加強和改進離退休干部管理

欒金香

離退休干部管理新時期干部管理的重要組成部分，同時也是黨中央在退休干部工作中的一項重要內(nèi)容，做好退休干部管理工作，對于構(gòu)建和諧社會和企業(yè)建設(shè)都具有非常重要的意義。本文主要根據(jù)我黨黨內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合離退休干部黨員隊伍建設(shè)的實際情況，對進一步加強和改進離退休干部的管理服務(wù)工作，全面落實離退休干部職工的政治待遇和生活待遇提出一些可行性意見。

一、離退休干部黨支部建設(shè)是新時期黨的基層組織建設(shè)

第一，宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，加強離退休黨支部建設(shè)。

離退休干部黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，同時也是貫徹和落實黨中央對離退休干部在政治上的尊重和關(guān)心的要求，由此可見，加強退休干部隊伍建設(shè)在黨的工作完善中有重要意義。中央組織部為了推進離退休干部黨支部的建設(shè)工作，在1997年印發(fā)的《關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的意見》中，對其建設(shè)工作進行了規(guī)范，并提出了要求。近年來，隨著我國改革的不斷深入，離退休干部黨支部建設(shè)工作又遇到了一些新的問題。為了進一步加強離退休干部黨支部的建設(shè)工作，我們要把黨支部建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃中，在建設(shè)中努力的宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針以及政策，統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)，本著有利于教育和管理的重要原則。

第二，組織離退休黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

黨的政策方針是帶領(lǐng)我國社會主義不斷發(fā)展和進步的必要條件，廣大離退休干部在工作中長期接受黨的培訓(xùn)和教育，對于當(dāng)?shù)氖聵I(yè)發(fā)展和政策方針的宣傳和執(zhí)行都有著非常重要的作用。離退休干部是黨和國家的寶貴財富，他們?yōu)辄h的事業(yè)做出了巨大的貢獻，在發(fā)展經(jīng)濟、推進改革以及維護社會穩(wěn)定、加強精神文明建設(shè)等方面還具有很強的影響力，是我們黨不可忽視的一直重要執(zhí)政資源力量。加強離退休干部黨員對黨的方針政策的學(xué)習(xí)，及時向他們傳達黨中央下發(fā)的重要文件和精神，充分利用老干部支部的學(xué)習(xí)和自學(xué)，并可結(jié)合現(xiàn)代科技手段、多媒體等，增強學(xué)習(xí)效果，這對于黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，提高黨的執(zhí)政能力，加強黨的先進性建設(shè)和核心領(lǐng)導(dǎo)作用具有重要意義。

第三，充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在愛國主義教育，革命傳統(tǒng)教育，黨風(fēng)廉潔建設(shè)，關(guān)心下一代等方面多做貢獻。

教育要從小做起，離退休老干部他們具有自身的優(yōu)勢和特長，黨在加強離退休干部管理中要好好利用離退休干部人才資源，積極引導(dǎo)離退休干部老有所為，根據(jù)自身的身體狀況、專業(yè)特長以及個人愿望等，因地因人制宜的發(fā)揮自己的特長以及在物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及政治文明建設(shè)中的作用。在重大會議決策中傾聽他們的意見和建議，使他們在帶領(lǐng)群眾提高生活水平、發(fā)展多種種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等工作中繼續(xù)奉獻余熱，促進社會事業(yè)的發(fā)展和進步。同時，還要主義發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢，積極動員和組織他們參加對下一代青少年的教育活動，通過愛國主義教育鼓勵他們學(xué)好專業(yè)技術(shù)，在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮優(yōu)勢，并通過革命傳統(tǒng)教育增加青少年的國家榮譽感和愛國主義情操，使他們在學(xué)有所成之后為國家的社會主義建設(shè)貢獻自己的力量。

二、重視加強對離退休黨員、職工的思想政治工作

加強對離退休干部的思想政治工作，就必須要深入開展中國特色社會主義理論體系的教育，引導(dǎo)離退休干部對鄧小平理論、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在思想政治工作的教育中引入社會主義核心價值體系，使他們堅定理想信念、永葆革命本色。圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，將思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，以正面教育和自我教育為主，調(diào)動離退休干部的積極性和主動性，加強理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，并且還要充分發(fā)揮他們在電視、廣播以及報刊等重要宣傳媒體中的導(dǎo)向和模范帶頭作用。

第一，保障老同志生活待遇，按有關(guān)政策落實。

按照黨中央的要求來看，保障離退休干部的生活待遇主要可以從“三個機制”來開展，即醫(yī)藥費保障機制、離休費保障機制以及財政支持機制等。其中在醫(yī)藥費保障機制中規(guī)定，對離休干部的醫(yī)藥費進行單獨合理的統(tǒng)籌，拓寬統(tǒng)籌渠道，加大征繳力度，確保醫(yī)藥費籌金能夠及時足額到位，對于沒有實行醫(yī)藥費保障機制的企事業(yè)單位，要按規(guī)定給予經(jīng)費保障，并且還要加強對于統(tǒng)籌金的監(jiān)管，以避免浪費的出現(xiàn)。在離休費保障機制中，離休費由財政擔(dān)負(fù)，實行基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，對于有統(tǒng)一規(guī)定的開支項目要納入預(yù)算中，保證按時足額發(fā)放。在財政支持機制的健全中，其主要任務(wù)就是強化和落實“兩費”的資金支持力度，確?！皟少M”保障機制的正常運行，保持資金渠道的通常。

第二，發(fā)揮職能部門作用，盡心盡力為離退休職工服務(wù)。

離退休干部都已經(jīng)步入老年期，要切實做好他們的高齡養(yǎng)老服務(wù)工作，對于離退休干部高齡以及高發(fā)病的實際情況，應(yīng)開展以單位、家庭、社區(qū)以及醫(yī)療機構(gòu)等方面的高齡養(yǎng)老服務(wù)工作，為離退休干部提供多層次、多方面的服務(wù)，使他們在服務(wù)中感受到濃濃的親情和貼心。對于那些獨居或者身患重病的離退休干部應(yīng)該給予他們特殊的關(guān)心和照顧，對于有特殊困難的離休干部也應(yīng)該切實的幫助他們解決生活、情感等方面的實際困難和問題。

三、總結(jié)語

離退休干部在我國社會主義建設(shè)中做出了突出的貢獻，我們應(yīng)該在政治上和生活上對他們給予最大程度的理解和支持，在工作中，加強老干部自身的建設(shè)工作以及黨支部的建設(shè)工作，加強思想政治工作，按照相關(guān)政策保障離退休干部的生活保障，充分調(diào)動各個職能部門，為離退休干部提供全面、貼心的服務(wù)，并通過多種多樣有益活動的開展，豐富他們的精神文化生活，這對于加強和改進離退休干部管理工作具有重要意義。