靶向瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)澆灌

趙慶發(fā)

作為威寧最大的地方性金融機(jī)構(gòu)，威寧自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主動(dòng)融入全省精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，緊緊圍繞威寧“提速趕超、脫貧攻堅(jiān)、同步小康”的奮斗目標(biāo)，始終站在脫貧攻堅(jiān)一線，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大力量。

2012年11月29日，習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)說：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。在第一個(gè)百年，即中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)，全面建成小康社會(huì)，這是中國(guó)夢(mèng)的第一個(gè)宏偉目標(biāo)。

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“十三五”末要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，貴州的任務(wù)是最艱難的，責(zé)任是沉甸甸的。威寧自治縣作為貴州脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，長(zhǎng)期備受中央關(guān)懷、省委關(guān)心。當(dāng)前，威寧正匯聚各方力量，將扶貧開發(fā)作為“第一民生工程”真抓實(shí)干，舉全縣之力向貧困發(fā)起“總攻”。

脫貧攻堅(jiān)，金融爭(zhēng)先。作為威寧最大的地方性金融機(jī)構(gòu)，威寧自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)社關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體部署，主動(dòng)融入全省精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，緊緊圍繞威寧“提速趕超、脫貧攻堅(jiān)、同步小康”的奮斗目標(biāo)，始終站在脫貧攻堅(jiān)一線，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大力量。

統(tǒng)一思想精準(zhǔn)發(fā)力

威寧曾是出了名的“窮地方”，貧困發(fā)生率高，貧困人口多，脫貧攻堅(jiān)難度大。今年以來，威寧聯(lián)社進(jìn)一步統(tǒng)一思想，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓服務(wù)、創(chuàng)環(huán)境”的工作目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，在“早”字上下足功夫，助力扶貧開發(fā)工作不斷取得成效。

按照省聯(lián)社“三做實(shí)、一保障”要求，全力實(shí)施金融精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，合理配置信貸資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展農(nóng)村普惠金融，支持貧困人口脫貧致富。

狠抓落實(shí)威寧自治縣委“五個(gè)全力”的工作要求，簽訂脫貧目標(biāo)責(zé)任書，搶抓機(jī)遇、提前謀劃，快速出擊、有的放矢。

打造績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，從內(nèi)部進(jìn)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新，讓員工吃下“定心丸”，安心、開心、用心、舒心、放心地開展工作。

截至今年6月末，威寧聯(lián)社各項(xiàng)存款余額525136.47萬元，較年初增長(zhǎng)107778.82萬元，較去年同期增加86393.05萬元，增幅較去年同期上升19.22個(gè)百分點(diǎn)；各項(xiàng)貸款余額409068.56萬元，較年初增長(zhǎng)108483.69萬元，貸款增量較去年同期增加66309.24萬元，增幅較去年同期上升19.8個(gè)百分點(diǎn)，存貸款增量均突破十億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

威寧聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，既是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好的印證，也將進(jìn)一步推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)工作。

多措并舉精準(zhǔn)用力

習(xí)近平總書記指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。

威寧在脫貧攻堅(jiān)工作中曾經(jīng)創(chuàng)造性地提出了“一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有沒有讀書郎”的精準(zhǔn)扶貧“四看法”。

2015年12月28日，金融精準(zhǔn)脫貧“特惠貸”啟動(dòng)儀式在威寧石門鄉(xiāng)舉行，正式吹響了威寧金融精準(zhǔn)脫貧的沖鋒號(hào)。

緊接著，威寧聯(lián)社進(jìn)一步積極創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品“特惠貸+”模式，推出“特惠貸+農(nóng)機(jī)”“特惠貸+合醫(yī)”“特惠貸+產(chǎn)業(yè)”等信貸產(chǎn)品，在助力威寧脫貧攻堅(jiān)中亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

位于烏蒙山區(qū)深處的迤那鎮(zhèn)，距威寧縣城74公里，交通不便，生態(tài)環(huán)境惡劣，一直是脫貧攻堅(jiān)中難啃的“硬骨頭”。

2015年10月，迤那鎮(zhèn)萬畝蘋果園種植基地正式立項(xiàng)，項(xiàng)目由海升集團(tuán)公司與農(nóng)戶共同建設(shè)，項(xiàng)目涉及農(nóng)戶1400戶，覆蓋面積8000畝，可解決農(nóng)村勞動(dòng)力200余人，其中貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力50人。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，威寧聯(lián)社積極開展信貸支持，2016年計(jì)劃投入貸款3500萬元支持種植農(nóng)戶發(fā)展。截至6月末，已發(fā)放2150萬元支持620戶蘋果種植戶購(gòu)買果樹入股專業(yè)合作社，其中“特惠貸”貸款33戶，貸款金額148萬元，有效解決了農(nóng)戶發(fā)展資金短缺的問題。

目前，威寧聯(lián)社已對(duì)全縣7387戶蘋果種植戶進(jìn)行建檔評(píng)級(jí)，授信金額28573萬元；貸款戶數(shù)已達(dá)3642戶，貸款金額9806.5萬元。

