實體經(jīng)濟供給側結構性改革思考

黃媛媛 羅鳴令 周 林

實體經(jīng)濟供給側結構性改革思考

黃媛媛 羅鳴令 周 林

隨著經(jīng)濟增長下行趨勢的增強，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)階段，實體經(jīng)濟發(fā)展面臨技術、資金、勞動力成本等多方面的挑戰(zhàn)，尤其是陷入供過于求與供不應求并存的結構性矛盾中。因此，實體經(jīng)濟要想走出困境，必須積極推進供給側結構性改革。本文以供給側改革為背景，分析實體經(jīng)濟運行現(xiàn)狀，探究實體經(jīng)濟供給側改革的重要性，同時剖析實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題，并在此基礎上提供改革的建議措施。

實體經(jīng)濟 供給側改革 創(chuàng)新

一、實體經(jīng)濟供給側結構性改革背景與實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

供給側結構性改革是從供給層面出發(fā)，提高物品供給質量，擴大產(chǎn)品有效供給，不同于以往以投資、消費、出口三駕馬車帶領的需求側，供給側以勞動力、土地、資本和創(chuàng)新為四大要素，強調(diào)這四大要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)品供給對市場的適應性能力和反應能力，提高全行業(yè)生產(chǎn)率，減少低質量產(chǎn)品的產(chǎn)出，多一些高質量、適應時代發(fā)展的產(chǎn)品，以此來滿足社會所需。政府寄希望于減少四大要素的供給限制，通過實施供給側結構性改革，降低行業(yè)準入門檻、壟斷程度、企業(yè)融資成本以及企業(yè)稅費負擔，以推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標。

近年來，我國經(jīng)濟呈下行趨勢，多個實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相對過剩、產(chǎn)品積壓相對嚴重，但市場上又迫切需要一些消費者購買的消費品（典型的案例是日本的馬桶被中國游客瘋狂購買）的囧面。這種供過于求與供不應求并存的情況就是典型的供給不匹配矛盾，這種矛盾產(chǎn)生的主要原因就是產(chǎn)業(yè)過剩背景下的企業(yè)產(chǎn)品質量相對低下、技術相對落后，無法有效滿足消費者個性化需求，導致其銷量大幅下滑?？紤]到顯著偏高的勞動力和土地成本，以及高額的融資成本和稅收負擔，產(chǎn)業(yè)過剩的企業(yè)發(fā)展空間極度萎縮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到抑制，加快供給側結構性改革刻不容緩。

二、實體經(jīng)濟供給側結構性改革的意義

目前，我國實體經(jīng)濟結構性問題凸出，供給側不能滿足需求側，轉變以往依靠需求側的思路，推行供給側改革，是今后實體經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的一個重點。

基于消費者角度看，不同于以往拉動內(nèi)需、刺激消費的方式，通過供給側結構性改革，從生產(chǎn)端、供給端等前端方式入手，通過提高全要素生產(chǎn)率，解放生產(chǎn)力，提高競爭水平，這就使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品更順應社會需要。那么對于消費者來說，很直觀的就是市場上產(chǎn)品質量提高了，品種增多了，價格更加合理了，和原有的產(chǎn)品相比更加富有高科技含量了，因而適應不斷進步的時代，使消費者更容易挑選到適合的產(chǎn)品。

基于企業(yè)角度看，推進供給側結構性改革，加快金融體制改革，降低企業(yè)融資成本，同時，全行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅政策的試行，能夠使企業(yè)實現(xiàn)結構性減稅，另外，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，必然也會減少一部分昂貴的勞動力成本。所以，供給側結構性改革能夠幫助企業(yè)降低運營成本，擴大利潤空間，提高企業(yè)競爭力，因而帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展，為我國經(jīng)濟建設營造良好的發(fā)展空間。

基于社會資源配置角度看，供給側是以市場為主體，不需要財政與貨幣政策，通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，來不斷提高生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力。其從供給前端入手，注重各要素的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，對社會資源進行合理有效的整合、配置，不斷提高生產(chǎn)效率，加快化解現(xiàn)在存在的產(chǎn)能過剩問題，消化、去除存量，減少庫存所造成的損失，轉虧為盈，從而保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

