結(jié)論：公用電話有待煥發(fā)新活力

時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展總是伴隨著新生事物的更新?lián)Q代，尤其是隨著高科技電子產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，就連流動(dòng)電話都在持續(xù)更新升級(jí)，傳統(tǒng)的公用電話在此類(lèi)潮流之中，已經(jīng)沒(méi)有了任何優(yōu)勢(shì)?！氨贿z忘的公用電話”雖然並非一件大事，但畢竟屬於公用設(shè)施的一部分，未來(lái)如何處理公用電話同樣值得社會(huì)各界去探討。

公用電話是否還有實(shí)際需求和商業(yè)價(jià)值？一眾受訪者均提出了一致無(wú)異的看法。公共政策評(píng)論員李良汪指出，城市公用電話雖然沒(méi)有強(qiáng)烈的實(shí)際需求和商業(yè)價(jià)值，澳門(mén)作為旅遊城市，公用電話是必不可少的。青年資訊科技協(xié)會(huì)徐展聰認(rèn)為，今時(shí)今日，大家都有手機(jī)，公用電話的廣泛使用性質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變，但公用電話緊急應(yīng)用功能不可改變。時(shí)事評(píng)論員湯耐冬認(rèn)為，公用電話作為城市基礎(chǔ)建設(shè)，承擔(dān)著在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等多個(gè)緊急情況的通訊功能實(shí)際需求，價(jià)值應(yīng)該還是有的。

多年來(lái)，普通市民和遊客對(duì)澳門(mén)的公用電話資訊瞭解少之又少，難免對(duì)公用電話系統(tǒng)管理有所質(zhì)疑。對(duì)此，李良汪指出公用電話長(zhǎng)期管理不透明，雖然營(yíng)運(yùn)商並不需要將所有資料都公開(kāi)，但其基本的分佈、數(shù)量、使用情況等，應(yīng)該給予市民和遊客知悉。徐展聰認(rèn)為，營(yíng)運(yùn)商因?yàn)楣秒娫捯膊皇悄苜嶅X(qián)的業(yè)務(wù)，自然投放資源有限，政府可以考慮收回該營(yíng)運(yùn)權(quán)，以便進(jìn)行系統(tǒng)的管理。麥家寶提到，普通的市民和遊客對(duì)澳門(mén)的公用電話數(shù)量、位置、具體資費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本等都無(wú)從得知，造成此種局面政府、運(yùn)營(yíng)商、市民及遊客各方都有責(zé)任。湯耐冬表示，電訊公司擁有很多特許資產(chǎn)，而公用電話就曾經(jīng)是他們特許資產(chǎn)中的核心部分，對(duì)於公用電話系統(tǒng)的管理不透明，是多方原因造成的。

面對(duì)公用電話應(yīng)該保留或者取消？四位受訪者呈現(xiàn)了一面倒的取態(tài)，他們一致認(rèn)為，公用電話應(yīng)該有所保留，但需要稍加升級(jí)改造。李良汪提出，應(yīng)該通過(guò)宏觀的角度來(lái)看如何優(yōu)化這些公共措施，比如在通訊的基礎(chǔ)上增加其他元素進(jìn)行改造，拓展其使用功能。徐展聰認(rèn)為，政府考慮收回該營(yíng)運(yùn)權(quán)後，可以利用公用電話的覆蓋性，將現(xiàn)時(shí)已經(jīng)有的公共電話進(jìn)行改造，帶頭打造全城wifi，為市民和遊客提供極大的便利。

在採(cǎi)訪的最後，四位受訪者也提出了很多的建議，李良汪認(rèn)為，若真正將閒置公用電話“改造升級(jí)”，建成資訊亭，可以提供最新的活動(dòng)、旅遊、酒店等資訊，資訊站完全可以與各個(gè)商家、機(jī)構(gòu)合作，設(shè)計(jì)合理的通話時(shí)間和資費(fèi)，甚至是提供免費(fèi)的撥打服務(wù)，方便了遊客也為商家?guī)?lái)效益，一舉多得。徐展聰建議政府在其網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用程式上公開(kāi)有關(guān)資訊，或規(guī)管有關(guān)營(yíng)運(yùn)商在其網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用程式上公開(kāi)有關(guān)資訊，將該營(yíng)運(yùn)權(quán)重新通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)投，找出創(chuàng)意方案活化公共電話用途。麥家寶認(rèn)為，先進(jìn)技術(shù)可以將傳統(tǒng)有線公用電話改造成為無(wú)線的電話。湯耐冬則建議公用電話的活化可以有很多種方式，除了增加wifi外，也可以打造簡(jiǎn)單的智慧終端，但需要考慮到原有的線路是否能承受大量的傳輸。

公用電話的管理可以說(shuō)微不足道，如果一刀切的將其全部拆除，從某方面來(lái)說(shuō)，是種粗放式管理思維。如何利用既有的公共設(shè)施，一直在考驗(yàn)管理者在公共治理中的智慧。公用電話亭作為公共服務(wù)延伸的載體，從來(lái)就不是一成不變的，就看怎麼用，願(yuàn)不願(yuàn)意用。這不只是技術(shù)問(wèn)題，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，是一個(gè)觀念問(wèn)題，如何令公用電話煥發(fā)新的生命活力，值得有關(guān)部門(mén)去探索和思考。endprint