綠色化：中國再生塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路
——訪福建師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長陳慶華

記者 / 張化冰

綠色化：中國再生塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路
——訪福建師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長陳慶華

Interview with Chen Qinghua， the dean of college of Environmental Science and Engineering， Fujian Normal University

記者 / 張化冰

回收再利用是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。中國是全球塑料生產(chǎn)和消費大國，作為高分子材料的主要品種，塑料耗用了合成聚合物的70%以上，再生塑料產(chǎn)業(yè)遵守“環(huán)境友好化、高質(zhì)化、財稅扶持經(jīng)?；笔瞧浒l(fā)展的必由之路，核心是綠色化

陳慶華，博士生導(dǎo)師，國務(wù)院特殊津貼專家、教育部新世紀優(yōu)秀人才、百千萬人才國家級人選；現(xiàn)任福建師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長、聚合物資源綠色循環(huán)利用教育部工程研究中心主任，兼任福建省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地主任、中國塑料加工工業(yè)協(xié)會改性塑料專委會副理事長、中國再生塑料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副理事長兼秘書長。

主持或參與國家“十五”重點科技攻關(guān)、“十一五”科技支撐、“十三五”重點研發(fā)、福建省重大專項等項目30多項；獲省部級科技進步獎10多項，建立產(chǎn)學(xué)研基地20多家；發(fā)表學(xué)術(shù)論文100多篇；授權(quán)發(fā)明專利30多件；主辦 “中國塑料與環(huán)保產(chǎn)業(yè)研討會”五屆、再生資源高質(zhì)化利用與改性塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)對接會二十多場。

中國是全球塑料生產(chǎn)和消費大國。

統(tǒng)計顯示，2015年中國塑料制品總產(chǎn)量7560.7萬噸，其中薄膜1313.8萬噸；日用制品592.7萬噸；泡沫塑料245萬噸；農(nóng)用薄膜231萬噸；其它制品4834.4萬噸；人造革、合成革343.8萬噸。

塑料的廣泛使用給生活帶來極大的便利，一次性使用的廢塑料在城市固體廢棄物中所占比重越來越高，同時隨著汽車、家電等大宗商品陸續(xù)進入報廢期，這些廢塑料能否進行合理的回收與高值化利用，將直接影響中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進。

就此，本刊對聚合物資源綠色循環(huán)利用教育部工程研究中心主任、福建師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長陳慶華進行了專訪。

再生塑料產(chǎn)業(yè)已初現(xiàn)規(guī)模制訂的發(fā)展目標切實可行

近年來，中國越來越重視再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

再生塑料在緩解資源短缺、減少環(huán)境污染方面做出了突出貢獻，廢塑料回收及高值化利用已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，是促進生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展的重要保障，更是建設(shè)生態(tài)文明的必需條件。

作為中國再生塑料原材料的國產(chǎn)廢塑料主要為薄膜、絲及編織品、泡沫、包裝箱及容器、生活日用品、袋和農(nóng)用地膜等，此外汽車用、電子電器及家電配套用塑料增長迅猛，已成為廢塑料增長最快的重要來源。

在當前世界經(jīng)濟仍復(fù)蘇乏力、中國經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下，面對大宗商品價格持續(xù)下跌、行業(yè)監(jiān)管壓力不斷加大、落后產(chǎn)能加速淘汰的現(xiàn)實困難，廢塑料行業(yè)發(fā)展也已面臨瓶頸期，企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

就此陳慶華表示，進入“城市礦產(chǎn)”基地進行回收利用的再生塑料相比傳統(tǒng)塑料有極大的環(huán)保優(yōu)勢，發(fā)展再生塑料產(chǎn)業(yè)對于提高中國資源利用效率、實現(xiàn)節(jié)能降耗減排目標，減輕資源約束和環(huán)境污染壓力，提供就業(yè)機會，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)，都具有重大的影響。

