政策速遞

8月18日，財政部發(fā)布《關于印發(fā)<基本建設項目建設成本管理規(guī)定>的通知》。通知要求，行政事業(yè)單位項目建設管理費實行總額控制，分年度據實列支?？傤~控制數以項目審批部門批準的項目總投資（經批準的動態(tài)投資，不含項目建設管理費）扣除土地征用、遷移補償等為取得或租用土地使用權而發(fā)生的費用為基數分檔計算。同時強調，施工現場管理人員津貼標準比照當地財政部門制定的差旅費標準執(zhí)行；一般不得發(fā)生業(yè)務招待費，確需列支的，項目業(yè)務招待費支出應當嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并不得超過項目建設管理費的5%。

8月18日，財政部印發(fā)《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》，對基建項目竣工財務決算所涉及的問題進行了明確和規(guī)范，自2016年9月1日起施行。辦法明確，項目竣工財務決算未經審核前，項目建設單位一般不得撤銷，項目負責人及財務主管人員、重大項目的相關工程技術主管人員、概（預）算主管人員不得調離。

8月17日，財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于部分營業(yè)稅和增值稅政策到期延續(xù)問題的通知》，通知明確，財稅〔2015〕67號文件的執(zhí)行期限延長至2016年4月30日。自2016年1月1日起，中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)為金融機構代辦金融保險業(yè)務取得的代理收入，在營改增試點期間免征增值稅；自2016年1月1日至2016年4月30日，新疆國際大巴扎物業(yè)服務有限公司和新疆國際大巴扎文化旅游產業(yè)有限公司從事與新疆國際大巴扎項目有關的營業(yè)稅應稅業(yè)務，免征營業(yè)稅；自2016年5月1日至2016年12月31日，對上述營改增應稅業(yè)務，免征增值稅。文到之日前，已征的按照本通知規(guī)定應予免征的營業(yè)稅，予以退還；已征的應予免征的增值稅，可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。

8月7日，國家稅務總局發(fā)布《關于保險機構代收車船稅開具增值稅發(fā)票問題的公告》。公告明確，保險機構作為車船稅扣繳義務人，在代收車船稅并開具增值稅發(fā)票時，應在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收車船稅稅款信息。具體包括：保險單號、稅款所屬期（詳細至月）、代收車船稅金額、滯納金金額、金額合計等。該增值稅發(fā)票可作為納稅人繳納車船稅及滯納金的會計核算原始憑證。