對(duì)農(nóng)戶的精準(zhǔn)識(shí)別和貸款的精準(zhǔn)發(fā)放，極大地推動(dòng)威寧蘋果種植產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也讓廣大農(nóng)戶、特別是貧困戶看到了脫貧致富奔小康的希望。

2014年2月，威寧草海鎮(zhèn)卯關(guān)村的蘿卜種植項(xiàng)目正式立項(xiàng)。該項(xiàng)目總規(guī)模5200畝，總投資1300萬元，可覆蓋周邊農(nóng)戶800戶，目前已解決農(nóng)村勞動(dòng)力2000余人，其中貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力180人。威寧聯(lián)社為其中的270戶種植農(nóng)戶發(fā)放了貸款，總金額1431萬元，其中“特惠貸”貸款23戶，總金額115萬元。

“特惠貸”的積極推廣，開辟了一條金融精準(zhǔn)扶貧的新路徑，有效解決了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中迫切的信貸資金需求。

截至今年6月末，威寧自治縣確定精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶總戶數(shù)86026戶，剔除民政兜底戶及“兩無”戶，全縣已建檔立卡貧困戶49883戶，建檔面達(dá)74%。威寧聯(lián)社為其中的40525戶完成了信用評(píng)級(jí)，授信金額203685萬元；已有23061戶享受到貸款支持，金額54348萬元，其中“特惠貸”貸款戶12595戶，貸款金額38198萬元。

此外，為優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)普惠金融工程建設(shè)，提高群眾對(duì)金融知識(shí)的知曉率，威寧聯(lián)社還在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、“筑巢引鳳”上狠下功夫。

積極選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)點(diǎn)主任、信貸員作為金融支書（村長(zhǎng)）進(jìn)駐貧困村，與基層黨組織形成扶貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)合力，為群眾提供更加貼心、精準(zhǔn)的服務(wù)。目前，威寧聯(lián)社已派駐金融支書（村長(zhǎng)）24人，掛幫70個(gè)貧困村，為打通金融服務(wù)貧困地區(qū)“最后一公里”奠定基礎(chǔ)。

同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用“金融夜校+”模式，推動(dòng)普惠金融落地生根。通過到街道、社區(qū)、村組廣泛開辦“金融夜?！?，將金融知識(shí)、惠農(nóng)政策、支農(nóng)政策以及“特惠貸”“群星貸”“致富通”等信貸產(chǎn)品宣講到戶，幫助群眾理清發(fā)展思路，算好經(jīng)濟(jì)“明白賬”，尋找脫貧致富新路。

此外，積極向返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員組織營(yíng)銷存款，通過匯聚閑散資金，更好地助力存款業(yè)務(wù)發(fā)展。宣傳期間，已實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷存款登記造冊(cè)15000人，吸收存款8000萬元。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)澆灌

今年以來，威寧聯(lián)社緊緊圍繞威寧自治縣委、縣政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以開展“貴州農(nóng)信·支農(nóng)支小春雨行動(dòng)”為契機(jī)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體、以信貸支持產(chǎn)業(yè)為抓手、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧為核心，搭建銀、政、企合作平臺(tái)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新?lián)７绞?，?jiǎn)化貸款手續(xù)，提高審批放貸效率，助力威寧產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧。

威寧屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，種植馬鈴薯具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。憑借這一優(yōu)勢(shì)，威寧積極引進(jìn)中農(nóng)發(fā)集團(tuán)，采取“企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶+村集體”的運(yùn)行模式，15家專業(yè)合作社在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了5萬畝早熟馬鈴薯三膜覆蓋項(xiàng)目。威寧聯(lián)社對(duì)該項(xiàng)目予以2550萬元的貸款支持，有效解決農(nóng)民專業(yè)合作社的融資難題，助推項(xiàng)目發(fā)展。

圍繞“5個(gè)100工程”，威寧聯(lián)社采取有針對(duì)性的信貸策略支持工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已發(fā)放貸款1.33億元支持五里崗工業(yè)園區(qū)和金鐘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；發(fā)放貸款1.2億元支持草海卯關(guān)村、雪山鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

同時(shí)，發(fā)放貸款8.19億元支持“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)；發(fā)放貸款5863萬元支持東風(fēng)鎮(zhèn)、迤那鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。

2012年，威寧開始實(shí)施“草?！ゃy龍幸福小鎮(zhèn)”示范區(qū)項(xiàng)目，計(jì)劃打造一個(gè)集餐飲、旅游、觀光為一體的特色小城鎮(zhèn)，助推草海旅游業(yè)快速發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂淮蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！安莺！ゃy龍幸福小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)區(qū)域涉及住戶287戶1542人，截至今年6月末，威寧聯(lián)社共計(jì)發(fā)放貸款1776萬元支持該項(xiàng)目建設(shè)。其中，信貸支持“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)農(nóng)戶153戶，貸款金額685萬元；支持餐飲業(yè)個(gè)體工商戶87戶，貸款金額1091萬元。（責(zé)任編輯/哈文麗）