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    債轉(zhuǎn)股風(fēng)口

    2016-10-28 16:25:37于建
    證券市場周刊 2016年40期
    關(guān)鍵詞:銀行企業(yè)

    作為供給側(cè)改革大棋局的重要落子,債轉(zhuǎn)股是去杠桿的利器,并將帶來萬億元的資本盛宴。

    市場化債轉(zhuǎn)股的大幕終于拉開。

    10月16日,云南錫業(yè)集團(tuán)與建設(shè)銀行在北京簽訂了總金額近50億元的市場化債轉(zhuǎn)股投資協(xié)議。當(dāng)日晚間,云錫集團(tuán)旗下上市公司錫業(yè)股份(000960.SZ)發(fā)布公告,建設(shè)銀行或其關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金擬向該公司的控股子公司華聯(lián)鋅銦增資,持有其不超過15%的股份。

    這是繼10月10日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》及附件《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》(以下統(tǒng)稱“《意見》”)后,全國首單成功落地的地方國企市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目。錫業(yè)股份也由此成為A股第一家直接參與市場化債轉(zhuǎn)股的上市公司。

    2016年3月份,國務(wù)院首次明確提出,以市場化債轉(zhuǎn)股方式降低企業(yè)杠桿率?!兑庖姟返某雠_(tái)被視為中國防范和化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要文件,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

    時(shí)隔17年,與1999年首輪由政府主導(dǎo)的債轉(zhuǎn)股相比,本輪債轉(zhuǎn)股在宏觀背景和實(shí)施方式上多有不同,在去杠桿的大背景下主打市場化特色,債轉(zhuǎn)股對象將由各相關(guān)市場主體依據(jù)國家政策導(dǎo)向自主協(xié)商確定,同時(shí)在處置選擇、資產(chǎn)定價(jià)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)市場化。

    在經(jīng)濟(jì)下行期,債轉(zhuǎn)股的主要作用有二:一是降低銀行不良貸款率;二是幫助企業(yè)去杠桿,減輕經(jīng)營壓力。

    事實(shí)上,此輪債轉(zhuǎn)股正是去杠桿的主要途徑之一。當(dāng)前中國杠桿率過高,不良貸款與日俱增,去杠桿作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一,降低企業(yè)杠桿率是去杠桿任務(wù)的重要內(nèi)容,而債轉(zhuǎn)股則是降杠桿的重頭戲。

    機(jī)構(gòu)認(rèn)為,市場化債轉(zhuǎn)股政策的推出不僅有助于緩解市場對銀行壞賬、對周期行業(yè)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂,預(yù)計(jì)本輪債轉(zhuǎn)股有望激活萬億元規(guī)模市場,對處于存量博弈的A股也構(gòu)成宏觀層面的利好,具有主題投資價(jià)值。

    去杠桿利器

    債轉(zhuǎn)股是指將銀行與企業(yè)的債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為對企業(yè)的股權(quán)投資,有利于降低企業(yè)部門的杠桿率及緩解銀行的不良壓力。

    近年來,隨著經(jīng)濟(jì)增速的下行與債務(wù)的剛性增長,全社會(huì)杠桿率不斷攀升,尤其是企業(yè)部門債務(wù)規(guī)模增長過快,杠桿率高企的現(xiàn)象更為突出。

    從微觀上看,一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不斷攀升,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高,并存在沿著債務(wù)鏈、擔(dān)保鏈和產(chǎn)業(yè)鏈蔓延的風(fēng)險(xiǎn),不斷引爆的信用風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)違約事件引發(fā)了管理層及市場對于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高度重視。

    2015年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了把去杠桿作為供給側(cè)改革的五大核心任務(wù)之一,但一直以來并未發(fā)布正式文件。興業(yè)證券認(rèn)為,《意見》的出臺(tái)正式明確了中國此次“去杠桿”的路線圖。

    整體來看,此次“去杠桿”將以市場化處置為核心,由市場主體依據(jù)自身需求開展或參與降杠桿,自主確定價(jià)格和方式,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自享收益(政府僅扮演組織協(xié)調(diào)角色,不承擔(dān)損失兜底責(zé)任),充分考慮不同類型行業(yè)和企業(yè)的杠桿特征,分類施策,綜合運(yùn)用多種手段,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。