他指出，回收再利用是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，塑料來源于不可再生的石油資源，因此再生塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵守環(huán)境友好化，以及高質(zhì)化和財稅扶持經(jīng)常化是其發(fā)展的必由之路，而其核心正是綠色化。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界每年僅合成的聚合物資源約有2億噸，這些聚合物資源每年有30%左右會失去其原有的使用價值而成為廢棄材料，而這些廢棄材料被回收再利用的尚不足30%，大部分被掩埋或焚燒，且回收再利用部分大多數(shù)也仍被采用降級使用，并經(jīng)常導(dǎo)致二次污染。

有鑒于此陳慶華指出，如何提升以廢塑料為代表的合成聚合物回收再利用率（從30%提升到80%以上），以及循環(huán)再利用綠色化和高質(zhì)化（從20%提升到60%以上），已成為擺在再生資源產(chǎn)業(yè)人面前的一個重要問題與任務(wù)。

事實上，中國政府對此非常重視，“十二五”期間發(fā)改委設(shè)立的49個“城市礦產(chǎn)”國家級示范基地有一半以上建設(shè)了“再生塑料專區(qū)”；此外2010年教育部首批在10所大學(xué)設(shè)立了“資源循環(huán)科學(xué)與工程”本科專業(yè)，迄今全國已有30多所大學(xué)開辦該專業(yè)。

就此陳慶華表示，該專業(yè)是典型的因行業(yè)需要而催生的專業(yè)，是化學(xué)、輕工、材料、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科交叉而成的新興學(xué)科。

“對于再生塑料而言，要針對廢塑料、纖維、橡膠等三大合成及其復(fù)合材料在循環(huán)再利用所存在的共性關(guān)鍵技術(shù)展開攻關(guān)，這一過程中必然要借助改性塑料技術(shù)，與此同時也將促進改性塑料技術(shù)的完善與提升?！?/p>

他說：“目前南開大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、福建師范大學(xué)等幾所大學(xué)已建立本——碩——博完整人才培養(yǎng)體系，為再生資源的環(huán)境友好化和高質(zhì)化提供了強有力的人才保障體系?！?/p>

通過調(diào)整廢塑料進口政策促進國內(nèi)回收塑料體系建設(shè)

“十三五”規(guī)劃昭示，循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為后金融危機時代全球競爭和利益格局調(diào)整的主戰(zhàn)場，中國必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，搶占再生資源技術(shù)制高點，實現(xiàn)基于“能源——經(jīng)濟——環(huán)境”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，方有再戰(zhàn)之力。

就此陳慶華指出，國家不僅在宏觀層面、而且在微觀層面上均提出了綠色發(fā)展的要求，面對當前廢塑料進口管理面臨的矛盾和壓力，應(yīng)進一步加強監(jiān)管能力建設(shè)，完善廢塑料進口環(huán)境管理體系，合理發(fā)揮進口廢塑料資源價值和有效控制環(huán)境風(fēng)險。

“同時，應(yīng)制定一系列相關(guān)法規(guī)法律，加速構(gòu)建一個生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)發(fā)展的進口廢物管理系統(tǒng)和政策保障體系?！?/p>

他透露，為進一步了解進口廢塑料加工利用行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和污染防治情況、貫徹落實國家廢塑料進口創(chuàng)新體系建設(shè)戰(zhàn)略，受環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心的委托于2016年由聚合物資源綠色循環(huán)利用教育部工程研究中心與中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固廢分會共同承擔(dān)了“深度開發(fā)利用國內(nèi)再生資源、加大進口廢塑料分質(zhì)增值再生利用”的課題。

“合作旨在充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，針對中國廢塑料行業(yè)總體情況，立足中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，通過對比分析國內(nèi)外同時期政策、借鑒發(fā)達國家的管理經(jīng)驗，結(jié)合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和推進塑料行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，探討適合中國發(fā)展的廢塑料進口管理政策，為政府決策提供有效支撐，目的是把國外、國內(nèi)資源整合一起加以管理和利用?！?/p>

