房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施探討

文/肖歷一

房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施探討

文/肖歷一

房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中對(duì)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究已有4-5年的時(shí)間，在北京、上海、浙江、四川以及河南等地都有不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，部分機(jī)構(gòu)初步編制了房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，其中一部分還通過(guò)了不同等級(jí)的課題成果驗(yàn)收。房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制已經(jīng)擁有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)成果，然而成果向應(yīng)用實(shí)施的轉(zhuǎn)換進(jìn)展緩慢。筆者認(rèn)為，主要有主觀、客觀兩方面原因。

主觀方面：一是房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的普及程度還較低。前期的研究只是在部分估價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員中進(jìn)行，仍有較大比例的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員沒(méi)有聽(tīng)過(guò)或是對(duì)具體內(nèi)容不太清楚。由于行業(yè)的整體信息化建設(shè)水平仍然較低，行業(yè)中對(duì)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的需求還不強(qiáng)烈。二是房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)力度不夠。首先，協(xié)會(huì)缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研究人員或了解數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、可以對(duì)接的人員；其次，協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的管理還是側(cè)重于傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理，對(duì)行業(yè)的信息化發(fā)展推動(dòng)較少，而數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣和管理的主體恰恰應(yīng)是行業(yè)協(xié)會(huì)。客觀方面：一是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)除了需要估價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，還需要標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域和信息技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)人員和團(tuán)隊(duì)的技能和知識(shí)要求較高。二是房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)所涉及的內(nèi)容十分廣泛，需要標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象龐大，涉及的研究點(diǎn)多，要求的研究深度也較深，因此客觀上降低了標(biāo)準(zhǔn)編制與實(shí)施的主觀積極性。

一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用、目的與意義

（一）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用

“標(biāo)準(zhǔn)”概念中只是籠統(tǒng)地提到“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序”，“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”是“以數(shù)據(jù)共享為目標(biāo)”的?，F(xiàn)有文獻(xiàn)中，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)關(guān)于“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)論述，在查閱大量資料后，我們找到了另外一個(gè)名詞“元數(shù)據(jù)”，來(lái)自《GB/T 1839 1信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)（MDR）》。該標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際信息技術(shù)領(lǐng)域在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面制定的通用性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院編輯修改，編制成我國(guó)信息技術(shù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)描述了數(shù)據(jù)的語(yǔ)義、數(shù)據(jù)的表示以及這些數(shù)據(jù)描述的注冊(cè)。通過(guò)這些描述，可以找到確切的語(yǔ)義及數(shù)據(jù)的有用描述。

標(biāo)準(zhǔn)的目的在于促進(jìn)：1.數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)描述；2.組織內(nèi)以及組織間對(duì)數(shù)據(jù)的一致理解；3.跨越時(shí)間、空間和應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)的重用和標(biāo)準(zhǔn)化；4.組織內(nèi)和組織間數(shù)據(jù)的協(xié)同及標(biāo)準(zhǔn)化；5.數(shù)據(jù)成分的管理；6.數(shù)據(jù)成分的重用。

《GB/T 18391信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)（MDR）》是一部有關(guān)如何制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)文件（即標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）。其中“元數(shù)據(jù)”的概念和“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的概念十分接近：“通常，將描述性數(shù)據(jù)稱為元數(shù)據(jù)，即，元數(shù)據(jù)是用于描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。隨著元數(shù)據(jù)概念的發(fā)展，元數(shù)據(jù)現(xiàn)在一般指用于描述某些其他對(duì)象的數(shù)據(jù)。在本標(biāo)準(zhǔn)中，將元數(shù)據(jù)范圍界定為更為傳統(tǒng)的用法，即關(guān)于數(shù)據(jù)的描述。”該標(biāo)準(zhǔn)中還包含了注冊(cè)等其他內(nèi)容，范圍較數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更為廣闊，但提取其中與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容一致的部分（剔除注冊(cè)部分的內(nèi)容），數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用可以被描述為：1. 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)描述；2.組織內(nèi)以及組織間對(duì)數(shù)據(jù)的一致理解；3. 跨越時(shí)間、空間和應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)的重用和標(biāo)準(zhǔn)化；4. 組織內(nèi)和組織間數(shù)據(jù)的協(xié)同及標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）編制房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的目的

1.統(tǒng)一和規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)數(shù)據(jù)采集、歸整和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一和規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)就是在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，通過(guò)統(tǒng)一和規(guī)范數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式以及數(shù)據(jù)的分類(lèi)和編碼，形成統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)語(yǔ)言。這有利于行業(yè)的數(shù)據(jù)管理以及業(yè)務(wù)和技術(shù)的交流，可為拓展行業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。

2.為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的數(shù)據(jù)共享提供基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)共享是信息化建設(shè)的基本需求。除了可見(jiàn)的硬件設(shè)備和廣泛的軟件開(kāi)發(fā)外，數(shù)據(jù)內(nèi)容本身的處理也是信息化建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可用來(lái)解決數(shù)據(jù)內(nèi)容的處理問(wèn)題，從而使數(shù)據(jù)能夠滿足共享的要求。