    根據(jù)《意見》規(guī)定,此次去杠桿將通過推進(jìn)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)化自我約束、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法破產(chǎn)、發(fā)展股權(quán)融資等七大途徑,助推供給側(cè)改革。

    具體來看,《意見》不僅提出要引入民營資本、國有企業(yè)轉(zhuǎn)售非主業(yè)或低收益業(yè)務(wù)等推動(dòng)企業(yè)兼并重組;鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)證券化或租賃等盤活企業(yè)資產(chǎn);鼓勵(lì)發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)增信,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行債券直融;同時(shí)還針對不同企業(yè)提出了不同處置方案,對符合條件的企業(yè)可進(jìn)行市場化債轉(zhuǎn)股,對扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”,以司法程序進(jìn)行破產(chǎn)清算處置,對符合破產(chǎn)條件但仍有發(fā)展前景的企業(yè)則可采用破產(chǎn)重整、和解或債務(wù)重組形式。

    去杠桿是主旋律,而市場化債轉(zhuǎn)股則是去杠桿的一大利器。

    轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是去杠桿的核心目的,2016年年初,央行提出企業(yè)杠桿率過高,因此信貸涌向房地產(chǎn)按揭貸款的避險(xiǎn)領(lǐng)域,迅速推高了房地產(chǎn)價(jià)格。

    中信建投表示,在經(jīng)歷了2016年前9個(gè)月的杠桿轉(zhuǎn)移,居民通過增加房貸加杠桿,降低了非金融企業(yè)的杠桿率,實(shí)現(xiàn)了不良生成率環(huán)比的降低;但是“9·30”房地產(chǎn)調(diào)控政策限制了居民房貸加杠桿,而債轉(zhuǎn)股政策落地后,將借助變相的居民加杠桿,直接降低銀行的不良生成率,同時(shí)降低企業(yè)的杠桿率。

    債轉(zhuǎn)股利于企業(yè)去杠桿。債轉(zhuǎn)股可以為杠桿率高企的非金融企業(yè)一次性“空中加油”,恢復(fù)融資能力,重新補(bǔ)充運(yùn)營資金。同時(shí),債轉(zhuǎn)股能夠?yàn)橛袧摿Φ钠髽I(yè)延緩企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力,贏得發(fā)展時(shí)間,符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”的去產(chǎn)能思路。

    債轉(zhuǎn)股緩解銀行潛在不良壓力。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù),2015年年底商業(yè)銀行關(guān)注類和不良類貸款占比為5.46%。其中關(guān)注類貸款2.89萬億元,占比為3.79%。債轉(zhuǎn)股將降低銀行賬面不良金額和不良貸款率,提高撥備覆蓋率,緩解銀行核銷壓力,解開商業(yè)銀行的不良枷鎖,釋放了商業(yè)銀行經(jīng)營活力。此外,債轉(zhuǎn)股也適度提升銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好。銀行也能豐富資產(chǎn)端的投資品種,擴(kuò)大權(quán)益投資比例,解決近年來困擾行業(yè)的“資產(chǎn)荒”問題。

    債轉(zhuǎn)股史鑒

    中國債轉(zhuǎn)股經(jīng)驗(yàn)始于1999年,第一輪債轉(zhuǎn)股具有強(qiáng)烈的政策性特點(diǎn)。

    1983年以前,中國國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資主要依賴于財(cái)政撥款,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率大致在30%左右,資金利用效率極低。撥改貸實(shí)施后,新建企業(yè)和新建項(xiàng)目資金幾乎全部來自貸款,包括撥改貸(政策性貸款)和商業(yè)貸款,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率迅速增加,債務(wù)違約也開始增加。

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1997年年末國有企業(yè)總負(fù)債規(guī)模約達(dá)8萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率為65%。若考慮國有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的非經(jīng)營性資產(chǎn)(如企業(yè)建立的住房、學(xué)校、醫(yī)院和后勤設(shè)施等)和企業(yè)間的三角債問題,國有企業(yè)的負(fù)債率或超過70%。

    由于部分國有企業(yè)資金使用效率與資金成本的持續(xù)倒掛,盈利難以覆蓋期間資金成本,即使不考慮再融資問題,就連利息支付也愈發(fā)困難。

    隨著國有企業(yè)債務(wù)違約的不斷增加,1994-1997年,中國商業(yè)銀行不良貸款率呈上升態(tài)勢,1998年不良貸款率絕對水平更是達(dá)到55%的歷史高位。

