管黨治黨失職失責(zé)問題

《問責(zé)條例》的適用對象

省紀委法規(guī)室：《問責(zé)條例》規(guī)定，問責(zé)的主體是有管理權(quán)限的黨組織。黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織，有權(quán)對失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作出問責(zé)決定。紀委（紀檢組）、黨的工作部門對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有通報、誡勉的決定權(quán)，有提出組織調(diào)整或者組織處理的建議權(quán)?？梢?，紀委只是問責(zé)主體之一。有管理權(quán)限的各級黨組織和黨的工作部門如黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門都有權(quán)問責(zé)、有責(zé)任問責(zé)。問責(zé)對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點是主要負責(zé)人。普通黨員不是問責(zé)對象。

請問哪些情形將被問責(zé)？

省紀委法規(guī)室：《問責(zé)條例》聚焦管黨治黨政治責(zé)任，規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責(zé)行為，造成嚴重后果或者惡劣影響的，進行嚴肅問責(zé)。

問責(zé)在責(zé)任劃分上有哪些規(guī)定？

省紀委法規(guī)室：在追究黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時，要分清領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的責(zé)任?！秵栘?zé)條例》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，體現(xiàn)了“權(quán)責(zé)對等”精神。

問責(zé)方式和紀律處分的歸屬

省紀委法規(guī)室：《問責(zé)條例》規(guī)定，對黨組織問責(zé)有檢查、通報、改組3種方式，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分4種方式。紀律處分屬于問責(zé)方式。其中，誡勉既包括談話誡勉，也包括書面誡勉；組織調(diào)整或者組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等。問責(zé)方式可以單獨使用，也可以合并使用。

問責(zé)對今后的提拔重用的影響

省紀委法規(guī)室：黨的領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，除通報外，其他問責(zé)方式均有影響期。如誡勉，中組部印發(fā)的《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》規(guī)定，受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，六個月內(nèi)不得提拔或者重用。

貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》注意事項

省紀委法規(guī)室：一方面要依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴。另一方面，要注意把握政策界限。要貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分”： 把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！逗笔↑h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》第十六條規(guī)定了免予追究責(zé)任的情形，如對分管范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違法問題，領(lǐng)導(dǎo)干部主動發(fā)現(xiàn)、主動報告并堅決查處的；對調(diào)入地方（部門、系統(tǒng)、單位）之前發(fā)生的違紀違法問題，積極支持查處的，均可免予追究責(zé)任。