來(lái)越頻繁……。在這種前提下，天燃?xì)庾鳛槿紵芎茫鍧嵀h(huán)保的新型能源越來(lái)越受到人們的關(guān)注?，F(xiàn)在已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成運(yùn)用天然氣代替煤或石油等傳統(tǒng)能源。

一、采購(gòu)的含義和原則

（一）含義

采購(gòu)的基本原則是利用貨幣與貨物的等價(jià)原則，達(dá)到采購(gòu)方與供應(yīng)方的貨價(jià)交易。前提是采購(gòu)方需要提出自己的采購(gòu)計(jì)劃，而最后的采購(gòu)結(jié)果也是達(dá)到采購(gòu)方的需求。社會(huì)的進(jìn)步和買(mǎi)賣(mài)的要求，使采購(gòu)不僅僅取勝于貨幣與貨物的交換，還可以利用如租賃、借貸等方式進(jìn)行。然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)行為是國(guó)家采購(gòu)方式的一種。而這種特殊的采購(gòu)方式也會(huì)遵循最基本的原則進(jìn)行，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和利益最大化。

（二）原則

首先是質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量是不容質(zhì)疑的重要點(diǎn)。如果天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目鋼管采購(gòu)時(shí)采購(gòu)進(jìn)了不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品，則這種損失將會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程，同時(shí)也大大增加了采購(gòu)成品；其次是價(jià)格，相同質(zhì)量的產(chǎn)品需要對(duì)比三家后再可以定下來(lái)需要在哪一家進(jìn)行采購(gòu)；再次是供需地要采取就近的原則進(jìn)行采購(gòu)，這里需要著重考慮的是運(yùn)費(fèi)問(wèn)題，天然氣長(zhǎng)輸管道如果進(jìn)行異地運(yùn)輸，將會(huì)產(chǎn)會(huì)一筆不小的運(yùn)費(fèi)，如果就近采購(gòu)的話(huà)，將為項(xiàng)目節(jié)省更多的資金；最后是供應(yīng)量，在采購(gòu)時(shí)需要對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)能力進(jìn)行考查，看一下供應(yīng)商是否具備大量供應(yīng)的能力，庫(kù)存在這里成為供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的硬件條件。

二、天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)模式

這種天然氣長(zhǎng)輸管道的采購(gòu)一般都屬于跨區(qū)域采購(gòu)首選電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，報(bào)價(jià)還需要采用能源網(wǎng)進(jìn)行電子平臺(tái)的統(tǒng)一報(bào)價(jià)才行。同時(shí)價(jià)格還可以采取同一管線(xiàn)采用二個(gè)或二個(gè)以上不同的工作包進(jìn)行。如何選擇一家合適的鋼管廠供應(yīng)廠家是采購(gòu)時(shí)需不得不考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。首先，采購(gòu)商在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)就要根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行底價(jià)對(duì)比和運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，然后按照綜合價(jià)格最低的中標(biāo)供應(yīng)商反推后才能最后確定供應(yīng)商。而這種運(yùn)輸管道路的價(jià)格一旦確定，將不會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的走伏而出現(xiàn)波動(dòng)。而在采購(gòu)過(guò)程中，則會(huì)出現(xiàn)各大供應(yīng)商集中價(jià)的原則進(jìn)行招標(biāo)。

另外隨著我國(guó)天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的加快和與國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行，在與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的同時(shí)，一些國(guó)外供應(yīng)商也參與進(jìn)來(lái)，在這一過(guò)程中出現(xiàn)的交易，往往尊重當(dāng)事雙方的意愿，根據(jù)雙方在進(jìn)行交易時(shí)商定好的原則進(jìn)行。

三、采購(gòu)模式中存在的不足之處

（一）審批程序復(fù)雜

我國(guó)的天然氣長(zhǎng)輸管道管理一般還屬于中石油股份公司控制的一部分，而進(jìn)行長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目鋼管采購(gòu)?fù)顿Y需要占整個(gè)總投資的30%左右，具體金額大都過(guò)億元人民幣。這就需要進(jìn)行財(cái)務(wù)控制管理，同時(shí)層層把關(guān)，審批也需要一個(gè)步驟一個(gè)步驟的下去，整個(gè)流程下去就需要30-40天的時(shí)間。