他指出，近六年中國進口廢塑料平均每年約800萬噸，主要品種為乙烯類和PET類。其中乙烯類進口總量偏高且薄膜比例也偏高，而制品和瓶料偏少。

“乙烯類價格和價值偏低、PE樹脂國內(nèi)充足，進口意義不大。而6年間苯乙烯類共進口僅100余萬噸，從資源、環(huán)境雙重效應(yīng)分析，進口量偏小。”

就此陳慶華建議，應(yīng)進一步細化進口廢塑料五大商品編碼下品種，此舉將有利于引導(dǎo)進口價值高廢塑料品種。

“首先，把廢碎料和下腳料分開審批和驗收，一般來說下腳料是價值較高的工廠一次料?！?/p>

“其次，對乙烯類要分成膜、瓶和其他制品等；膜要標明是否復(fù)合膜——許多復(fù)合膜價值很高，但目前國內(nèi)無法再利用，應(yīng)鼓勵研發(fā)單位與企業(yè)通力合作研發(fā)，成功一個就批復(fù)一個品種，會有極高價值和利潤?！?/p>

“再次，對苯乙烯類分成發(fā)泡PS、PS制品和ABS工程塑料，甚至列出無鹵阻燃ABS品種，給予專項批復(fù)，鼓勵進口?！?/p>

“其四，氯乙烯類經(jīng)濟價值較高，中國是氯乙烯類使用大國，進口國外無鉛化和無DOP類增塑劑廢聚氯乙烯對改善中國產(chǎn)業(yè)會發(fā)揮很大作用。偏氯乙烯價值極高，應(yīng)單列引導(dǎo)進口。”

“其五，建議要有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的企業(yè)才能進口PET整瓶和冷水片、并建立完善廢水零排放處理系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)園或自身有直接應(yīng)用PET的下游企業(yè)，其熱水片和冷水片進口比例由3：7調(diào)整到7：3，中小企業(yè)以進口熱水片為主?！?/p>

“其六，‘其他塑料類’范圍太大、無法掌控價值和市場需求，建議細分為廢通用工程塑料制品、廢特種工程塑料制品、廢熱塑性彈性體、強化特殊品種工程塑料進口。”

他強調(diào)，分類編號有利于對進口的管理；而一些特殊品種的進口量雖然不大，但從環(huán)境、資源和戰(zhàn)略角度都非常具有意義。

截至2015年，全國共有1266家進口廢塑料企業(yè)，其中廣東以607家獨據(jù)半壁江山。就此陳慶華認為，進口企業(yè)數(shù)量應(yīng)壓縮至一千家以內(nèi)，尤其對于進口數(shù)量較多的廣東省應(yīng)適當降低企業(yè)數(shù)，而實現(xiàn)圈區(qū)管理的地方應(yīng)增加進口企業(yè)數(shù)量，并針對不同區(qū)域引導(dǎo)企業(yè)進口不同品種廢塑料。

“企業(yè)數(shù)量的壓縮有利于產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，對依存度高行業(yè)和龍頭企業(yè)應(yīng)實行專項進口政策，并有意識引導(dǎo)廢塑料進口企業(yè)在再生塑料全產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮更大作為。對于規(guī)模企業(yè)應(yīng)支持其做好做大做強、成為標桿和示范企業(yè)；對因進口量不大、難于投入再生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施的企業(yè)，則應(yīng)及時讓其退出?！?/p>

“要引導(dǎo)‘城市礦產(chǎn)’基地、回收體系龍頭企業(yè)和塑料加工龍頭企業(yè)主動從事進口業(yè)務(wù)，充分整合利用國內(nèi)國外兩種資源、形成塑料上下游產(chǎn)業(yè)鏈；開展差異化市場分工整合工作，對已納入環(huán)保和資源管理、已建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的省市要加大進口企業(yè)數(shù)?！?/p>

