達(dá)爾政治分析理論研究

曹倩楠

摘 要 達(dá)爾的政治分析思想是從構(gòu)建政治分析框架、概念、要素入手，將政治學(xué)研究的各個(gè)重要部分和問題深入剖析，為人們提供了一種新的分析框架——選擇政策取決于政治規(guī)范，政治規(guī)范又取決于實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的原因，而實(shí)驗(yàn)的結(jié)論又取決于用來表達(dá)的術(shù)語(yǔ)的確定含義。

關(guān)鍵詞 政治分析 政治體系 政治權(quán)力

中圖分類號(hào)：D09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1達(dá)爾的政治分析理論的內(nèi)涵

羅伯特·A·達(dá)爾把政治家的技能與醫(yī)術(shù)相比，“政治家關(guān)心社會(huì)的政治健康，而醫(yī)生則關(guān)心社會(huì)中人的健康”。正如“治病救人需要醫(yī)生掌握特殊的技能”一樣，治理社會(huì)則需要政治實(shí)干家掌握特殊的技能?！坝捎谥苯咏?jīng)驗(yàn)不夠用，所以政治實(shí)干家和醫(yī)生一樣，”要大大依靠學(xué)術(shù)專家。而“政治分析的目標(biāo)就是要超越人們可以指望從直接經(jīng)驗(yàn)中學(xué)得的那些東西”。這是任何一個(gè)不想成為舊式小政客而想成為真正的能干的政治實(shí)踐家都會(huì)得出的與羅伯特·A·達(dá)爾同樣的結(jié)論。否則，如羅伯特·A·達(dá)爾在本書中所一再?gòu)?qiáng)調(diào)的那樣，在當(dāng)代的社會(huì)里，作為一個(gè)政治實(shí)踐家，如果僅僅滿足于直接經(jīng)驗(yàn)，“高速計(jì)算機(jī)技術(shù)、核能源以及人造衛(wèi)星時(shí)代的復(fù)雜性，使他們變得過時(shí)而幾乎絕跡了”。

羅伯特·A·達(dá)爾認(rèn)為，政治分析既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，是藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合體。這樣一來，《現(xiàn)代政治分析》一書便象是一部精致的藝術(shù)評(píng)論作品，極富生機(jī)與活力，絲毫沒有生澀難解之感，洋洋灑灑之間，使讀者越來越明白了：什么是政治？什么是權(quán)力？什么是有利于民主政制存在的條件？不同的人在政治中怎樣行動(dòng)？政治人到底是些什么樣的人？等等。也就是說，作者沒有把《現(xiàn)代政治分析》寫成一本刻板描繪和解釋具體政治現(xiàn)象的著作，而是為人們提供了一種新的分析框架——選擇政策取決于政治規(guī)范，政治規(guī)范又取決于實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的原因，而實(shí)驗(yàn)的結(jié)論又取決于用來表達(dá)的術(shù)語(yǔ)的確定含義。

總之，達(dá)爾的現(xiàn)代政治分析思想，結(jié)構(gòu)清晰，脈絡(luò)分明，論述得深入淺出，通俗易懂，且材料豐富，內(nèi)容深刻，它不動(dòng)聲色地為讀者“提供了以明智的方法尋求答案所需要的一些分析工具”，既然一個(gè)人無(wú)論是否喜歡政治，都不能全然置身于某種政治體系之外，人們就必須理解和懂得政治，需要分析和理解政治。

2達(dá)爾的政治分析理論的分析

2.1達(dá)爾的政治體系分析思想

達(dá)爾將政治分析置換到政治體系的分析。達(dá)爾認(rèn)為我們不可能真正逃避政治，盡管我們或許會(huì)試圖漠視政治。這就是我們力求理解政治的有力理由。從一開始，達(dá)爾就已經(jīng)預(yù)設(shè)了離開政治的不可能性，但是，自由主義很多學(xué)者，恰好是認(rèn)為政治并不是人們所必須的。如洛克就認(rèn)為自然狀態(tài)就很好，諾齊克就認(rèn)為個(gè)人是權(quán)利的唯一擁有者，國(guó)家的創(chuàng)立及其功能來源于個(gè)人的自愿讓渡。我不愿卷入國(guó)家的這種政治體系，就可以不加入這個(gè)體系。而且國(guó)家功能只限于“防止暴力、偷竊、欺騙和強(qiáng)制履行契約”，即只有保護(hù)性功能，政治現(xiàn)象及活動(dòng)我是不需要關(guān)注的，也不需要政治分析。達(dá)爾并沒有對(duì)政治本身的合法性進(jìn)行思考，而是直接就思考人們已經(jīng)處于政治中了，我們應(yīng)該怎么辦。達(dá)爾認(rèn)為政治很可能是人類所遇到的最復(fù)雜的事情之一，人們?cè)诜治稣蔚臅r(shí)候，如果沒有掌握分析政治復(fù)雜性的技能，很容易過分簡(jiǎn)單化政治。

