小議構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化體系的重要性

劉月靜

企業(yè)文化是指企業(yè)在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境下，為謀求自身的生存和發(fā)展，達(dá)到總體目標(biāo)，在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐步形成的，并經(jīng)過企業(yè)員工認(rèn)同、信守的經(jīng)營宗旨、價(jià)值觀念、文化思想和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。煤炭企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，形成了一套具有煤炭企業(yè)特色的企業(yè)文化，即煤炭企業(yè)安全文化。安全文化的建設(shè)直接面向社會(huì)，是企業(yè)文化綜合外部表現(xiàn)的最主要的部分。我們常說“安全是最大的效益”，這是煤炭企業(yè)多年來搞安全工作達(dá)成的共識(shí)，安全搞不好，不僅在企業(yè)內(nèi)部造成一些負(fù)面影響。而且直接損害企業(yè)自身形象，在政治、經(jīng)濟(jì)上給企業(yè)造成巨大損失。我們可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)和建設(shè)企業(yè)的安全文化。

一、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，要突出 “以人為本”，形成特色文化

所謂安全文化其實(shí)就是一種安全意識(shí)，安全思想和安全素質(zhì)的結(jié)合，安全文化的水平通常可以通過企業(yè)整個(gè)安全意識(shí)的水平來體現(xiàn)。企業(yè)安全文化，離不開員工的認(rèn)知，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，建設(shè)煤炭企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，只有激發(fā)員工自發(fā)的主觀能動(dòng)性，把保證生產(chǎn)安全變成自覺行動(dòng)，才能達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

建設(shè)企業(yè)安全文化要特別注意解決員工的觀念問題，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)考慮員工的安全觀念文化，員工的行為文化、員工的安全哲學(xué)文化，員工的思維文化，員工的制度文化。企業(yè)安全文化是通過教育形成觀念產(chǎn)生行為，教育在企業(yè)安全文化建設(shè)中，承擔(dān)重要任務(wù)，安全教育要形成制度，不斷進(jìn)行。只有通過安全教育，才能優(yōu)化員工的安全觀念，安全意識(shí)，提高員工的安全行為水平。堅(jiān)持不懈地宣傳、加強(qiáng)管理，做到人人懂得愛惜生命，人人都愿意安全生產(chǎn)，都知道設(shè)法消災(zāi)避難安全理念和行為只有通過弘揚(yáng)、宣傳與學(xué)習(xí)，有目的、有意識(shí)地培養(yǎng)和塑造安全意識(shí)，才能使廣大員工自覺遵守安全行為要求，把安全文化理念自覺融入到安全行為當(dāng)中。

二、要不斷完善安全機(jī)制，用制度管理文化提高安全意識(shí)

開展煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)，要十分注重把安全制度滲透到每個(gè)員工頭腦中，變?yōu)槿粘０踩袨樽杂X行動(dòng)，用制度規(guī)范行為。要認(rèn)真建立以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的責(zé)任體系。層層落實(shí)責(zé)任，處處強(qiáng)化措施，以建立適應(yīng)現(xiàn)代安全管理，實(shí)行標(biāo)本兼治，做到行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。建立以黨政工團(tuán)齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、人人監(jiān)督、縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)體系。一是強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制。建立完善安全監(jiān)督各項(xiàng)制度，建立懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的安監(jiān)員隊(duì)伍，提高安全管理工作的運(yùn)行質(zhì)量。二是建立安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。要加大安全培訓(xùn)投入，形成安全教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，促進(jìn)安全責(zé)任意識(shí)的貫徹落實(shí)。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，層層簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是健全安全檢查評(píng)比機(jī)制，達(dá)到超前控制。通過以上行之有效的安全生產(chǎn)機(jī)制地運(yùn)行，是保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的治本舉措，成為煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

三、時(shí)時(shí)處處滲透安全文化理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力

以人為本的安全文化，不僅體現(xiàn)了一種深層次的彼此關(guān)愛，更體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職工的人文關(guān)懷和體貼。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要把安全文化理念制作成各類宣傳標(biāo)語，運(yùn)用燈箱、宣傳展板等，采用動(dòng)漫結(jié)合安全文化理念的新穎作法，把安全文化理念滲透到每個(gè)礦工的心理和腦中，入腦入心變?yōu)樽杂X行動(dòng)。我們?cè)谏a(chǎn)區(qū)內(nèi)、井下各生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)、礦生活區(qū)、生產(chǎn)場(chǎng)地重要地點(diǎn)，安設(shè)安全文化理念，另外還結(jié)合自身礦區(qū)特點(diǎn)，提煉出了富有個(gè)性和人性化的警示標(biāo)語張貼、懸掛。只要進(jìn)入礦區(qū)，無論身在何處，這些標(biāo)語牌、警示牌，時(shí)時(shí)提醒你，處處警示你，必須注意安全，牢記安全。

四、進(jìn)行安全排查，消除事故隱患

安全檢查是尋找問題所在，與生產(chǎn)中一切不安全隱患作斗爭。從系統(tǒng)論觀點(diǎn)看，系統(tǒng)內(nèi)各要素在外界環(huán)境影響下及內(nèi)部各要素相互作用下，常常出現(xiàn)各種不安全隱患，隱患的出現(xiàn)表現(xiàn)為信息差異。檢查是為了得到這些信息，利用這些信息分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、要素和功能，采取有效措施，便可解決生產(chǎn)中的安全隱患。但是，如果沒有了自我的責(zé)任意識(shí)，隱患就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，信息就會(huì)受阻。安全的責(zé)任主體意識(shí)貫穿于安全檢查中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。我們煤炭企業(yè)不同于其他行業(yè)，有著作業(yè)環(huán)境惡劣、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。在推行安全文化建設(shè)中，要結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真在基層班組、生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)開展危險(xiǎn)源排查工作，每班、每天評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患、排查危險(xiǎn)源，把各類不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保班班安全、事事安全、時(shí)時(shí)安全。

總之，煤礦企業(yè)開展安全文化建設(shè)有多種方式，途徑也可不一致，但要講究普及性和可操作性，應(yīng)堅(jiān)持以提高員工素質(zhì)為第一保障，以滿足安全生產(chǎn)需求為第一要求，以保護(hù)員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全為第一目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、科技先行、誠信盡責(zé)的原則；緊緊圍繞企業(yè)可控、員工在控、社會(huì)同控的要求，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、思想的、文化的等多途徑，立足于規(guī)范化、完整性、實(shí)用性，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，逐步形成煤炭企業(yè)特有的安全文化特色。