    去產(chǎn)能初期,政府并未直接介入債務(wù)的處理,而是選擇讓破產(chǎn)和兼并的企業(yè)實(shí)施債務(wù)違約,去產(chǎn)能過程中帶來的債務(wù)問題直接反映在商業(yè)銀行不良貸款的增加。根據(jù)剔除了政策性剝離因素后不良貸款數(shù)據(jù),不良貸款由1997年末的1.69萬億元大幅上升至2000年年末的3.68萬億元,這意味著去產(chǎn)能帶來了近兩萬億元的債務(wù)。

    為此,財(cái)政部首先于1998年8月向四大國有商業(yè)銀行定向發(fā)行2700億元特別國債,所籌資金專項(xiàng)用于撥補(bǔ)上述銀行資本金,以增強(qiáng)商業(yè)銀行處理不良貸款的能力。

    但在此次特別國債發(fā)行時(shí),四大銀行賬面資產(chǎn)中還存有1200億元的未核銷貸款呆賬,因而特別國債中一部分將用于呆賬的處理。剩余用于處理不良貸款的額度僅1500億元,占總需處理債務(wù)兩萬億元的約10%,這意味著還需要其他形式對不良貸款進(jìn)行處理。

    資產(chǎn)管理公司(AMC)的橫空出世,成為債務(wù)處理主力軍。

    1999年,財(cái)政部分別出資100億成立長城、信達(dá)、華融和東方四家金融資產(chǎn)管理公司,當(dāng)年即剝離國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)約1.4萬億元左右,占總需處理債務(wù)兩萬億元的約60%。

    在成立AMC的同時(shí),國務(wù)院還考慮對部分資質(zhì)較好的資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)益投資,通過債轉(zhuǎn)股的形式減輕兼并企業(yè)的債務(wù)壓力。1999年債轉(zhuǎn)股企業(yè)的范圍、條件和操作程序等做了嚴(yán)格限定。最終確認(rèn)580戶企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股,債轉(zhuǎn)股總額達(dá)4050億元,占總需處理債務(wù)兩萬億元的約30%。

    第一輪債轉(zhuǎn)股具有極強(qiáng)的政策性,體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面:四大資產(chǎn)管理公司以原價(jià)承接四大行的不良資產(chǎn);其收購不良資產(chǎn)的資金來源是向國有商業(yè)銀行發(fā)行債券及向央行貸款,財(cái)政部作為擔(dān)保;特殊的政策支持:稅務(wù)總局免征金融資產(chǎn)管理公司在收購、管理、處置不良資產(chǎn)緩解所發(fā)生的稅費(fèi),最高人民法院下文對AMC的訴訟案件受理費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)減半等,經(jīng)營結(jié)果如有虧損將由中央財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)貼。

    但不可否認(rèn),第一輪債轉(zhuǎn)股所取得的效果是顯著的,有效消化債務(wù),為企業(yè)盈利創(chuàng)造空間。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委研究組的統(tǒng)計(jì),債轉(zhuǎn)股企業(yè)自2000年4月份開始停息后,當(dāng)年即減少利息支出195億元,企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率由債轉(zhuǎn)股前的73%降到50%以下。

    同時(shí),企業(yè)盈利快速回升,80%的企業(yè)當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。以紡織行業(yè)為例,71戶實(shí)施債轉(zhuǎn)股的企業(yè)凈利潤由1998年的-20億元大幅上升至2000年的4409萬元,盈利能力明顯改善。

    更重要的是,債轉(zhuǎn)股為中國經(jīng)濟(jì)中長期的健康發(fā)展制造了良好的條件。銀行因剝離巨額不良資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債表得以修復(fù),四大行的資本充足率得以提升。

    相同與不同

    在浙商證券看來,同樣的經(jīng)濟(jì)增速下滑,同樣的去產(chǎn)能降杠桿政策意圖,與17年前的首輪債轉(zhuǎn)股相比,本次債轉(zhuǎn)股在宏觀背景和實(shí)施方式上多有不同。

    從經(jīng)濟(jì)規(guī)???,第一輪債轉(zhuǎn)股時(shí)中國GDP總量不到10萬億元,而今已超過68萬億元。

    從資本市場發(fā)展程度看,1999年境內(nèi)股市市值占GDP的比重不足30%,2015年則已達(dá)到77.5%。從銀行經(jīng)營情況看,上世紀(jì)90年代中后期四大行凈利潤整體下滑,不良率超20%,而現(xiàn)在行業(yè)不良率在2%以下,資本充足率也更高。