3.指導(dǎo)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定基于數(shù)據(jù)對(duì)象的界定、數(shù)據(jù)的分類(lèi)等，在數(shù)據(jù)細(xì)分的末端，通過(guò)數(shù)據(jù)屬性的設(shè)置，最終可以數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表的形式來(lái)展現(xiàn)和表示數(shù)據(jù)內(nèi)容。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的這一制定過(guò)程，也為后續(xù)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立提供了指導(dǎo)方向。

（三）編制房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的意義

促進(jìn)和引導(dǎo)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的信息化發(fā)展是編制房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的核心意義所在。我們可用一個(gè)反例來(lái)證明，如果沒(méi)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息化的建設(shè)將寸步難行。

2010年下半年，住建部提出要對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)交易、個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，即個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)。截至2012年5月17日，全國(guó)僅有廣州、福州、廈門(mén)、南京、無(wú)錫和蘇州6個(gè)城市宣布其信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。2013年2月，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成，逾期8個(gè)月。當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱：“住房信息聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)難度其實(shí)已經(jīng)不大，一些地方或部門(mén)不愿意主動(dòng)配合完成聯(lián)網(wǎng)工作，是主要的阻力?！?0個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)，前后共用時(shí)2年2個(gè)月，主要原因有技術(shù)問(wèn)題和主觀不配合問(wèn)題。媒體以為主觀不配合是主要因素，而筆者以為技術(shù)問(wèn)題才是主要因素。當(dāng)時(shí)，全國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)是以縣級(jí)行政單位為主體進(jìn)行登記的。我國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)量在2800以上，若沒(méi)有統(tǒng)一登記的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，即使在一個(gè)地級(jí)市內(nèi)，信息共享也不會(huì)是輕松的事情，更何況是全國(guó)的信息聯(lián)網(wǎng)。后續(xù)的事實(shí)證明了筆者的判斷。之后政府再也沒(méi)有提及全國(guó)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的事情，目標(biāo)轉(zhuǎn)而變成了意義更為深遠(yuǎn)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。政府顯然意識(shí)到數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于信息聯(lián)網(wǎng)的重要性，在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的一系列配套政策和措施中就有《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，其實(shí)質(zhì)就是不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

信息化對(duì)于房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的意義，可以簡(jiǎn)要?dú)w納為：1. 加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)、利用和整合；2. 提高房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的管理水平；3. 拓展房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制

（一）標(biāo)準(zhǔn)的編制條件基本具備

首先，隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中許多企業(yè)已經(jīng)建立和運(yùn)行了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，用于提升機(jī)構(gòu)的日常管理效率和業(yè)務(wù)效率。不少企業(yè)組建了自己的信息技術(shù)部門(mén)，為公司網(wǎng)站以及訂閱號(hào)、服務(wù)號(hào)等自媒體提供技術(shù)支持。少數(shù)機(jī)構(gòu)甚至開(kāi)發(fā)了估價(jià)產(chǎn)品的系統(tǒng)應(yīng)用，極大提升了估價(jià)業(yè)務(wù)的服務(wù)效率，促進(jìn)了企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展。這些都說(shuō)明了房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的信息化已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，并且有不斷發(fā)展的趨勢(shì)。這為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供了應(yīng)用基礎(chǔ)。

其次，在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中，已有不少企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制研究，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)較為完整地編制了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些研究和成果來(lái)自課題研究，但其成果與實(shí)際可運(yùn)行的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)已十分接近，也說(shuō)明行業(yè)已經(jīng)具有編制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)能力，這為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

最后，房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域中的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)比較健全。標(biāo)準(zhǔn)編制的一個(gè)重要原則是協(xié)調(diào)性，要求標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的整體協(xié)調(diào)。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，所有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是協(xié)調(diào)的。標(biāo)準(zhǔn)是成體系的技術(shù)文件，各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著廣泛的內(nèi)在聯(lián)系。標(biāo)準(zhǔn)之間只有相互協(xié)調(diào)、相輔相成，才能充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的功能，獲得良好的系統(tǒng)效應(yīng)。為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)的目的，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意和已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中有《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《房地產(chǎn)估價(jià)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)領(lǐng)域中有《房地產(chǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《土地基本術(shù)語(yǔ)》、《房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，而《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》更是不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)與上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)，行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的健全，也為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供了有力的幫助和參考。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的編制可分部進(jìn)行

房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)，但其涉及的數(shù)據(jù)范圍除了覆蓋整體房地產(chǎn)行業(yè)外，還涉及許多相關(guān)領(lǐng)域，這與房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的廣泛性有關(guān)，除了傳統(tǒng)的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，大量的咨詢類(lèi)衍生業(yè)務(wù)以及批量評(píng)估等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，都使得房地產(chǎn)估價(jià)面臨極其廣泛的數(shù)據(jù)需求和運(yùn)用。筆者曾參與房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制研究課題，初步編制的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)就涉及了151個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表和330個(gè)屬性值字典表，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件的篇幅巨大。除了涉及的范圍廣，它還要求具有一定的研究深度，難度極大，給研究團(tuán)隊(duì)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，這也是客觀制約標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用的原因。

