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    新型城鎮(zhèn)化背景下縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

    2016-10-24 12:50:43李浩陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院陜西咸陽712000
    商業(yè)經(jīng)濟研究 2016年15期
    關(guān)鍵詞:流通業(yè)商貿(mào)流通

    ■ 李浩 魏(陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西咸陽 712000)

    新型城鎮(zhèn)化背景下縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

    近年來,在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略實施的推動下,隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國縣域商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷擴大、層次顯著提升、市場主體作用發(fā)揮更加明顯,進入了一個全新的發(fā)展階段。但與此同時,縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)也存在著商貿(mào)流通市場結(jié)構(gòu)不合理、商貿(mào)流通區(qū)域發(fā)展不平衡、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局缺乏規(guī)劃、商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、信息化水平和商貿(mào)流通技術(shù)設(shè)備水平較低。本文基于新型城鎮(zhèn)化背景,通過縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展VSOD分析,可以看到其發(fā)展愿景、優(yōu)勢、機遇與難點都十分明顯,認為應(yīng)該從整合現(xiàn)有商貿(mào)資源、發(fā)揮集聚效應(yīng)、形成新的消費增長點,加強商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重視,大力發(fā)展電子商務(wù)、建立商貿(mào)流通信息平臺等幾個方面入手,不斷提升我國縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,使其在新型城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮更大的作用,實現(xiàn)與新型城鎮(zhèn)化互相促進,共同發(fā)展。

    縣域商貿(mào)流通業(yè) VSOD分析發(fā)展對策

    我國縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

    (一)商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大

    隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國縣域商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大,服務(wù)功能不斷拓展。2014年,全國縣域擁有商貿(mào)流通網(wǎng)點230萬個,各類市場14萬余個,商貿(mào)流通企業(yè)27萬余家,對當?shù)刎斦呢暙I率平均為22%,就業(yè)貢獻率為27%。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,也使得其在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用日益增強。商貿(mào)流通規(guī)模的擴大,在很大程度上促進縣域經(jīng)濟中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。特別是商貿(mào)流通業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一部分,在縣域經(jīng)濟中基本是服務(wù)業(yè)的主要形態(tài),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

    (二)商貿(mào)流通層次顯著提升

    在城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化的推動下,我國縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,縣城中出現(xiàn)許多現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、連鎖超市、購物中心等現(xiàn)代批發(fā)零售業(yè)態(tài)。與此同時,現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)賴以生存發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送中心也開始出現(xiàn)。從管理理念、管理手段和技術(shù)設(shè)備等各個方面,縣域商貿(mào)流通都表現(xiàn)出來了比較明顯的轉(zhuǎn)變。特別是一些縣域建設(shè)的物流園區(qū),集合全縣的商貿(mào)物流企業(yè),有助于提升縣域商貿(mào)流通行業(yè)的規(guī)模效益與市場競爭力。

    (三)商貿(mào)流通市場主體作用發(fā)揮更加明顯

    一直以來,我國的縣域商貿(mào)流通相關(guān)設(shè)施的建設(shè)主要以行政指令為主,其中以工商部門建設(shè)各個集貿(mào)市場最為典型。而目前大多數(shù)商貿(mào)流通設(shè)施的建設(shè)主體都是以企業(yè)、個人等為主。而各個街道上的商業(yè)主體,一般都是開發(fā)商與業(yè)主共同興建。特別是隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,市場主體對于新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的建設(shè),商貿(mào)流通新技術(shù)、新設(shè)備的引進更加主動。與此同時,政府主管部門對于商貿(mào)流通市場的管理,也越來越傾向于管理與服務(wù),而不是以往的管理與控制??梢哉f,市場主體在商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中扮演的角色越來越重要。

