廣州未來之城的“巨頭經(jīng)濟(jì)學(xué)”

譚保羅

南沙濱海公園。

在中國的地理版圖上，很少能夠找到廣州南沙這樣的一塊“寶地”。它位于世界制造業(yè)中心—珠江三角洲的地理幾何中心，面朝珠江口，連接大洋。地理版圖的重要性，也決定了它未來在中國、乃至世界經(jīng)濟(jì)版圖的無限可性能。

現(xiàn)在，這種可能性正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在60平方公里的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍里，航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和金融服務(wù)中心的框架正在一步步構(gòu)建成形。廣州提出，“把南沙建設(shè)成為廣州發(fā)展的未來?！?/p>

嗅覺靈敏的大型企業(yè)—央企、本地企業(yè)和外企早已意識(shí)到：以南沙為地理中心的珠三角將是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及中國參與世界經(jīng)濟(jì)新一輪競爭的核心地帶，也是海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。因此，對(duì)巨頭們來說，新的戰(zhàn)略布局重心，舍南沙其誰？

面向海洋的金融業(yè)

在工業(yè)時(shí)代，世界上的超級(jí)城市、金融中心都位于大海之濱，從17世紀(jì)的阿姆斯特丹以來、到紐約、東京都是如此。

關(guān)于金融中心的打造，財(cái)經(jīng)界一直以來最廣泛流行的說法是“先有實(shí)體，后有金融”。即金融是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)的，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)崛起，金融才有發(fā)展的基礎(chǔ)。

比如，珠三角制造業(yè)的崛起需要穩(wěn)定的債務(wù)融資，因此廣州成為珠三角重要的資金分發(fā)、配置中心，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)人民銀行也把華南地區(qū)最大的分行設(shè)在了廣州。

但一個(gè)廣泛被忽視的問題是：世界上最初的金融中心，其實(shí)很多都并非制造業(yè)中心，而是航運(yùn)中心或者說物流中心。因?yàn)?，物流意味著錢流，當(dāng)世界的貨物都途徑某個(gè)港口時(shí)，作為中轉(zhuǎn)結(jié)算地，這里也必然是資金集聚之地。

17世紀(jì)，世界最初的金融中心阿姆斯特丹就是航運(yùn)中心，而非制造業(yè)中心。除了資金的結(jié)算需要之外，作為金融業(yè)最市場化的分支，保險(xiǎn)業(yè)也會(huì)因航運(yùn)的繁榮而崛起。實(shí)際上，西方銀行業(yè)的崛起，多數(shù)都來自于國王對(duì)銀行家的“鑄幣權(quán)”讓渡，而保險(xiǎn)合同才是純粹的民間契約行為。

到了今天，新加坡從亞太最重要的中轉(zhuǎn)港口，迅速崛起為媲美香港的金融中心，更說明了這個(gè)道理。因此，在后發(fā)國家，幾乎所有以國際金融中心為目標(biāo)的城市，同時(shí)都會(huì)提出了要做國際航運(yùn)中心的“第二目標(biāo)”。

廣州中船龍穴造船有限公司。

從這個(gè)意義上講，南沙的優(yōu)勢不言而喻。作為一個(gè)航運(yùn)中心，南沙的崛起正在成為一個(gè)事實(shí)。數(shù)據(jù)最能說明問題：以南沙港區(qū)貨物吞吐量為例，在2004年，這個(gè)數(shù)字是26萬標(biāo)箱;2005年，120萬標(biāo)箱;2012年，961萬標(biāo)箱;2014年，1115萬標(biāo)箱;2015年，1177萬標(biāo)箱。

廣州提出的目標(biāo)是，力爭2020年外貿(mào)班輪航線超過100條，貨物吞吐量達(dá)到6億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬標(biāo)箱，成為重要的國際航運(yùn)樞紐。

物流背后，必然是資金流，而且是跨境的、創(chuàng)新式流動(dòng)的資金流。在航運(yùn)金融方面，2015年，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)完成575艘船舶交易，交易額19.58億元，同比分別增長34.34%和28.05%。為配合廣州國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心的建設(shè)，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還積極引導(dǎo)各種社會(huì)資本參與投資航運(yùn)業(yè)，成立了南沙航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金。

其他與航運(yùn)、物流相關(guān)的金融新業(yè)態(tài)也在穩(wěn)步發(fā)展。過去1年多時(shí)間，大宗商品期貨保稅交割倉庫、大宗商品倉單登記交易中心建設(shè)加快推進(jìn)。境外融資、跨境放款、企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下全自動(dòng)結(jié)匯等金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)也已推出。

比如，上海浦發(fā)銀行全國首筆“跨境資產(chǎn)代客衍生品綜合交易”業(yè)務(wù)就落戶南沙。它通過為企業(yè)提供“利率互換+期權(quán)組合+差額清算業(yè)務(wù)”衍生工具綜合服務(wù)，滿足企業(yè)差異化的套期保值需求，提升了“走出去”企業(yè)跨境資金使用的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

一系列與航運(yùn)、跨境物流、資金流相關(guān)的金融創(chuàng)新正如雨后春筍般出爐。可以說，一個(gè)基于航運(yùn)中心、物流中心和貿(mào)易中心的金融創(chuàng)新中心正在崛起。盡管路途遙遠(yuǎn)，但已然昂首出發(fā)。

企業(yè)巨頭助力“未來之城”

一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，作為廣州的“未來之城”，南沙得到了大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)的青睞。