    更重要的是在實(shí)施方式上,第一輪債轉(zhuǎn)股主要為政府主導(dǎo)下的強(qiáng)制執(zhí)行,本輪債轉(zhuǎn)股則在參與主體、處置選擇、資產(chǎn)定價(jià)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)市場化。

    首先,對于債轉(zhuǎn)股的對象企業(yè),《意見》特別明確了“四個(gè)禁止,三個(gè)鼓勵(lì)”。

    與上一輪政策性債轉(zhuǎn)股由政府確定轉(zhuǎn)股企業(yè)不同,本輪市場化債轉(zhuǎn)股對象將由各相關(guān)市場主體依據(jù)國家政策導(dǎo)向自主協(xié)商確定,鼓勵(lì)面向發(fā)展前景良好但遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展債轉(zhuǎn)股,嚴(yán)令禁止僵尸企業(yè)、惡意逃廢債、債務(wù)關(guān)系復(fù)雜及可能主張過剩產(chǎn)能擴(kuò)張企業(yè)進(jìn)入債轉(zhuǎn)股名單。

    國家發(fā)改委副主任連維良表示,與上一輪政策性債轉(zhuǎn)股完全不同,市場化法治化是本次債轉(zhuǎn)股的突出特征。本次債轉(zhuǎn)股,轉(zhuǎn)股對象企業(yè)市場化選擇,轉(zhuǎn)股資產(chǎn)市場化定價(jià),資金市場化籌集,股權(quán)市場化管理和退出,并要依法依規(guī)規(guī)范有序開展。

    與1999年的債轉(zhuǎn)股相比,雖然本輪債轉(zhuǎn)股也是銀行先行轉(zhuǎn)讓債權(quán),再在承接方層面轉(zhuǎn)股,但在資金來源與進(jìn)行方式上與上一輪有著很大的區(qū)別。

    1999年的行政性債轉(zhuǎn)股,AMC收購不良資產(chǎn)的資金來源是向國有商業(yè)銀行發(fā)行債券及向央行貸款,財(cái)政部作為擔(dān)保,而本輪將更多的引用市場化的資金。

    同時(shí),本輪債轉(zhuǎn)股將更多以市場化方式進(jìn)行,是否進(jìn)行債轉(zhuǎn)股、轉(zhuǎn)股資產(chǎn)類別、轉(zhuǎn)股定價(jià)等方面都由銀行自主決定,本輪債轉(zhuǎn)股在具體的實(shí)施中也將比第一輪行政性的債轉(zhuǎn)股更加市場化。

    為此,《意見》特別明確了“四個(gè)禁止,三個(gè)鼓勵(lì)”,即,“禁止扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的‘僵尸企業(yè);有惡意逃廢債行為的企業(yè);債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜且不明晰的企業(yè);有可能助長過剩產(chǎn)能擴(kuò)張和增加庫存的企業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)面向發(fā)展前景良好但遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股,包括:因行業(yè)周期性波動(dòng)導(dǎo)致困難但仍有望逆轉(zhuǎn)的企業(yè);因高負(fù)債而財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重的成長型企業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成長型企業(yè);高負(fù)債居于產(chǎn)能過剩行業(yè)前列的關(guān)鍵性企業(yè)以及關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性企業(yè)。”

    其次,在防范風(fēng)險(xiǎn)方面,國務(wù)院提出“三個(gè)不”:不兜底、不強(qiáng)制、不免責(zé)。

    “不兜底”。債轉(zhuǎn)股由各相關(guān)市場主體自主決策,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),收益自享,如果形成損失,該誰負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé),政府不承擔(dān)損失的兜底責(zé)任,政府不提供免費(fèi)的午餐。

    對于產(chǎn)能過剩的僵尸企業(yè),“不強(qiáng)制”。政府不強(qiáng)制企業(yè),不強(qiáng)制銀行,不強(qiáng)制實(shí)施機(jī)構(gòu),不強(qiáng)制某一個(gè)特定的債權(quán)必須實(shí)施債轉(zhuǎn)股。具體是否要債轉(zhuǎn)股,就是要市場主體自己說了算,特別是要經(jīng)得債權(quán)人的同意,從這個(gè)意義上說,債權(quán)人和投資者也不提供免費(fèi)午餐,在制度設(shè)計(jì)上保證這一點(diǎn)。