    我國縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)存在的問題

    (一)商貿(mào)流通市場結(jié)構(gòu)不合理

    一直以來,我國縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃,地域性和自主性比較強,其市場結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在以下幾個方面:一是大型綜合網(wǎng)點比較少,小型網(wǎng)點多,功能比較單一,交易規(guī)模也比較小。比如,小集貿(mào)市場甚至是露天市場、臨時大集在很多縣域特別是農(nóng)村地區(qū)是主流,大型商貿(mào)物流配送中心基本上沒有。這些小市場的日交易額多則十幾萬,少則萬余元。二是小而全市場多,專業(yè)市場少,缺乏專業(yè)性管理。由于以滿足群眾日常生活需要為主,縣域的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)大多數(shù)是非專業(yè)的小市場,什么都交易,但什么都沒有做出專業(yè)化。三是零售市場比較多,批發(fā)市場缺乏。縣域商貿(mào)流通主體大多認為縣域已是商貿(mào)流通末端,批發(fā)沒有市場,沒有輻射周邊的眼光。特別是現(xiàn)代化的大型連鎖、加盟、配送、代理等業(yè)態(tài)發(fā)展十分緩慢,在新型城鎮(zhèn)化的過程中,難以滿足消費者需求。

    (二)商貿(mào)流通區(qū)域發(fā)展不平衡

    我國商貿(mào)流通行業(yè)存在東中西部區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,有趣的是縣域商貿(mào)流通同樣存在類似問題。一是縣城與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡。一般來說,在整個縣域范圍內(nèi),縣城是全縣各類資源最集中的地區(qū),全縣主要的商貿(mào)流通主體都會集中在縣城。而在縣城之外的鄉(xiāng)村,其商貿(mào)流通業(yè)無論是營業(yè)業(yè)態(tài)還是基礎(chǔ)設(shè)施,都遠遠落后于縣城。如此一來,造成縣域商貿(mào)流通業(yè)存在鄉(xiāng)村配送最后一公里的嚴重問題。二是新舊城區(qū)發(fā)展不平衡。在新型城鎮(zhèn)化的進程中,各地紛紛建起了新縣城,往往會出現(xiàn)老縣城商貿(mào)流通業(yè)態(tài)比較老式,但人氣更旺,市場規(guī)模也要大得多。而新縣城雖然多以連鎖超市、大賣場等為主,營業(yè)情況卻不如人意。三是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。一些靠近國道、省道的經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū),其商貿(mào)流通業(yè)要好于邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),且差距越拉越大。

    (三)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局缺乏規(guī)劃

    大多數(shù)的縣域流通業(yè)具有很強的自發(fā)性,往往是哪個地方出現(xiàn)人流,哪里就會出現(xiàn)商業(yè)業(yè)態(tài),在一些新建的街道,甚至很多商鋪都是私人建筑形成的,無論是服務(wù)能力還是配套設(shè)施都極為落后。比如,在整個縣域的批發(fā)、零售、物流等方面,很少會有縣域的主管部門邀請專業(yè)機構(gòu)進行事前規(guī)劃,整個商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展各自為政,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),發(fā)展效果與發(fā)展前景都無法令人滿意。比如,有的縣城將批發(fā)中心放在人流比較密集的中心城區(qū),雖然方便了大家的購物,但同時又限制了批發(fā)中心的物流配送功能的發(fā)揮,而且隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,特別是城市的發(fā)展,批發(fā)中心密集的人流引發(fā)城市管理的混亂,不得不一而再、再而三的搬家,造成極大的浪費。還比如,各地縣城雖然會自發(fā)形成一些商圈,但由于缺乏規(guī)劃,各類店鋪不一,缺乏統(tǒng)一性,難以獲得更好的發(fā)展,形成不了大規(guī)模的商業(yè)中心。

    岳無影想:“今天這人的微笑就與七年前那女人的笑容一模一樣,難道他是目睹了老夫七年前的那場殺孽?這么多年來,老夫一直小心翼翼地保守著這個秘密,沒想到在今天還是被人發(fā)覺。既然都被人發(fā)覺了,與其等著別人來揭開這個秘密,不如我自行了斷,或許還可以保全青城派的名譽?!?/p>

    (四)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

    縣域商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施的落后已成為阻礙其發(fā)展的重要原因。通常來說,大多數(shù)的縣域都缺少現(xiàn)代化的倉儲、物流配送中心,無法形成統(tǒng)一配送。外面的東西要進到縣域來,可能需要面向各個批發(fā)市場,效率低下、成本極高。各個批發(fā)市場的布局不合理,相互之間缺乏高效的物流配送體系,往往需要穿越整個縣域,造成配送不方便和較高的成本,而且大多數(shù)縣本身的交通條件十分有限,城區(qū)道路以及城區(qū)通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路條件較差,有國道則依靠國道,有水道則依靠水道,具有科學(xué)空間布局的道路系統(tǒng)較為少見。大多數(shù)縣區(qū)交通管理比較混亂,再加上各個商貿(mào)流通業(yè)態(tài)所處人流密集區(qū)域,不利于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。不少地方甚至存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展到一定程度以后,不得不經(jīng)歷再次搬家、重新開張的問題。