比如，在跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面推行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)和跨境雙向人民幣資金池等業(yè)務(wù)。截至今年3月底，累計(jì)辦理27筆跨境人民幣貸款備案，累計(jì)備案金額61.99億元，累計(jì)發(fā)放貸款27億元;為互太、雅士利等5家跨境集團(tuán)企業(yè)辦理雙向人民幣資金池備案，累計(jì)結(jié)算金額35.24億元。

從單筆平均數(shù)額看，這些業(yè)務(wù)“首吃螃蟹”的都是大企業(yè)。換言之，越來越多的國內(nèi)外大企業(yè)，無論是央企、民企還是廣東本地巨頭，都開始將廣州南沙作為重要的、甚至首要的跨境資金周轉(zhuǎn)和配置基地。

除了跨境資金配置之外，“巨頭”們還將他們更重要的一些部門，比如先進(jìn)制造業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)投資部門不斷朝南沙轉(zhuǎn)移。

以廣州傳統(tǒng)的船舶制造業(yè)為例，“十三五”期間，央企中船集團(tuán)將投資150億元在南沙建設(shè)廣州龍穴海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地，將推進(jìn)廣州船舶工業(yè)向高端價(jià)值鏈邁進(jìn)，將南沙打造成華南最大、世界上重要的先進(jìn)船舶制造中心。此外，中船還將加大在成套物流、大宗貿(mào)易、海事金融、融資租賃等服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展，以南沙為基地打造國際航運(yùn)樞紐的產(chǎn)業(yè)支撐體系，實(shí)現(xiàn)央企真正的“做強(qiáng)”。

2016年4月，在中國（廣東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)成立一周年之際，中國鐵建又與南沙區(qū)簽訂協(xié)議，將共同打造中國高鐵“走出去”基地，涵蓋了高鐵部件加工和融資租賃等業(yè)務(wù)。未來，還將把投資公司總部、華南區(qū)域總部、境外項(xiàng)目管理中心、國際物流業(yè)務(wù)中心等部門集中到南沙。預(yù)計(jì)總投資額將超500億元，國際投資業(yè)務(wù)結(jié)算總額超1000億元。

作為未來重要航運(yùn)中心，世界最大的散貨運(yùn)輸船隊(duì)也落戶南沙。2016年6月，中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司在南沙成立，注冊(cè)資金20億元，將專注水上運(yùn)輸業(yè)。中遠(yuǎn)海運(yùn)散運(yùn)公司擁有職工18000人，擁有和控制散貨船380余艘，經(jīng)營航線遍布全球100多個(gè)國家和地區(qū)的1000多個(gè)港口。

建設(shè)南沙，本土巨頭更當(dāng)仁不讓。作為世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，廣汽更把南沙作為了先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新基地。在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，圍繞廣汽豐田整車工廠，已聚集了廣豐發(fā)動(dòng)機(jī)及多家零部件配套、物流及銷售服務(wù)等供應(yīng)商企業(yè)，形成了完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)其規(guī)劃，廣汽的合營公司廣汽豐田預(yù)計(jì)總投資額約27億元的第三生產(chǎn)線同樣選址南沙，預(yù)計(jì)2017年內(nèi)投入運(yùn)作，首期產(chǎn)能將達(dá)10萬臺(tái)，并導(dǎo)入新車型進(jìn)行生產(chǎn)。新生產(chǎn)線將融入國際上最新生產(chǎn)技術(shù)，這意味著南沙未來將成為中國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的示范基地。

“大魚”帶動(dòng)“小魚”

統(tǒng)計(jì)顯示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌1年來，南沙引進(jìn)了中交建國際總部、中鐵建南方總部、中化集團(tuán)區(qū)域總部、中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部等項(xiàng)目，而法國歐萊雅生產(chǎn)及研發(fā)基地也投入運(yùn)營。目前，已有50個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資落戶，超過50家各類總部型企業(yè)進(jìn)駐，形成了產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。

實(shí)際上，“巨頭”們參與南沙建設(shè)并非只是以設(shè)立總部這樣的單一方式進(jìn)行，而是以一種綜合的、全方位的模式深度參與南沙發(fā)展。其中，中國交建是最典型的案例之一。這家世界一流、國內(nèi)最大的基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)，不但將國際總部和重要子公司設(shè)在南沙，而且還直接參與、甚至主導(dǎo)了南沙的重要基建項(xiàng)目。

2015年5月，中國交建將旗下核心公司中交城市投資控股有限公司（簡稱“中交城投”）注冊(cè)在南沙。目前，該司總投資規(guī)模已超過1000億元，下設(shè)有7家全資子公司、6家參控股公司、1家研發(fā)機(jī)構(gòu)。

接下來，中國交建還擬在南沙設(shè)立千億級(jí)的國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)—中交國際產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，主要投資“一帶一路”沿線核心國家及重點(diǎn)城市的區(qū)域綜合開發(fā)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

這些大企業(yè)的案例說明，“巨頭經(jīng)濟(jì)”對(duì)南沙的意義，并不僅僅在于巨頭投資的規(guī)模本身，更重要的作用在于兩方面：一是大企業(yè)的力量更有利于打好基建的基礎(chǔ);二是通過巨頭的深度參與，可以構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的主框架，然后再吸引更多中小企業(yè)進(jìn)入這一生態(tài)鏈發(fā)展壯大。

大企業(yè)在這里“如魚得水”，也產(chǎn)生了“大魚帶動(dòng)小魚”的效應(yīng)。僅以航運(yùn)服務(wù)業(yè)為例，一年間，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增航運(yùn)物流企業(yè)1200多家，是此前的3倍。