    “不免責(zé)”。就是整個(gè)債轉(zhuǎn)股過程中,要貫徹股權(quán)先于債權(quán)吸收損失的原則。如果債轉(zhuǎn)股過程中,確認(rèn)有資產(chǎn)損失,這個(gè)代價(jià)必須由原股東先擔(dān)責(zé)。

    長城證券表示,有了政府的“不兜底”、“不強(qiáng)制”和對原股東的“不免責(zé)”,就可以避免市場擔(dān)心的債轉(zhuǎn)股會(huì)不會(huì)成為某些債務(wù)人的免費(fèi)午餐的問題。

    在債轉(zhuǎn)股實(shí)施方式上,《意見》明確規(guī)定銀行不得直接債轉(zhuǎn)股,應(yīng)通過實(shí)施機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股。這種方案可以解決銀行表內(nèi)直接債轉(zhuǎn)股不能風(fēng)險(xiǎn)出表和資本消耗過大的問題。

    招商證券表示,雖然銀行不能直接將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),但存在兩種間接參與方式。

    一是銀行可向第三方轉(zhuǎn)讓債權(quán)、由第三方將債權(quán)轉(zhuǎn)為對象企業(yè)股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn),第三方可以是金融資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、國有資本投資運(yùn)營公司等多種類型。二是銀行可利用現(xiàn)有符合條件的所屬機(jī)構(gòu),或允許申請?jiān)O(shè)立符合規(guī)定的新機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股。

    另外,《意見》還提出了“三個(gè)強(qiáng)化”,即,強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化信用約束、強(qiáng)化追責(zé),本輪債轉(zhuǎn)股的法治風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管力度將會(huì)趨嚴(yán)。

    強(qiáng)化監(jiān)管,就是政府的各相關(guān)職能部門依法依規(guī)對參與債轉(zhuǎn)股的各相關(guān)市場主體,對債轉(zhuǎn)股的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管,維護(hù)公平競爭的市場秩序;強(qiáng)化信用約束,在這次債轉(zhuǎn)股當(dāng)中,特別要把信用體系建設(shè)納入其中,對債轉(zhuǎn)股涉及的企業(yè)、實(shí)施機(jī)構(gòu)等市場主體的法人代表、高級經(jīng)營管理人員要建立信用記錄,對出現(xiàn)嚴(yán)重失信的行為要實(shí)施多部門的失信聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化問責(zé),依法依規(guī)打擊惡意逃廢債,欺詐串謀等違法違規(guī)行為。對這些違法違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處罰。

    萬億市場起航

    招商證券表示,債轉(zhuǎn)股的推進(jìn)需要各部委出臺(tái)詳細(xì)的配套措施和實(shí)施細(xì)則,銀行也需要在實(shí)踐中摸索出相對成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)。因此,短期內(nèi)債轉(zhuǎn)股以個(gè)案和試點(diǎn)為主,但考慮債轉(zhuǎn)股的資產(chǎn)類別并不局限于不良資產(chǎn),正常、關(guān)注類貸款皆可轉(zhuǎn)股,未來市場空間巨大。

    招商證券認(rèn)為,本次國務(wù)院聯(lián)合各部委大動(dòng)作的出臺(tái)去杠桿政策,債轉(zhuǎn)股作為去杠桿的重要方式之一,為保證去杠桿達(dá)到預(yù)期效果預(yù)計(jì)推行的規(guī)模不會(huì)小。預(yù)計(jì)債轉(zhuǎn)股短期內(nèi)將以個(gè)案和試點(diǎn)為主,中長期內(nèi)逐漸演變?yōu)槌B(tài)化的資產(chǎn)處置方式之一,總規(guī)模將達(dá)到萬億級。

    目前,四大AMC債轉(zhuǎn)股規(guī)模加總估算1000多億元,大多都是在上一輪債轉(zhuǎn)股中留存下來(絕大部分都是在改制前收購國有大中型企業(yè)的不良債權(quán),按照國家指引所轉(zhuǎn)化成的股權(quán)),除去四大以外的25家地方AMC公司不良資產(chǎn)債轉(zhuǎn)股較少。

