新政

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公開募捐平臺服務(wù)管理辦法

8月30日，民政部 、工業(yè)和信息化部、國家新聞出版廣電總局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合印發(fā)《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》。《管理辦法》對公開募捐平臺服務(wù)給出明確定義，并對公開募捐平臺服務(wù)的運作、監(jiān)管、處罰等給出相應(yīng)的規(guī)范?！豆芾磙k法》將進一步維護捐贈人、受益人和慈善組織等慈善活動參與者的合法權(quán)益，促進我國慈善事業(yè)健康發(fā)展。

《中華人民共和國慈善法》正式施行

2016年9月1日，《中華人民共和國慈善法》正式施行，慈善領(lǐng)域的諸多不規(guī)范行為將受到嚴格管控。

該法明確規(guī)定，不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。另外，慈善組織應(yīng)當每年向社會公開其年度工作報告和財務(wù)會計報告。具有公開募捐資格的慈善組織的財務(wù)會計報告須經(jīng)審計。而捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈，或者捐贈財產(chǎn)用于扶貧、濟困等慈善活動，并簽訂書面捐贈協(xié)議的，應(yīng)當按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)。捐贈人違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產(chǎn)，慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付；捐贈人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟。

派出所不再出具20項證明

從9月1日開始，公安部等12部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》正式實施，這意味著今后群眾開證明將有章可循。

《意見》明確，對于居民戶口簿、居民身份證、護照等法定身份證件能夠完全證明的9類事項，如姓名、出生日期、公民身份號碼等；以及居民戶口簿能夠有限證明的5類事項，如戶口遷移、住址變動等，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認可，不得要求群眾開具證明?；橐鰻顩r證明、文化程度證明、異地居住退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證等6項非公安機關(guān)職能的“證明”，則須到相應(yīng)的職能部門辦理。而對于親屬關(guān)系證明、臨時身份證明、無犯罪記錄證明等無法憑戶口簿、身份證、護照等法定身份證件證明的事項，《意見》要求派出所應(yīng)根據(jù)具體情況予以辦理。

流動就業(yè)人員醫(yī)保跨區(qū)轉(zhuǎn)接有規(guī)可循

9月1日，由人社部印發(fā)的《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》正式施行。

根據(jù)《規(guī)程》，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動前，參保人員或其所在用人單位應(yīng)到基本醫(yī)療保險關(guān)系所在地經(jīng)辦機構(gòu)辦理中止參保手續(xù)，并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料，申請開具參保（合）憑證。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核實參保人在本地的繳費年限和繳費情況，核算個人賬戶資金，生成并出具參保（合）憑證；對有欠費的參保人員，告知欠費情況并提醒其及時補繳。

銀發(fā)旅游團“國標”實施百人以上老年團需配醫(yī)生

國家旅游局出臺的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》從9月起也正式生效。這部被媒體稱為國內(nèi)首個“銀發(fā)族參團游”的國家級行業(yè)標準，從吃、住、行、游等方面，結(jié)合老年人身心特點，做出了許多“剛性”規(guī)定。依照規(guī)范，旅行社不得對游客年齡進行限制、不得拒絕老人（年齡在60周歲以上、含60周歲）參團；包機、包船、旅游專列、百人以上老年團應(yīng)配隨團醫(yī)生；老人出游連續(xù)乘車時間不應(yīng)超2小時。

國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016—2020年）

9月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》，對加強殘疾預(yù)防，有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展做出部署。《行動計劃》提出，努力減少傷害致殘。增強防災(zāi)減災(zāi)能力，減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。加強對重大致殘性疾病患者群體的救治救助，將符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助。實施重點康復(fù)項目，為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。