    (五)信息化水平和商貿(mào)流通技術(shù)設(shè)備水平較低

    一方面,在現(xiàn)代商貿(mào)流通中扮演著重要角色的信息化體系,在大多數(shù)的縣域商貿(mào)流通業(yè)中普遍沒有得到運用。比如,同一個縣域的各個商貿(mào)流通企業(yè)都是各自為政粗放經(jīng)營,沒有形成統(tǒng)一的商貿(mào)流通業(yè)。還比如,大多數(shù)的商業(yè)業(yè)態(tài)還主要依靠人工進行貨物清點、貨物替換,對自己銷售的商品哪些最受歡迎、哪些銷售不好,反應(yīng)時間往往比較長。在許多農(nóng)村地區(qū),基本還沒有使用條形碼等基本做法,表現(xiàn)出較為原始的做法。另一方面,現(xiàn)代化商貿(mào)流通技術(shù)設(shè)備,如立體庫、自動包裝設(shè)備、冷藏庫、專業(yè)運輸車輛等,基本上在縣域商貿(mào)流通業(yè)中還比較少。比如,絕大部分的縣域商貿(mào)流通企業(yè)的倉儲設(shè)施還處于比較原始的簡單機械操作層次,沒有相應(yīng)的自動包裝、分裝、運輸、配送體系,商貿(mào)流通的效率與效益都比較低。

    新型城鎮(zhèn)化背景下縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展VSOD分析

    (一)愿景(V)

    (二)優(yōu)勢(S)

    在我國經(jīng)濟三十多年高速增長后,全國各地經(jīng)濟條件、交通基礎(chǔ)都得到了很大的改善。發(fā)展縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),有一定的基礎(chǔ)條件。一是交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全國所有縣域都開通了國道,在一些經(jīng)濟較發(fā)達的省份還實現(xiàn)了縣縣通高速公路,部分縣域與附近城市的機場、港口等也有著便利的交通條件,可以為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供強力支撐。二是各類市場和營業(yè)網(wǎng)點蓬勃發(fā)展。一般在縣城都形成了商貿(mào)核心區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了集貿(mào)市場,還有各種超市、綜合市場、購物中心等,商貿(mào)流通初具規(guī)模。三是物流配送能力明顯增強。相對而言縣城的配送網(wǎng)絡(luò)比較健全,配送力量覆蓋比較全面。但在農(nóng)村地區(qū),則存在較為嚴重的物流配送最后一公里的問題。但近年來在萬村千鄉(xiāng)工程以及各類產(chǎn)品下鄉(xiāng)工程的推動下,農(nóng)家店、配送終端數(shù)量得到了較大幅度的增加,物流配送能力有所增強。第三方物流、連鎖配送等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)也越來越多地出現(xiàn)在縣域。

    (三)機遇(O)

    一是新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化無疑是縣域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的良機,在這一過程中,大量的農(nóng)民進城成為市民,無論是現(xiàn)有城鎮(zhèn)的擴容,還是一些新的城鎮(zhèn)的出現(xiàn)與發(fā)展,都將大大擴大商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的空間。眾所周知,城市遠比農(nóng)村更具有商貿(mào)流通的發(fā)展?jié)摿?,大量新市民的出現(xiàn),會帶來巨大的消費需求。與此同時,新型城鎮(zhèn)化的推進,也會極大地改進道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平,同樣有利于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。二是城鄉(xiāng)一體化。在我國全面建成小康社會之際,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)二元化問題已勢在必行。在此過程中,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等都將得到較大改善。加之農(nóng)民收入水平的快速提升,也會進一步激發(fā)縣域商貿(mào)流通需求。三是民眾需求的快速增長。經(jīng)過多年的改革開放,在新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策的推動下,我國縣域經(jīng)濟得到很大的發(fā)展,廣大民眾在解決溫飽問題后,吃穿住行的需求全面提升??h域經(jīng)濟中工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會給縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多更大的機會,這無疑都是縣域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重大機遇。