    按照招商證券的假設(shè),銀行債轉(zhuǎn)股債權(quán)按照4-5折轉(zhuǎn)讓(考慮目前不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓折扣一般在3折左右,債轉(zhuǎn)股可以是正常和關(guān)注貸款,資產(chǎn)包質(zhì)量較好,可給予一定溢價(jià)),三年1萬億元債轉(zhuǎn)股規(guī)模對應(yīng)資產(chǎn)包收購的賬面價(jià)值大約4000億-5000億元,是現(xiàn)有債轉(zhuǎn)股存量規(guī)模的4-5倍。

    安信證券也認(rèn)為,本輪債轉(zhuǎn)股規(guī)模將達(dá)到萬億元左右。

    根據(jù)2016年3月公布的《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯及實(shí)施路徑》報(bào)告,僅煤炭、鋼鐵、有色和水泥四大過剩行業(yè)的有利息負(fù)債存量就達(dá)5.4萬億元,其中銀行貸款2.8萬億元,債券1.6萬億元,信托等非標(biāo)約1萬億元。本輪債轉(zhuǎn)股方案政府不再兜底,預(yù)計(jì)比例即使略低于30%,也擁有萬億元左右的債轉(zhuǎn)股總額。

    在本輪債轉(zhuǎn)股萬億盛宴中,雖然按照市場化原則可多主體參與(AMC、保險(xiǎn)資管、國有資本投資運(yùn)營公司、銀行附屬機(jī)構(gòu)等),但AMC公司憑借在不良資產(chǎn)處置方面的多年經(jīng)驗(yàn),在債轉(zhuǎn)股方面仍然是最有經(jīng)驗(yàn)和能力的機(jī)構(gòu),在多樣化的處置過程中,AMC都能參與進(jìn)來幫助金融行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

    招商證券表示,無論銀行是將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給外部實(shí)施機(jī)構(gòu)還是銀行附屬機(jī)構(gòu),AMC都能參與進(jìn)來。

    第一種方式下,AMC與保險(xiǎn)資管、國有資本投資運(yùn)營公司相比,債轉(zhuǎn)股的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢明顯,AMC必然成為首選的外部實(shí)施機(jī)構(gòu);第二種方式下,AMC可以和銀行子公司共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金開展債轉(zhuǎn)股,AMC和銀行子公司共同出資作為劣后,同時(shí)向市場募集“類資管”資金作為優(yōu)先,市場各類資金一同分享債轉(zhuǎn)股的蛋糕。

    目前,國內(nèi)AMC可分為三類:一類是行業(yè)領(lǐng)頭羊四大AMC;第二類是像江蘇、浙江、安徽、寧夏、山東等已獲牌照的地方AMC;還有一類是暫時(shí)還未拿到牌照的行業(yè)第三方,而行業(yè)第三方主要是指有資格參加銀行競標(biāo)不良資產(chǎn)包的公司,非持牌AMC無法參與銀行的批量金融不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

    安信證券認(rèn)為,在上述三類AMC中,四大AMC在經(jīng)驗(yàn)、人才、業(yè)務(wù)以及資本等方面優(yōu)勢明顯,因此,四大AMC既是一級市場的主要接收方,也是處置市場的主要處置方。截至2014年年末,四大資產(chǎn)管理公司累計(jì)收購不良資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4.3萬億元。

    同時(shí),隨著不良資產(chǎn)行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,地方性 AMC和民營、外資的進(jìn)入,行業(yè)競爭更加趨向于多元化,目前來看,已有近30家地方性AMC成立,地方性AMC正在快速崛起,民營和外資也蓄勢待發(fā),不過未來發(fā)展有待觀察。

    中泰證券認(rèn)為,本輪債轉(zhuǎn)股將給AMC帶來約8000億元的大蛋糕。其中,四大AMC市場份額合計(jì)80%,剩下20%由地方及民營AMC獲得即1600億元,參考2016年上半年信達(dá)、華融已結(jié)項(xiàng)目內(nèi)部收益率16%計(jì)算,地方及民營AMC的年化收益將在260億元左右,市場空間巨大。

    案例昭示未來

    《意見》出臺(tái)后,截至目前已有包括武鋼集團(tuán)、云錫集團(tuán)、中國一拖在內(nèi)的三家國有企業(yè)陸續(xù)披露了其債轉(zhuǎn)股的方案。

    10月11日,建行與武鋼集團(tuán)共同設(shè)立的武漢武鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展基金出資到位,基金規(guī)模120億元,這被稱作首單支持央企市場化去杠桿的落地項(xiàng)目。