基于環(huán)境保護角度看，積極開展科技創(chuàng)新，減少自然資源的投入量，如鋼鐵領域，可以通過技術創(chuàng)新來提高煉鋼水平，而不是一味地開采礦石，因此，在一定程度上能夠減少對自然資源的破壞，實現(xiàn)實體經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

三、實體經(jīng)濟供給側結構性改革所面臨的問題

受到歷史發(fā)展積淀和現(xiàn)實制度約束的影響，在供給側結構性改革框架下，我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨著產(chǎn)品供需不平衡、技術創(chuàng)新滯后、銷售渠道較窄、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、生態(tài)保護形勢嚴峻等問題。

（一）產(chǎn)品供需不平衡

以化妝品為例，目前市場上有很多知名的國內(nèi)品牌，如大寶、百雀羚等，旗下有很多產(chǎn)品，足夠滿足大眾需求，但是近年來，國人海外購買力旺盛，更多的富人愿意高價購買海外產(chǎn)品，相對貧困的人又消費不起國內(nèi)知名品牌的護膚品，這就出現(xiàn)了產(chǎn)品供需不匹配的問題，因而造成一些老品牌的化妝品企業(yè)銷量大幅下滑，利潤空間嚴重壓縮。同樣情況也出現(xiàn)在了其他行業(yè)中，像鋼鐵領域、建材領域、家電領域等都出現(xiàn)了相似的供需不平衡問題。同時，行業(yè)中低質量的產(chǎn)品過剩，高質量的產(chǎn)品缺乏也加重了此類問題。

（二）缺乏技術創(chuàng)新

李白是典型的逐風者?！斑_則兼濟天下，窮則獨善其身”。他自小就熟讀諸子百家，休息時又苦練劍術，可謂文武雙全。但他無心求取功名，任家人百般勸說，一次官方考試也不愿意參加。家人以為他是膽怯，或是火候不到，想想家里又不愁吃穿，也就不再勉強。

創(chuàng)新是供給側結構性改革的要素之一，實體經(jīng)濟發(fā)展方面缺乏創(chuàng)新能力是一個重要問題。以家電行業(yè)為例，單單就冰箱來說，有很多生產(chǎn)冰箱的企業(yè)，每個企業(yè)也生產(chǎn)了很多種類的冰箱，但大部分都不是智能化，并不能滿足不斷進步的時代需求，往往一個家電兩年就淘汰了，造成嚴重的資源浪費。在很多家裝領域，產(chǎn)品都不夠新穎智能，有些還得依靠海外進口來滿足大眾對智能化的要求。同樣像在農(nóng)業(yè)等領域，技術創(chuàng)新也嚴重缺乏，本該用機器就能完成的工作還得靠勞動力去完成，導致生產(chǎn)效率不能有所提高。

（三）產(chǎn)品銷售渠道較為單一

實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開內(nèi)部銷售方式的選擇，現(xiàn)在國內(nèi)很多企業(yè)銷售會單純地依靠固定下游企業(yè)的訂單，一旦下游企業(yè)出現(xiàn)運作困難問題，相應地就會引發(fā)自己企業(yè)的問題，導致庫存積壓，成本得不到償還，想要維持運轉同時還要面臨高額的勞動力成本，一旦發(fā)生運轉困難，又會聯(lián)系到上游企業(yè)，由此產(chǎn)生連鎖效應。

（四）區(qū)域內(nèi)未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

一個產(chǎn)業(yè)的興起可以帶動上下游多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在很多地區(qū)都設有工業(yè)園區(qū)，但園區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展并沒有實質性的聯(lián)系，相互之間沒有合作，做不到共同發(fā)展，反而上下游企業(yè)都在別的城市或者省份，路途較為遙遠，運輸成本等較為昂貴，因此壓縮了實體經(jīng)濟的利潤空間。

（五）生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重

由于人們保護資源意識的欠缺和技術設備的落后，我國實體經(jīng)濟投入產(chǎn)出比較大，往往依靠更多的自然資源來生產(chǎn)產(chǎn)品，推動經(jīng)濟的發(fā)展。這樣的方式導致我國現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重，自然資源數(shù)量急劇減少，與經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的思路相悖。