他認為，進口領(lǐng)域應(yīng)采取靈活政策，對于高價值和特殊需求進口，應(yīng)分品種施行“一事一議”特殊政策、精準對接，使價值最大化、環(huán)保最優(yōu)化。

“如化纖行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，投資規(guī)模較大、用工多、對廢PET進口依存度高，因此要有意識引導(dǎo)化纖行業(yè)逐步壓縮產(chǎn)能，但不宜快速減少——如進口銳減，將引發(fā)行業(yè)倒閉潮，不利社會發(fā)展，可采取逐步加大PET熱水片進口量、減少PET冷水片進口量的方法來解決。”

“上海英科對發(fā)泡PS需求旺盛，國內(nèi)回收發(fā)泡PS體系尚不完善，對該企業(yè)可給予特殊進口政策；廈門陸海同巴賽爾公約建立關(guān)系，進口經(jīng)標準化回收紙漿后的鋁塑紙塑復(fù)合膜，在國內(nèi)建規(guī)范高值回收體系，應(yīng)加大進口；對金發(fā)科技、中廣核俊爾等專業(yè)生產(chǎn)改性塑料企業(yè)，需求廢工程塑料量大且國外無鹵阻燃工程塑料價值高，如能專項進口，將產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益；大連環(huán)嘉是再生資源回收體系建設(shè)和再生塑料利用的龍頭企業(yè)，應(yīng)加大其進口量，使之國內(nèi)、國外兩個渠道的再生資源充分整合；廣東天寶是全國供銷系統(tǒng)的標兵，已建立較完整的回收、分類再利用、再生塑料專用樹脂、高值化制品全產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)鼓勵其加大進口特殊品種力度，形成規(guī)模經(jīng)營和效益?！?/p>

就此陳慶華特別指出，可通過提高相關(guān)標準和稅收引導(dǎo)企業(yè)進口高價值廢塑料，并通過制訂行業(yè)自律條約強化企業(yè)在行業(yè)中的責(zé)任，通過廢塑料進口企業(yè)由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化、來帶動再生塑料行業(yè)整體水平的提升。

“首先是監(jiān)管部門要嚴格按照《進口廢塑料環(huán)境保護管理規(guī)定》，禁止企業(yè)進口未經(jīng)加工分類（分選）的、或是垃圾場回收的未經(jīng)處理廢塑料?！?/p>

“其次是加強對進口廢塑料企業(yè)的監(jiān)管，嚴格禁止倒賣廢塑料的現(xiàn)象、嚴格執(zhí)法，這樣就能有效監(jiān)控企業(yè)進口廢塑料數(shù)量與其審核通過的生產(chǎn)能力和環(huán)保設(shè)備處置能力相對應(yīng)?！?/p>

“再次是采用對進口低品質(zhì)廢塑料從重計稅的稅收模式，引導(dǎo)企業(yè)進口高價值廢塑料，進而優(yōu)化進口廢塑料品質(zhì)。”

他強調(diào)，廢塑料進口企業(yè)和國內(nèi)再生塑料全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)整合在一起進行引導(dǎo)和管理，除了遵紀守法、按國家法規(guī)從事經(jīng)營外，還應(yīng)制訂行業(yè)自律條約，就此調(diào)研組綜合企業(yè)意見代為起草六條倡議：行業(yè)自律、從我做起，共同維護行業(yè)形象；把保護環(huán)境作為行業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)；把保障資源作為行業(yè)發(fā)展的光榮使命；把高值利用作為行業(yè)發(fā)展的生存之本；融合“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造行業(yè)發(fā)展新模式；以改革創(chuàng)新走出國門開辟行業(yè)發(fā)展新天地。