達(dá)爾指出，經(jīng)驗(yàn)政治分析存在著兩種論爭(zhēng)，這一論爭(zhēng)可以表述為“經(jīng)驗(yàn)政治分析是科學(xué)還是藝術(shù)？”一種觀點(diǎn)認(rèn)為，政治分析應(yīng)該是科學(xué)的，應(yīng)該力圖仿效諸如物理、化學(xué)等自然科學(xué)。另一部分人則認(rèn)為對(duì)人類的研究與對(duì)自然界非人現(xiàn)象的研究有內(nèi)在的區(qū)別，只有掌握了人的行為的主觀意圖，才能真正理解人的行為。但減少我們的不確定性總比完全不確定要好，雖然不確定性似乎是一切政治生活的首要特點(diǎn)，但系統(tǒng)的政治分析可以減少一些不確定性。

達(dá)爾分析了政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)到區(qū)別：政治分析論述權(quán)力、統(tǒng)治或權(quán)威。經(jīng)濟(jì)學(xué)則關(guān)心稀缺資源或商品與勞務(wù)的生產(chǎn)和分配，當(dāng)然，兩者并非涇渭分明。而許多人則不加區(qū)分的把民主、獨(dú)裁、資本主義和社會(huì)主義等名詞用于政治體系和經(jīng)濟(jì)體系，從而產(chǎn)生了混淆。達(dá)爾認(rèn)為民主與獨(dú)裁一般指政治體系，而資本主義和社會(huì)主義則指經(jīng)濟(jì)體系。但“民主——獨(dú)裁”“資本主義——社會(huì)主義”這樣的兩分法并不能使人滿意，在很多時(shí)候，是處于一種混合的狀態(tài)。

2.2達(dá)爾的權(quán)力分析思想

達(dá)爾認(rèn)為，人們?cè)诜治鰴?quán)力的時(shí)候，有三個(gè)謬誤，首先是權(quán)力硬塊的謬誤，其次是將權(quán)力同資源的混淆，最后是權(quán)力與報(bào)酬和剝奪的混淆。這些混淆影響了人們對(duì)于術(shù)語(yǔ)的正確使用，因此，達(dá)爾將影響力術(shù)語(yǔ)指人類間的關(guān)系，在政治分析中，影響力術(shù)語(yǔ)則通常限于人類行動(dòng)者之間的關(guān)系。這種影響力可以分為“明顯的或暗含的影響力”，我們可以大概將影響力理解為一個(gè)或更多行動(dòng)者的需要、愿望、傾向或意圖影響另一個(gè)或其他更多的行動(dòng)者的行動(dòng)，或行動(dòng)傾向。而測(cè)量影響力則需要界定影響力的范圍和量。所有政治體系普遍公認(rèn)的特征之一是，政治影響力的分配是不公平的。而形成這種差別達(dá)爾認(rèn)為有三個(gè)基本的解釋性因素：即政治資源分配的差別、個(gè)人使用政治資源的技能和效率的差別、個(gè)人為政治目的地使用其資源的不同方面的差別。影響力實(shí)現(xiàn)是通過不同的手段的，達(dá)爾分為三大類：受訓(xùn)控制、說服和誘導(dǎo)。說服包括理想說服和操作性說服。誘導(dǎo)包括提供好處或壞處、權(quán)力、強(qiáng)制和強(qiáng)力。

2.3達(dá)爾的政治人分析理論

通過對(duì)進(jìn)入政治體系的人對(duì)于政治生活的關(guān)心程度，達(dá)爾將政治人分為無(wú)政治階層、政治階層、謀求權(quán)力者和有權(quán)者四類。并分析了從無(wú)政治階層到政治階層的幾個(gè)基本理由：首先是政治報(bào)酬（活動(dòng)本身得到的直接滿足和作為活動(dòng)結(jié)果的助益）的高低，其次是各項(xiàng)選擇之間差異的多少，第三是對(duì)于自我作為的評(píng)價(jià)，是無(wú)足輕重還是至關(guān)重要，第四是不介入結(jié)果是否依然滿意，最后是介入政治的阻礙大小。接下來，達(dá)爾區(qū)別了政治中不同類型的人，從而區(qū)分為民主人和專制人，鼓動(dòng)者和協(xié)商者。達(dá)爾認(rèn)為在上面的分析中，他假設(shè)了某些相似和差異是重要的，他含蓄的使用了某些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在面臨的問題就在于：如何合理證明這些標(biāo)準(zhǔn)是正確的，如果可以證明的話。即需要我們探求一種更為明確的規(guī)范的取向。而這也是達(dá)爾第四版相對(duì)于前幾版所作的最大的更改，即增加了對(duì)于政治哲學(xué)的討論。達(dá)爾通過對(duì)羅爾斯《正義論》所建立的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的探討，確認(rèn)了政治哲學(xué)對(duì)于政治分析有著極其重要的作用。