    此前的8月18日,建行與武鋼集團(tuán)簽訂了去杠桿業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議,通過分階段設(shè)立兩只總規(guī)模240億元的轉(zhuǎn)型發(fā)展基金,支持武鋼集團(tuán)降低資產(chǎn)負(fù)債率與轉(zhuǎn)型升級。

    建行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,轉(zhuǎn)型發(fā)展基金240億元募集到位后,預(yù)計(jì)幫助武鋼集團(tuán)降低杠桿率10個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)介紹,首期武鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展基金是武鋼建行聯(lián)合發(fā)起設(shè)立的,出資比例為1:5,即武鋼集團(tuán)出資20億元,建行募集社會(huì)化資金100億元。

    10月12日,中國一重(601106.SH)發(fā)布公告稱,公司控股股東一重集團(tuán)于近日收到國務(wù)院國資委下發(fā)的《關(guān)于中國第一重型機(jī)械股份公司公開發(fā)行A股股票有關(guān)問題的批復(fù)》,國務(wù)院國資委原則同意公司本次非公開發(fā)行A股股票方案。

    根據(jù)定增預(yù)案,中國一重?cái)M以每股4.85元的價(jià)格,向公司控股股東一重集團(tuán)非公開發(fā)行31978.29萬股,募集資金總額15.51億元,將全部用于補(bǔ)足公司因償還一重集團(tuán)委托貸款和往來款15.51億元所形成的資金缺口。一重集團(tuán)將以現(xiàn)金方式認(rèn)購本次非公開發(fā)行的全部股份,認(rèn)購資金來源為各部委歷年下?lián)艿膰鴵苜Y金。

    10月16日,建行與云錫集團(tuán)簽署總額近50億元的市場化債轉(zhuǎn)股投資協(xié)議,這也是全國首單地方國企市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目。

    據(jù)悉,該債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目總金額為100億元,即建行募集100億社會(huì)資金,承接云錫集團(tuán)100億債務(wù),資金用途主要為債務(wù)置換,預(yù)期收益率在5%-15%,期限為5年,不承諾剛性兌付。

    具體而言,該項(xiàng)目包括云錫集團(tuán)下屬二級、三級子公司的五個(gè)子項(xiàng)目,分兩期落地,每期50億。首期有三個(gè)項(xiàng)目,預(yù)期實(shí)施后,能降低云錫集團(tuán)15個(gè)百分點(diǎn)的杠桿率,其中第一個(gè)項(xiàng)目資金為20億-30億元,預(yù)期由此降低云錫集團(tuán)5個(gè)百分點(diǎn)的杠桿率。

    光大證券認(rèn)為,上述三份方案既有如出一轍的地方,又有很多出乎意料的東西。

    如出一轍的是,三家債務(wù)人企業(yè)都是“高大上強(qiáng)”(高負(fù)債、大國企、上市主體、強(qiáng)周期)的公司,建行參與的兩家公司均采用“子公司設(shè)立基金”的模式。出人意料的是,資產(chǎn)管理公司介入的程度相對有限,云南錫業(yè)擬轉(zhuǎn)股的貸款全部為正常類、而且是他行貸款。

    “高大上強(qiáng)”是武鋼集團(tuán)、云南錫業(yè)、中國一重這三家債務(wù)人企業(yè)的共性:負(fù)債率都很高(均超過60%)、均為大型國企、都擁有A 股上市主體、全部處于強(qiáng)周期行業(yè)。

    而《意見》指出,“鼓勵(lì)面向發(fā)展前景良好但遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股,包括:因行業(yè)周期性波動(dòng)導(dǎo)致困難但仍有望逆轉(zhuǎn)的企業(yè);因高負(fù)債而財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重的成長型企業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成長型企業(yè);高負(fù)債居于產(chǎn)能過剩行業(yè)前列的關(guān)鍵性企業(yè)以及關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性企業(yè)。”

    光大證券表示,“有上市主體”這個(gè)屬性并未在《意見》中直接體現(xiàn),更多的反映的是債權(quán)銀行的主觀要求。上市股票的流動(dòng)性較好,而且估值也相對公允,方便股東退出。因此,債權(quán)人偏好上市公司體內(nèi)的資產(chǎn),或是有可能被注入上市公司的資產(chǎn)。