陳慶華表示，盡管再生塑料行業(yè)的部分企業(yè)還存在著小、散、差的現(xiàn)狀，但并非行業(yè)的主流——有資質(zhì)進口的大型廢塑料的企業(yè)和國內(nèi)再生塑料龍頭企業(yè)，已成為行業(yè)精英、市場的主流與產(chǎn)業(yè)的支柱。

他指出，廢塑料進口的帶動示范作用，有利于深度開發(fā)國內(nèi)再生塑料資源，完善回收體系建設(shè)，有利于研發(fā)再生塑料共性核心技術(shù)、聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè)，形成共生發(fā)展態(tài)勢，獲得高值化利用。

“要整合廢塑料進口企業(yè)、國內(nèi)再生塑料企業(yè)及在國外設(shè)廠的企業(yè)使之形成三位一體，共同開拓思路，實現(xiàn)信息、技術(shù)等資源共享、行業(yè)聯(lián)動，通過融合互聯(lián)網(wǎng)+思維，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新平臺內(nèi)各主體的交互作用和互補效應(yīng)，創(chuàng)新再生塑料平臺，引導(dǎo)廢塑料進口，探討行業(yè)發(fā)展新模式?！?/p>

就此陳慶華提出幾點建議：從生態(tài)設(shè)計的角度對產(chǎn)品系統(tǒng)進行規(guī)劃；從規(guī)模效應(yīng)角度加大單家企業(yè)進口量和鼓勵使用再生塑料；進口廢塑料企業(yè)要成為深度開發(fā)國內(nèi)再生資源的主力軍、并主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略；通過標準政策制定進一步規(guī)范再生行業(yè)、并調(diào)整某些管控規(guī)定不合理性的條文。

他認為，未來廢塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從戰(zhàn)略物資角度來考量，由此“十三五”期間首先應(yīng)通過完善國內(nèi)廢塑料回收體系來提高廢塑料回收利用率，并利用“一帶一路”建立海外再生塑料基地、鼓勵分質(zhì)增值廢塑料進口，依靠技術(shù)進步實現(xiàn)廢塑料再生利用高值化和環(huán)境化，形成完備產(chǎn)業(yè)鏈條。

他特別強調(diào)，鑒于廢塑料進口在構(gòu)建再生塑料產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮著標桿與引領(lǐng)作用，在國內(nèi)體系尚未完善、特別是某些行業(yè)和專業(yè)下游塑料制品企業(yè)對進口廢塑料依存度仍較高情況下，不宜禁止廢塑料進口，但應(yīng)適當調(diào)整進口廢塑料政策。

“通過實施更嚴厲環(huán)保、嚴管、提高標準、調(diào)整進口品種、縮小進口企業(yè)數(shù)、樹立進口廢塑料標桿企業(yè)、引導(dǎo)上游回收和下游塑料制品龍頭企業(yè)介入等手段引導(dǎo)高價值廢塑料進口，強化規(guī)模效應(yīng)，與上下游產(chǎn)業(yè)形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。”

陳慶華認為，“十三五”期間廢塑料進口量仍應(yīng)保持“十二五”水平、穩(wěn)定在800萬噸左右：“可以確保環(huán)境、資源、經(jīng)濟三贏?！?/p>

構(gòu)建再生塑料產(chǎn)業(yè)鏈強化園區(qū)建設(shè)和圈區(qū)管理

當前，中國再生塑料資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備仍然相對落后，資源化水平還較低，大部分企業(yè)仍然主要以簡單拆解、分類、分選為主，未能實現(xiàn)不同種類廢塑料之間的高效分離，且再生塑料行業(yè)從業(yè)人員存在技術(shù)水平低、研發(fā)能力和精加工能力差等問題。

就此陳慶華指出，中國再生塑料產(chǎn)業(yè)仍處發(fā)展初期，應(yīng)從全產(chǎn)業(yè)鏈角度重新定位，圍繞資源綠色循環(huán)與高值利用聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作、共生發(fā)展新格局。