    (四)難點(D)

    縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,存在不容忽視的難點。一是缺乏明確的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等重大機遇如何抓住,如何將二者有機結(jié)合起來,這是當前發(fā)展縣域商貿(mào)流通業(yè)必須考慮的重大問題。但事實上,我國大多數(shù)縣域經(jīng)濟發(fā)展中,都缺乏商貿(mào)流通業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,自主性、隨意性比較大。特別是在商貿(mào)流通業(yè)與新城鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃上缺少研究,不利于商貿(mào)流通業(yè)的科學(xué)發(fā)展,甚至有可能造成新一輪的問題。比如,商貿(mào)流通業(yè)態(tài)選址不合理,面臨二次搬遷等問題。二是實現(xiàn)縣域商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化實非易事。我國縣域商貿(mào)流通業(yè)還處于比較初級的階段,無論是管理理念、管理手段還是技術(shù)設(shè)備,都與現(xiàn)代商貿(mào)流通有著較大的差距。而且相對于城市商貿(mào)流通業(yè)擁有的資源,縣域商貿(mào)流通無論是資金力量還是技術(shù)儲備,難以與之相比。規(guī)模小、基礎(chǔ)差、競爭力不強的縣域商貿(mào)流通業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,還需要很長的路要走。三是商貿(mào)流通人才十分匱乏。在縣域商貿(mào)流通從業(yè)人員中,大多數(shù)是僅受過基本教育的人員,接受過商貿(mào)流通專業(yè)教育和培訓(xùn)的人員非常少。比如,物流人才、商業(yè)人才,人才支撐的不足,使得其在發(fā)展過程中接受新事物較慢,對先進技術(shù)設(shè)備的引進與使用信心不足。如果不能改變這種狀況,縣域商貿(mào)流通的發(fā)展將長期停留在比較低的層次。

    新型城鎮(zhèn)化背景下縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

    (一)整合現(xiàn)有商貿(mào)資源并發(fā)揮集聚效應(yīng)

    經(jīng)過幾十年的發(fā)展,大多數(shù)的縣域都建立了購物中心、農(nóng)貿(mào)市場以及各類商貿(mào)市場,雖然在一定程度上活躍了縣域商貿(mào)流通市場,也提升了其市場競爭力,但這些市場大多比較分散,缺乏專業(yè)性與規(guī)模性。在客戶資源本來就比較緊張的小縣城來說,相當于將市場資源進一步分化,不利于商貿(mào)流通業(yè)的整體發(fā)展。一方面,應(yīng)將現(xiàn)有的商貿(mào)流通資源進行整合,以發(fā)揮其集聚效應(yīng),實現(xiàn)規(guī)?;偁幣c發(fā)展。整合商貿(mào)資源可以進一步降低商貿(mào)流通成本,提高商貿(mào)市場的輻射能力。同時結(jié)合各縣各具特色的旅游觀光產(chǎn)品,吸引、聚攏人氣,實現(xiàn)物流與人流的集中,形成新的消費增長點。如此一來,可以大大提升縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,打造具有品牌的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。另一方面,要突出對農(nóng)村的商貿(mào)流通資源的整合和重新規(guī)劃??h域商貿(mào)流通是真正的工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品的交匯中心,如果無法形成快速的城鄉(xiāng)交互,其商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將大打折扣。可以在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立現(xiàn)代標準化的農(nóng)村集貿(mào)市場,方便農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求。應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,結(jié)合農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等旅游服務(wù)產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品的品牌化營銷。通過打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌,使農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通成為縣域商貿(mào)流通的發(fā)展重點。與此同時,還應(yīng)積極引入農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),借助互聯(lián)網(wǎng)平臺和日益完善的農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,實現(xiàn)更高效率的農(nóng)產(chǎn)品營銷。通過一系列具有針對性的舉措,提升縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的人氣和流通效率,不斷培育消費增長點,進一步做大做強縣域農(nóng)村商貿(mào)流通市場。