因此，筆者建議標(biāo)準(zhǔn)的編制可以分部編制，這也是一些大型標(biāo)準(zhǔn)編制常用的方法。根據(jù)《GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與編寫(xiě)》闡述，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)篇幅過(guò)長(zhǎng)、后續(xù)的內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)等情況的，可以將一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分成若干個(gè)單獨(dú)部分，或者標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象分為若干個(gè)特定方面，各個(gè)部分分別涉及其中的一個(gè)方面，并且能夠單獨(dú)使用的，也可以采用分部編制的方式。房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的情況完全符合分部編制標(biāo)準(zhǔn)的要求。

如果可以分部編制標(biāo)準(zhǔn)，則研究團(tuán)隊(duì)可以集中力量于標(biāo)準(zhǔn)的某一部分，縮小了研究范圍，在研究深度上可以更為深入?？梢愿鶕?jù)分部的內(nèi)容，整合不同領(lǐng)域的專(zhuān)家，從而保證標(biāo)準(zhǔn)的編制質(zhì)量。在局部問(wèn)題上有分歧或難點(diǎn)，也不會(huì)影響其他部分的發(fā)布與實(shí)施?？傊?，分部編制更有利于標(biāo)準(zhǔn)編制的組織實(shí)施，有利于保證最終的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，便于克服標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于龐大等客觀因素阻礙，避免標(biāo)準(zhǔn)編制久拖不決的狀況。

三、運(yùn)行管理

（一）管理主體

作為一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以是國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，也可以是行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)。根據(jù)以往行業(yè)內(nèi)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作來(lái)看，由行業(yè)協(xié)會(huì)作為管理主體更為妥當(dāng)，也就是中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。中房協(xié)在其專(zhuān)業(yè)委員會(huì)中，就設(shè)置有標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，近年來(lái)協(xié)會(huì)還增設(shè)了房地產(chǎn)信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。由于估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化的建設(shè)發(fā)展結(jié)合更為密切，可以考慮由信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)相應(yīng)的研究、編制和管理事務(wù)。秘書(shū)處的信息技術(shù)部作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，可以率先進(jìn)行相應(yīng)部分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，并引導(dǎo)和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用和普及。

（二）組織編制

由于行業(yè)內(nèi)已有部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的研究和標(biāo)準(zhǔn)編制，因此能以前期研究中較好成果為基礎(chǔ)，重新在全國(guó)范圍召集和組成標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)，采用分部編制的策略，逐步完成標(biāo)準(zhǔn)的完整編制。編制完成后，借助協(xié)會(huì)的力量，在更大的范圍內(nèi)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的討論和意見(jiàn)征集，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善或補(bǔ)充。最后提交政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)報(bào)批。

（三）運(yùn)行實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)編制完成之后，推進(jìn)應(yīng)用和運(yùn)行實(shí)施就成了標(biāo)準(zhǔn)管理主體的核心職責(zé)。由于房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)包括協(xié)會(huì)本身的信息化已有一定基礎(chǔ)，它們對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)具有了一定的需求。以上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司編制的《上海房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》為例，該標(biāo)準(zhǔn)將房地產(chǎn)估價(jià)數(shù)據(jù)總體上分成了五大類(lèi)：從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、案例數(shù)據(jù)和參考數(shù)據(jù)。其中從業(yè)主體數(shù)據(jù)和協(xié)會(huì)的管理密切相關(guān)，包括全國(guó)協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)，可以在各級(jí)協(xié)會(huì)的信息系統(tǒng)中帶頭實(shí)施這部分?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的信息化建設(shè)各有差異，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)以自愿為原則，在此基礎(chǔ)上，可以根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特征和信息化水平的高低，建議和引導(dǎo)其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，根據(jù)需要，部分或全部采用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。待時(shí)機(jī)成熟后，可以將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況作為衡量估價(jià)企業(yè)信息化發(fā)展水平的依據(jù)，從而最終提升行業(yè)的信息化發(fā)展水平。

（四）更新維護(hù)

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。這里的復(fù)審可通俗地理解為更新維護(hù)，這是標(biāo)準(zhǔn)管理主體的又一重要職責(zé)。這不僅是法律法規(guī)的規(guī)定，更是由標(biāo)準(zhǔn)本身的時(shí)效性特征所決定的，最終目的是為了使標(biāo)準(zhǔn)滿足科學(xué)、準(zhǔn)確的實(shí)用性要求。因此，協(xié)會(huì)主管部門(mén)可以利用其強(qiáng)大的組織力量，在日常運(yùn)行實(shí)施過(guò)程中，特別注重對(duì)反饋信息的收集，甚至定期召開(kāi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的研討會(huì)，確保標(biāo)準(zhǔn)可以被較好地更新和維護(hù)。

（作者單位：上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司）