住建部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、中國人民銀行五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)的意見》,為民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)(下稱“五行業(yè)”)提供切實的鼓勵、引導(dǎo)和便利。
《意見》要求,對民間資本進入城市五行業(yè)要與其他投資主體同等對待。《意見》拓寬了民間資本進入城市五行業(yè)的投資渠道。民間資本可通過獨資合資等直接投資方式、政府社會合作的PPP模式以及參與國有企業(yè)改制重組、股權(quán)認購、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種渠道進入。鼓勵民營企業(yè)打破區(qū)域和行業(yè)等限制,解決企業(yè)“小”、“散”、“弱”等問題。在土地供應(yīng)方面,《意見》突破性地提供了有償使用的供應(yīng)方式?!兑庖姟愤€指出,要加快城市供水、燃氣、供熱價格形成、調(diào)整和補償機制。
鼓勵和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,既利當前又惠長遠,對穩(wěn)增長、保就業(yè)意義重大。