“要以再生塑料資源高效循環(huán)利用為核心，著力構(gòu)建再生塑料循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系；以推廣國家資源再生利用重大示范工程典型模式為抓手，提升重點領(lǐng)域再生塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平；大力傳播循環(huán)經(jīng)濟理念，推行綠色生活方式?！?/p>

“要加強政策和制度供給，營造公開、公平、公正的政策和市場環(huán)境，使再生塑料行業(yè)朝著規(guī)?；⒓s化、園區(qū)化方向發(fā)展，形成以大中型塑料回收再生利用企業(yè)為主體，高校、科研機構(gòu)、回收體系、器件拆解、設(shè)備制造企業(yè)、助劑企業(yè)、改性塑料企業(yè)、下游應(yīng)用企業(yè)和金融融資平臺、互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺為基礎(chǔ)的綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈格局?！?/p>

他說：“首先，再生塑料產(chǎn)業(yè)應(yīng)在緊密聯(lián)系國情，統(tǒng)籌考慮技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)保等多種因素下，形成以城市社區(qū)回收點為基礎(chǔ)、中轉(zhuǎn)交投中心為紐帶、器件拆解為核心，資源循環(huán)利用為目的、點面結(jié)合、三位一體的電子廢棄物回收利用體系，重點發(fā)展報廢汽車和廢舊電器破碎分選技術(shù)、生活垃圾全資源化技術(shù)，逐步提高回收、集散、循環(huán)利用能力，促進行業(yè)健康、有序發(fā)展?！?/p>

“其次，‘互聯(lián)網(wǎng)+’是再生塑料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和線上、線下全渠道優(yōu)勢建立回收體系，利用互聯(lián)網(wǎng)以物質(zhì)信息流理念分析構(gòu)建廢塑料回收固廢代謝拓撲結(jié)構(gòu)圖、詳細解析廢塑料回收企業(yè)的固廢流向，并同時引入清潔生產(chǎn)思想，以工藝源頭替代、末端回用、延程減排的方法找到廢塑料回收的減排方案，以此減少固廢產(chǎn)生，提高經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。”

“再次，再生塑料產(chǎn)業(yè)必須牢牢把握資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技創(chuàng)新型的方向，在進入經(jīng)濟下行的新常態(tài)下，全面推進廢塑料加工業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)中高端，以加快再生塑料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，以提高廢塑料高質(zhì)分離和深度清洗為核心，以新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為重點，大力實施再生塑料高值化利用戰(zhàn)略，推動構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！?/p>

“最后，需在員工間推廣普及先進的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法，帶動企業(yè)和專業(yè)技能素質(zhì)的提高，解決本企業(yè)技術(shù)發(fā)展的瓶頸，圍繞技術(shù)改造、技術(shù)革新、降低成本、節(jié)能減排等主題組織開展技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)研究、技能培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、學(xué)習(xí)交流、成果轉(zhuǎn)化等活動，解決關(guān)系企業(yè)發(fā)展、市場開發(fā)、精細管理等方面的問題，其根本宗旨是最大限度地影響和帶動員工提升技術(shù)技能水平，培養(yǎng)再生塑料行業(yè)急需的科技、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的創(chuàng)新型人才。”

陳慶華特別強調(diào)，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)思維改造的“價值環(huán)”模式，必將對中國再生塑料行業(yè)帶來深刻與深遠的影響。

中國再生塑料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟調(diào)研顯示，除了“十二五”期間國家批準設(shè)立的49個城市礦產(chǎn)示范基地，國家相關(guān)主管部門還批準實施了198個再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時各省、市、縣自行規(guī)劃建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟、再生資源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)至少在100個以上。

就此他表示，在世界經(jīng)濟仍復(fù)蘇乏力、中國經(jīng)濟增長步入新常態(tài)的大背景下，面臨發(fā)展瓶頸期的廢塑料行業(yè)正不斷朝著規(guī)?；?、集約化、園區(qū)化的方向發(fā)展，再生塑料企業(yè)走進園區(qū)已成為行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

