健康中國“五問”

1.為什么說推進健康中國建設(shè)是全面建成小康社會的必然要求？

從全面建成小康社會的內(nèi)在要求看，“十三五”時期，我國經(jīng)濟將保持中高速發(fā)展，人民生活水平將大幅提高，進一步激發(fā)多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。要推進健康中國建設(shè)，以全民健康助力全面小康。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)實要求看，健康服務(wù)業(yè)具有智力密集、勞動密集、綠色低耗的優(yōu)勢。要深化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域供給側(cè)改革，打造新的經(jīng)濟增長點。從國際衛(wèi)生與健康發(fā)展趨勢看，健康既是國家軟實力的重要組成部分，又是全球發(fā)展議程的重要內(nèi)容。要主動順應(yīng)國際趨勢，積極參與全球健康發(fā)展新變革，推進健康中國建設(shè)。

2.“十三五”時期，推進健康中國建設(shè)面臨哪些新挑戰(zhàn)？

主要表現(xiàn)在四個方面。一是人口老齡化的挑戰(zhàn)。我國是世界上老年人口最多的國家，給醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務(wù)供給帶來巨大挑戰(zhàn)。二是新型城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)。我國流動人口規(guī)模巨大，對社會共治和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置提出了更高要求。三是疾病譜變化的挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)展中國家的典型疾病，如肝炎、結(jié)核等傳統(tǒng)傳染病防控形勢仍然嚴峻。另一方面，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中居民生活環(huán)境與生活方式快速變化，慢性病成為主要的健康問題。四是全球化的挑戰(zhàn)。全球化帶來更多新發(fā)、突發(fā)傳染病威脅，對國家公共衛(wèi)生安全提出新挑戰(zhàn)。

3.“十三五”時期推進健康中國建設(shè)的主要目標有哪些？

到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生法律制度進一步健全，服務(wù)水平和質(zhì)量大幅提升，群眾健康素養(yǎng)明顯提升，有效控制健康危險因素、消除一批重大疾病危害，基本建立符合國情的分級診療制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均預(yù)期壽命在2015年基礎(chǔ)上提高1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到7.5‰、9.5‰、18/10萬。

4.“十三五”時期，如何健全全民醫(yī)療保障體系？

“十三五”時期，基本醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在95%以上。一是推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機制。繼續(xù)提高基本醫(yī)保人均政府補助標準。改進個人賬戶，探索開展門診費用統(tǒng)籌。開展長期護理保險試點。推動基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施相關(guān)工作。二是進一步增強防大病、兜底線能力。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋。健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度，完善醫(yī)療救助制度。三是改革醫(yī)保管理和支付方式。加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理，實行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。

5.隨著人民生活水平提高，如何進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系？

一是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強基層、補短板。每個縣重點辦好1—2所縣級公立醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化達標率達到95%以上，打造30分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈。

二是加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。實施全民健康衛(wèi)生人才保障工程和全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計劃，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)一批全科醫(yī)生。

三是提升健康信息服務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療服務(wù)，建設(shè)互聯(lián)互通的國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺。

四是加快醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新。啟動實施面向2030的國家重大工程“健康保障工程”，實施高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展工程等。

（摘自《光明日報》）