長江經(jīng)濟(jì)帶形成開放新優(yōu)勢

文/定　軍

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長江經(jīng)濟(jì)帶形成開放新優(yōu)勢

文/定軍

2014年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014—2020年）》，對長江經(jīng)濟(jì)帶的高鐵、高速公路、水路、航空、油氣以及其他一些大項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃。

不過隨著近期國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的出臺，以及地方“十三五”高鐵建設(shè)推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊有望增加大批新的項(xiàng)目和通道。比如上海到成都（重慶）的時速350公里的新高鐵，以及從上海經(jīng)南京、九江、岳陽到重慶的高鐵等。

多名專家認(rèn)為，這將大大發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶在“一帶一路”建設(shè)中的作用，該走廊有望成為中國通往歐洲和中亞的物流新通道，使得中國對外開放的交通更加便捷。

新開放通道漸成型

2014年發(fā)布的《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》（2014—2020年）提出，依托長江黃金水道，統(tǒng)籌發(fā)展水路、鐵路、公路、航空、管道等各種運(yùn)輸方式，加快綜合交通樞紐和國際通道建設(shè)，建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊，增強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。基本建成一體發(fā)展的城際交通網(wǎng)。形成以快速鐵路、高速公路等為骨干的城際交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)中心城市之間以及中心城市與周邊城市之間1～2小時交通圈。

根據(jù)了解，長江經(jīng)濟(jì)帶的交通走廊，與其他領(lǐng)域的最大不同在于，無論是鐵路、高速公路還是河運(yùn)等都很發(fā)達(dá)，各個運(yùn)輸模式的整合將發(fā)揮巨大優(yōu)勢。

比如上海到成都（重慶）有望建設(shè)新的高鐵，原先上海到重慶（成都）的客運(yùn)專線有望改為走貨運(yùn)。該線路將和隴海線平行，這樣企業(yè)在上海可以將貨物通過此鐵路，送往成都，再通過成都到西寧或者格爾木的鐵路往歐洲或者中亞。而宜昌到重慶貨運(yùn)鐵路等建成，有利于各城市的貨物通過鐵路送達(dá)港口，再往海外出口。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長陳耀認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶有很好的交通模式，海上有上海作為海港，陸上從重慶、成都等地直接通過鐵路將貨物發(fā)往歐洲，長江也有南京、武漢港口對接等。

“這樣，長江沿線各個城市的貨物，都可以由鐵路、公路或者港口再轉(zhuǎn)往歐美或者中亞。”他說。

記者獲悉，目前除了連云港往西走隴海線、蘭新線，可以出口貨物外，從南京港口、蘇州、上海、義烏等地，都開通歐洲貨運(yùn)專列。武漢、重慶、長沙也是如此。

另外，目前南京港以下的長江航道可以行駛5萬噸海輪。武漢港以下到安慶的長江航道將實(shí)現(xiàn)6米深的標(biāo)準(zhǔn)，從而使得萬噸貨輪可以到達(dá)武漢。按此看，武漢、九江港口未來也可以承接出口貨物，再通過港口鐵路，直接往歐洲發(fā)貨，與南京港口一樣，發(fā)揮水鐵聯(lián)運(yùn)的作用。

新增多條高鐵

而長江經(jīng)濟(jì)帶最大的變化是，相比過去，將增加多條東西貫通的高鐵。

根據(jù)原先的規(guī)劃，長江經(jīng)濟(jì)帶最主要的高鐵有沿江高鐵以及滬昆高鐵。另外商丘經(jīng)合肥至杭州、重慶至貴陽等也規(guī)劃了南北向高速鐵路和快速鐵路。

而國家“十三五”規(guī)劃綱要顯示的中長期高鐵網(wǎng)示意圖（到2030年）顯示，涉及長江經(jīng)濟(jì)帶城市的高鐵通道，還包括連云港到烏魯木齊，上海到成都，廈門到重慶，廣州到昆明等。

西南交通大學(xué)運(yùn)輸與物流學(xué)院彭其淵教授認(rèn)為，新的長江高鐵（上海到重慶、成都），是國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”中“八橫”的主要通道之一，也是連接?xùn)|西的一條重要干線。對歐亞大陸橋起到一個平行和分流的作用，是帶動整個長江沿線城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一條非常重要的路線，從功能上是可以融入“一帶一路”戰(zhàn)略的線路。

同時，“十三五”期間，地方高鐵建設(shè)也將增加長江經(jīng)濟(jì)高鐵密度。如湖北省“十三五”規(guī)劃提出了修建武漢到杭州的鐵路，該鐵路經(jīng)過九江，這使得從武漢到上海，新增一條不經(jīng)過合肥的直達(dá)線。

事實(shí)上，考慮到目前南京到安慶的高鐵已經(jīng)通車，安慶到九江也要修高速鐵路，以及九江到岳陽，岳陽到張家界，以及岳陽往西到重慶及攀枝花，均規(guī)劃有鐵路，實(shí)際上在滬昆高鐵和滬漢蓉（上?！錆h—重慶—成都）之間，也會形成新的東西貫通的高鐵線路。

另外，重慶“十三五”規(guī)劃已經(jīng)提出，新的渝漢高鐵（重慶—漢口—上海）正在規(guī)劃之中，其時速將達(dá)到每小時350公里，比目前時速只有200公里左右的客運(yùn)專線要快得多。

新的高鐵建成后，使得很多城市成為新的綜合性樞紐。

西南交大交通與運(yùn)輸學(xué)院教授彭其淵認(rèn)為，比如成都的航空港，再加上成都到西安、昆明、貴陽、重慶的高鐵，東南西北都可以實(shí)現(xiàn)互通，成都將發(fā)揮“一帶一路”樞紐作用。

此前6月10日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委制定的《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》，方案提出全國布局33個綜合性交通物流樞紐。其中，長江經(jīng)濟(jì)帶的上?！K州、南京、杭州、寧波—舟山、合肥、武漢、長沙、重慶、成都、昆明等城市列為全國性綜合交通物流樞紐。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長陳耀認(rèn)為，該方案進(jìn)一步提升了上述城市的全國性樞紐地位。同時，方案確立的全國綜合性交通物流樞紐所強(qiáng)調(diào)綜合性運(yùn)輸方式銜接，跨境、跨區(qū)域運(yùn)輸流轉(zhuǎn)功能突出，輻射范圍廣，集散規(guī)模大、綜合服務(wù)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，也正是長江經(jīng)濟(jì)帶打造綜合立體交通走廊的重要任務(wù)。