市政給排水工程造價(jià)的管控要點(diǎn)分析與討論

查茜茜

文章編號(hào)：2095-6835（2016）17-0060-01

摘 要：對(duì)市政給排水工程造價(jià)管控方面的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，以期提升造價(jià)管控水平，優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程；給排水；造價(jià)管控；設(shè)計(jì)方案

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.060

排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中重要的系統(tǒng)元素之一。與一般的建筑工程所不同，市政給排水工程具有非常強(qiáng)的公益性特點(diǎn)，更加重視環(huán)境效益，大部分建設(shè)資金以政府撥款、地方性融資為主，難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。因此，在市政給排水工程建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)重視對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)管理和控制，這已成為影響市政給排水造價(jià)合理性的重要舉措之一。

1 開(kāi)展市政給排水工程造價(jià)管控的意義

科學(xué)、有效的造價(jià)管控能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)期間涉及資金支出項(xiàng)目的預(yù)算，預(yù)算工程建設(shè)中總體資金支出的情況，從而避免在工程建造期間出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題；合理的造價(jià)管控還有助于提高工程造價(jià)規(guī)劃水平，從而促進(jìn)市政給排水工程開(kāi)展計(jì)劃性的提高，確保建造過(guò)程的順利開(kāi)展；通過(guò)對(duì)造價(jià)的嚴(yán)格控制和動(dòng)態(tài)管理，能有效避免因資金匱乏而導(dǎo)致的材料質(zhì)量低下、偷工減料、估價(jià)誤差大及其他資金浪費(fèi)問(wèn)題。

2 市政給排水工程造價(jià)影響環(huán)節(jié)分析

某應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)初期設(shè)計(jì)方案中所選擇給排水管道材料以球墨鑄鐵管和鋼管為主，但該方案的工程造價(jià)高、施工周期長(zhǎng)。經(jīng)協(xié)商，將鋼管調(diào)整為新型材料玻璃鋼夾砂管。后期施工中發(fā)現(xiàn)，僅通過(guò)對(duì)管材材料進(jìn)行調(diào)整的方式就節(jié)約了上億元的投資，且施工進(jìn)度明顯加快，在工期范圍內(nèi)圓滿地完成了施工任務(wù)。由該案例可見(jiàn)，在設(shè)計(jì)階段，通過(guò)對(duì)材料的合理選擇能起到有效控制工程造價(jià)的目的。

在給排水項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，對(duì)溝槽軟土地基基礎(chǔ)的處理多采用的處理方式包括石粉式回填、碎石式回填、片石式回填三類。其中，單方造價(jià)有明顯差異，數(shù)據(jù)顯示，在石粉式回填方案下，單方造價(jià)約為75元/m?；在碎石式回填方案下，單方造價(jià)約為105元/m?；在片石式回填方案下，單方造價(jià)約為130元/m?。綜上所述，建議在可以滿足回填條件的前提下，優(yōu)先選用單方造價(jià)相對(duì)較低的方案施工，從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。因此，在市政給排水工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，應(yīng)提供多個(gè)備選方案，并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等角度進(jìn)行分析和論證，以“技術(shù)可行”“經(jīng)濟(jì)節(jié)約”為基本原則，選擇最佳方案，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。

3 市政給排水工程造價(jià)管控措施分析

需要在市政給排水工程設(shè)計(jì)階段中引入價(jià)值工程理論，就會(huì)增加成本，但不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)效益。在市政給排水工程的設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)的控制應(yīng)嘗試從工程的功能、成本兩方面入手。通過(guò)對(duì)比分析工程建設(shè)成本和運(yùn)行成本的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)比選。此外，需要在市政給排水工程設(shè)計(jì)階段引入限額設(shè)計(jì)機(jī)制。限額設(shè)計(jì)主要包括2方面內(nèi)容：①項(xiàng)目下一階段按照上一階段投資限額或造價(jià)限額滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求；②項(xiàng)目局部按照設(shè)定投資或造價(jià)限額滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求。限額設(shè)計(jì)在市政給排水工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的具體應(yīng)用流程如圖1所示。在限額設(shè)計(jì)機(jī)制下，要求在市政給排水工程設(shè)計(jì)階段中通過(guò)綜合比較的方式優(yōu)選經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)任務(wù)文件批準(zhǔn)通過(guò)后，按照投資估算額作為工程造價(jià)的限額標(biāo)準(zhǔn)，不得在施工中隨意突破此額度。

在給排水工程造價(jià)管控中，應(yīng)重視對(duì)施工階段的管理控制，正確對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題，并進(jìn)行科學(xué)審查。具體而言，應(yīng)明確簽證需求者提出的簽證需求，基建科負(fù)責(zé)人審核簽證的可行性及簽證權(quán)限（市級(jí)分公司三級(jí)審批，區(qū)公司兩級(jí)審批），現(xiàn)場(chǎng)簽證管理人員登記簽證和發(fā)出簽證指令，最后執(zhí)行工程簽證指令。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案與施工實(shí)際不符合的問(wèn)題，則應(yīng)根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估。此外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的審查力度，如果工程建設(shè)中造價(jià)受到了設(shè)計(jì)變更的影響，則應(yīng)走“先算賬、后變更”的處理程序。

4 結(jié)束語(yǔ)

影響市政給排水工程造價(jià)水平的因素眾多，需要相關(guān)工作人員識(shí)別其中的主要環(huán)節(jié)，并實(shí)施全過(guò)程、全方位的造價(jià)管理控制，以保障市政給排水工程項(xiàng)目的順利完成。本文結(jié)合相關(guān)市政給排水工程實(shí)例，對(duì)造價(jià)管控方面的關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)了分析和論述，以期促進(jìn)相關(guān)單位的工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]黃建文.市政工程做好造價(jià)控制與審核工作的關(guān)鍵方法分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（06）.

〔編輯：張思楠〕