    在運(yùn)作模式上,此次三單債轉(zhuǎn)股方案為設(shè)立第三方管理公司或者集團(tuán)內(nèi)部方式,實(shí)施主體不直接通過銀行。

    其中,武鋼集團(tuán)和云錫集團(tuán)的方案均采用了“子公司設(shè)立基金”模式。在武鋼集團(tuán)的方案中,建信信托和武鋼集團(tuán)等出資成立了武漢武鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展基金合伙企業(yè)(有限合伙);在云錫集團(tuán)的方案中,基金的管理人也來自于建信信托。而中國一重是以子公司向母公司定增融資償還貸款的方式,也未直接通過銀行進(jìn)行債轉(zhuǎn)股。

    “子公司設(shè)立基金”模式符合《意見》的要求:“支持銀行充分利用現(xiàn)有符合條件的所屬機(jī)構(gòu),或允許申請?jiān)O(shè)立符合規(guī)定的新機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股”。

    光大證券認(rèn)為,使用“子公司設(shè)立基金”模式的優(yōu)勢是,一方面可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離;另一方面也可以更好地將債轉(zhuǎn)股的利益保留在本行體系內(nèi)。

    在這個(gè)模式中,項(xiàng)目的主控權(quán)由銀行掌握,而資產(chǎn)管理公司的參與程度明顯降低。特別是銀行設(shè)立專門進(jìn)行債轉(zhuǎn)股的機(jī)構(gòu)后,資產(chǎn)管理公司的參與度會(huì)更低。事實(shí)上,資產(chǎn)管理公司的專長在于不良貸款的處置,因此今后有可能形成債轉(zhuǎn)股市場的分層:高質(zhì)量貸款采用“子公司設(shè)立基金”的模式,部分低質(zhì)量貸款出售給資產(chǎn)管理公司。

    光大證券表示,出人意料之處主要表現(xiàn)在銀行債權(quán)為正常類+他行貸款。

    《意見》要求“各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),積極推動(dòng)國有企業(yè)降杠桿工作,將降杠桿納入國有資產(chǎn)管理部門對國有企業(yè)的業(yè)績考核體系。”

    債轉(zhuǎn)股不僅可以降低負(fù)債率中的分子,還可以提高分母,對于國有企業(yè)而言是一個(gè)“事半功倍”的工具。因此,國有企業(yè)具有較強(qiáng)的債轉(zhuǎn)股沖動(dòng),甚至希望將正常類貸款轉(zhuǎn)為股權(quán)。

    事實(shí)上,《意見》也并不禁止正常類貸款轉(zhuǎn)股:“轉(zhuǎn)股債權(quán)質(zhì)量類型由債權(quán)人、企業(yè)和實(shí)施機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定?!?/p>

    光大證券表示,上一輪政策性債轉(zhuǎn)股的初衷在于緩解銀行體系所面臨的不良貸款壓力,因此將適用債權(quán)主體限定為不良貸款。本輪債轉(zhuǎn)股的主要目的在于降低企業(yè)杠桿率,正常類貸款轉(zhuǎn)股也能達(dá)到降杠桿的目的,因此放開了對債權(quán)質(zhì)量的要求。

    但是,本次云錫集團(tuán)所轉(zhuǎn)股的債權(quán)全部為正常類(至少是名義上的正常類)貸款,明顯超出市場預(yù)期。與不良貸款相比,正常類貸款的定價(jià)和處置更為清潔、不會(huì)造成資產(chǎn)收縮、降低負(fù)債率的效果更好,因此有可能成為本輪債轉(zhuǎn)股的主流品種。

    光大證券認(rèn)為,另一個(gè)“出人意料”的是本次云錫集團(tuán)債轉(zhuǎn)股并不涉及建行自己的貸款。這個(gè)模式符合《意見》的精神:“除國家另有規(guī)定外,銀行不得直接將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)……支持不同銀行通過所屬實(shí)施機(jī)構(gòu)交叉實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股。”在這種模式下,債轉(zhuǎn)股并不會(huì)直接降低本行的貸款余額,在一定程度上提到了銀行轉(zhuǎn)股的積極性。

    光大證券表示,通常而言,最初幾個(gè)案例總是具有很強(qiáng)的示范性,因此無論是這些如出一轍的共性還是出人意料的地方,都暗示著本輪市場化債轉(zhuǎn)股的發(fā)展方向。

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