（二）提高供應(yīng)成本

雖然在采購(gòu)時(shí)需要有電子平臺(tái)進(jìn)行交易，但是由于鋼管的廠家并不是想象中的統(tǒng)一，因而形成分散的市場(chǎng)，對(duì)鋼管采購(gòu)市場(chǎng)的控制和管理沒(méi)能達(dá)到理想的地步。同時(shí)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)高性能鋼和鋼管的廠商并不多，如果想要收到相應(yīng)數(shù)量的統(tǒng)一的鋼管，無(wú)形中就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)，提高價(jià)格來(lái)滿(mǎn)足供應(yīng)商提出的要求，使采購(gòu)成本提高。

（三）在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)難以控制的現(xiàn)象

在合同中雖然有明確規(guī)定一旦價(jià)格定下后將不能進(jìn)行價(jià)格變更，但是由于近年來(lái)鋼管價(jià)格一直處于上揚(yáng)趨勢(shì)，使一些供應(yīng)商開(kāi)始借機(jī)漲價(jià)。很多供應(yīng)商因?yàn)闊o(wú)利可圖的前提下，寧愿單方撕毀合同，有時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目單位迫于工程進(jìn)程或法律原因都會(huì)敢屈服于價(jià)格上浮，這都為公司項(xiàng)目帶來(lái)一定的損失。

（四）采購(gòu)質(zhì)量成為一大難題

目前情況下，公司招標(biāo)采購(gòu)的供應(yīng)商的質(zhì)量也不在一個(gè)水平線(xiàn)上，使得鋼管的制造和成型或運(yùn)輸?shù)葘楫a(chǎn)品質(zhì)量造成很大的損失；有時(shí)因?yàn)楣?yīng)商因?yàn)闆](méi)有達(dá)到其想象的利益目標(biāo)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題都成為后期工作時(shí)的障礙。

四、集中采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)

（一）可以有效的提高工程質(zhì)量

由于項(xiàng)目的特殊性和不同的公司具有不同的要求，同時(shí)在采購(gòu)過(guò)程中業(yè)務(wù)員之間的業(yè)務(wù)能力的區(qū)別，使天然氣長(zhǎng)輸管道鋼管的供應(yīng)也出現(xiàn)不同的質(zhì)量現(xiàn)象，為了避免采購(gòu)不合格的鋼管，不影響工程建設(shè)的進(jìn)程和質(zhì)量，利用統(tǒng)一制定采購(gòu)方法進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）使采購(gòu)成得到有效的控制

我國(guó)一直以來(lái)的長(zhǎng)輸管道的采購(gòu)都處于分散的采購(gòu)模式，這種模式使項(xiàng)目成本大大增加，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)后，會(huì)有效的避免各種不利因素，使采購(gòu)成本有效的降低，進(jìn)而節(jié)約項(xiàng)目成本。

（三）形成市場(chǎng)主導(dǎo)力量

在我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境下，管理體制已經(jīng)固定不變，如果采取集中采購(gòu)，則會(huì)使分散的項(xiàng)目進(jìn)行整合，使越來(lái)越多的供應(yīng)商在答應(yīng)采購(gòu)條件的前提下申請(qǐng)加入供應(yīng)商隊(duì)伍。從戰(zhàn)略的角度來(lái)看，這有利于采購(gòu)的質(zhì)量保證和將價(jià)格控制在合理的水平上。無(wú)形中降低了項(xiàng)目成本。

五、結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目鋼管采購(gòu)時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出了進(jìn)行集中采購(gòu)有優(yōu)點(diǎn)。為了不斷的提高天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)的效率，為就需要探索出一條適合企業(yè)發(fā)展的，提高采購(gòu)質(zhì)量、節(jié)約成本的采方式，就需要從現(xiàn)有的情況出發(fā)，轉(zhuǎn)變采購(gòu)思路，尋找一條適合現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)的新方式，集中采購(gòu)，由采購(gòu)企業(yè)制定購(gòu)應(yīng)商名單，在聯(lián)合談判中確定最終的價(jià)格，然后再根據(jù)各個(gè)企業(yè)需要的量與供應(yīng)商簽定合同。這樣可以有效的提高采購(gòu)企業(yè)的知名度，降低采購(gòu)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

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