四、對我國實體經(jīng)濟供給側結構性改革的建議措施

加快實體經(jīng)濟供給側結構性改革，是順應歷史潮流、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的直接體現(xiàn)，也是現(xiàn)階段解決實體經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴重不足、發(fā)展環(huán)境相對惡劣的重要手段。建議從提高產(chǎn)品質量、培養(yǎng)科技人才、積極運用互聯(lián)網(wǎng)+策略、加快體制改革等手段推進實體經(jīng)濟供給側結構性改革。

（一）提高產(chǎn)品質量，達到供需匹配

國內(nèi)很多產(chǎn)品都有足夠的市場，只是生產(chǎn)的產(chǎn)品達不到需要的標準，不能創(chuàng)造有效的市場供給，因此，要發(fā)揮市場在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，以市場為核心，多生產(chǎn)一些質量好的、符合市場需求的產(chǎn)品，企業(yè)的眼光要放的長遠，要具備敏銳的觀察力，靈活應對市場變化，減少無效的產(chǎn)品供給，增強我國實體經(jīng)濟的競爭力。

（二）培養(yǎng)高科技人才，鼓勵技術創(chuàng)新

目前市場上昂貴的勞動力與其帶來的經(jīng)濟利益并不能成比例，多的是一些底層的勞動工人，缺乏上層技術人才，但是科學技術是第一生產(chǎn)力，企業(yè)要舍得下本，定期對員工進行專業(yè)培訓，選拔優(yōu)秀人員去海外學習經(jīng)驗，培養(yǎng)更多的高科技人才，鼓勵他們在企業(yè)內(nèi)部進行技術、管理、設備等方面的創(chuàng)新，盡可能減少包括自然資源在內(nèi)的資本投入，提高生產(chǎn)效率的同時注意對環(huán)境的保護。

（三）運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

發(fā)展實體經(jīng)濟，并不是要完全的摒棄虛擬經(jīng)濟，而是要注重兩者的協(xié)調(diào)合作，要利用虛擬經(jīng)濟創(chuàng)造實體經(jīng)濟的新發(fā)展，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新的經(jīng)濟形態(tài)，促進實體經(jīng)濟供給側結構性改革的良性發(fā)展。在產(chǎn)品銷售方面，將現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術與傳統(tǒng)方式相結合，搭建線上展示與銷售平臺，吸引更多新企業(yè)的合作，促進電子商務的發(fā)展，形成線上線下相融合的銷售渠道。

（四）加快體制改革，降低企業(yè)運轉成本

政府要深化金融體制改革，豐富金融機構組織體系，將中小型金融機構涵蓋進來，發(fā)揮其靈活多樣的特點，提高金融體系的運作效率，適當降低企業(yè)融資成本。同時，政府要對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)進行分析，在引導當?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時吸引相關上下游產(chǎn)業(yè)的入駐，以此形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時為企業(yè)省下運輸?shù)瘸杀举M用，降低企業(yè)運轉的成本，擴大企業(yè)利潤空間。

（黃媛媛單位為安徽財經(jīng)大學；羅鳴令單位為安徽財經(jīng)大學；周林單位為重慶墊江縣桂溪小學）

［1］ 吳佳艷，艾國金.論供給側改革對實體經(jīng)濟的影響［J］ .哈爾濱職業(yè)技術學院學報，2016（03）：87-89.

黃媛媛（1996—），女，江蘇啟東人，安徽財經(jīng)大學本科生。羅鳴令（1981—），男，重慶墊江人，經(jīng)濟學博士，副教授。周林（1981—），男，重慶墊江人，墊江縣桂溪小學教師?；痦椖浚罕疚南蛋不帐∫?guī)劃辦項目“加快安徽實體經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策研究”（項目編號：AHSK11-12D15）和安徽財經(jīng)大學2016年校級重大科研項目“地方政府性債務規(guī)模信息挖掘與風險預警研究”（項目編號：ACKY1601ZDA）的研究成果之一。］