他認為，國家“城市礦產(chǎn)”基地應(yīng)帶頭設(shè)立專業(yè)的再生塑料園區(qū)，而這也是再生塑料全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提：“由福建師大規(guī)劃建設(shè)的福建海西再生資源國家城市礦產(chǎn)基地已建設(shè)了較完善的再生塑料園區(qū)，可隨時引導(dǎo)再生塑料企業(yè)入駐。”

他指出，企業(yè)走進園區(qū)具有幾個明顯的優(yōu)勢：

促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。一個集管理、加工、污水固廢處理于一體的園區(qū)，既可高效的實現(xiàn)資源再生，又可保護環(huán)境，促進物流、商流、信息流的融合，促進廢塑料加工利用行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

形成合理的廢塑料回收加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。進行園區(qū)化管理能更加有效地對企業(yè)實施定期的免稅資格認定和分類評審，并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績、信用等級等把回收企業(yè)分為不同類別，保持廢舊物資行業(yè)呈階梯型格局發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做實產(chǎn)業(yè)鏈。

做大做強廢塑料回收加工利用行業(yè)。園區(qū)式加工基地的建立能最大限度達到集約化的生產(chǎn)效應(yīng)，綜合利用所有廢品，防止丟棄現(xiàn)象的泛濫和二次污染的出現(xiàn)；通過在園區(qū)內(nèi)專門成立的科技信息提供機構(gòu)和圍繞產(chǎn)業(yè)鏈而設(shè)的研發(fā)機構(gòu)，能為加工企業(yè)提供完善的配套服務(wù)和技術(shù)支持，從而提高產(chǎn)品檔次、增強園區(qū)內(nèi)加工企業(yè)的市場競爭力，真正把再生資源行業(yè)作為一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)。

節(jié)約企業(yè)運營成本。園區(qū)可以為入駐企業(yè)統(tǒng)一提供覆蓋其基本生存空間的綜合服務(wù)，企業(yè)共同分享各種軟、硬件服務(wù)，共同分擔(dān)成本，不僅節(jié)約了大量的運營成本，而且有利于避免原始工業(yè)發(fā)展模式對土地的大量占用與浪費，也有利于推動城市化進程，并降低對環(huán)境的破壞程度。

就此陳慶華指出，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式，是聚集資源要素、加快經(jīng)濟發(fā)展的平臺和優(yōu)勢載體，一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱與該地園區(qū)的發(fā)展有著至關(guān)重要的關(guān)系。

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須從管理體制的內(nèi)涵、基本模式及發(fā)展變化趨勢入手，進行管理體制改革與創(chuàng)新，要使園區(qū)成為資源、人才、技術(shù)、資金的‘洼地’，最后形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合共贏，向規(guī)范化、規(guī)?；?、科技化方向發(fā)展?！?/p>

他特別強調(diào)，綠色化發(fā)展不僅是中國再生塑料產(chǎn)業(yè)必由之路，同時也是“新塑料經(jīng)濟”的核心思想。

“中國再生塑料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是再生塑料全產(chǎn)業(yè)鏈的共同家園，運行一年來已按照常務(wù)理事會制訂的‘夯實3322基礎(chǔ)，力爭十全十美；啟動九百工程，期待長長久久’工作目標，開展了一系統(tǒng)卓有成效的工作（具體見“再生塑料服務(wù)平臺”微信公眾號zsslfupt），期待大家的加盟，共同為制訂中國式新塑料經(jīng)濟發(fā)展模式貢獻力量?！?/p>

陳慶華說：“我所在的聚合物資源綠色循環(huán)利用教育部工程研究中心，也將為再生塑料全產(chǎn)業(yè)鏈提供產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境友好化和高值化利用技術(shù)服務(wù)、人才支撐和培訓(xùn)?！?/p>