    (二)加強商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    商貿(mào)流通連接著生產(chǎn)端與消費端,要實現(xiàn)商貿(mào)流通的高效率,同樣也需要其他基礎(chǔ)條件的支撐。在新型城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強道路交通設(shè)施建設(shè)。與城市相比,廣大農(nóng)村的交通基礎(chǔ)設(shè)施存在較大欠賬,在一些邊遠地區(qū)的縣域,甚至還有不少鄉(xiāng)村沒有實現(xiàn)道路連通。特別是在中西部地區(qū),村村通公路的目標還遠未實現(xiàn)。應(yīng)抓住城鎮(zhèn)化的有利時機,對縣域公路進行科學(xué)規(guī)劃,在人口比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及新出現(xiàn)的中心鎮(zhèn)之間,建設(shè)更加便捷的高等級公路,改善交通條件。同時,提升縣域接入國道、高速公路乃至鐵路和機場的道路水平,讓商貿(mào)流通更順暢、更快捷。二是加強物流倉儲等設(shè)施建設(shè)。根據(jù)縣域經(jīng)濟的特點,建設(shè)具有前瞻性同時又符合其需求的現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施,實現(xiàn)工業(yè)品進得來、農(nóng)產(chǎn)品出得去。針對縣域經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品加工外運的特點,規(guī)劃建設(shè)一些可以進行農(nóng)產(chǎn)品初加工,分裝、冷藏的倉儲中心與配送中心,更好地服務(wù)縣域商貿(mào)流通發(fā)展。三是加強互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是針對一些相對邊遠的山區(qū)、農(nóng)村,政府應(yīng)加大財政投入,盡可能地實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶,讓農(nóng)民能夠有更多的渠道了解商貿(mào)流通信息,特別是為一些農(nóng)村合作社、種植大戶、鄉(xiāng)村商貿(mào)流通組織開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供基礎(chǔ)條件。同時,針對農(nóng)民消費能力較弱的現(xiàn)實條件,或由財政進行補貼,或引入社會資金,對互聯(lián)網(wǎng)進行提速降費,真正讓農(nóng)民能夠用得起,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用。

    (三)加強對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重視

    相對于城市經(jīng)濟,縣域經(jīng)濟發(fā)展會受到更多的限制,比如發(fā)展工業(yè)時面臨的環(huán)保要求,對飲用水源的保護要求等。在此情況下,應(yīng)提高對發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的重視,將其作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要途徑。一是通過發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展離不開物流體系的發(fā)展,而物流體系中的物流網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點、冷鏈運輸?shù)榷际乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。縣域可以通過完善縣域內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)淖詈笠还?。也可以通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點,打造農(nóng)產(chǎn)品物流園,進而帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。更可以通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,支持廣大農(nóng)村地區(qū)無后顧之憂地發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。二是通過發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展新型工業(yè)。應(yīng)結(jié)合各縣的特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)相配套的第三方物流網(wǎng)絡(luò),為新型工業(yè)化增添動力。同時,為應(yīng)對工業(yè)化遇到的耕地保護問題,可以大力發(fā)展立體倉儲,引入智能化與自動化的倉儲技術(shù)與設(shè)備,實現(xiàn)裝卸的自動化、機械化與智能化。三是通過發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)來發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,必然會帶來人流、物流和信息流的匯集,特別是商貿(mào)流通信息平臺的建立,更可以推動新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的發(fā)展,進而成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的源泉。而無論是商貿(mào)流通的智能化還是機械化,都意味著需要有與之相匹配的人才隊伍,這同樣是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的條件。因此,通過發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以大大改變當前大多數(shù)縣域經(jīng)濟或以農(nóng)業(yè)為主,或發(fā)展粗放型工業(yè)帶來污染的局面,成為加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。反過來,縣域經(jīng)濟的發(fā)展又可以為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供更大的動力。

    (四)大力發(fā)展電子商務(wù)并建立商貿(mào)流通信息平臺

    縣域與城市存在包括人才儲備、基礎(chǔ)設(shè)施、人口數(shù)量以及商機等全方位的差距,如果縣域發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)時,完全按照城市商貿(mào)流通發(fā)展的道路,不僅會因為基礎(chǔ)條件的限制而難以成功,也會出現(xiàn)與城市商貿(mào)流通永遠差幾個檔次的問題,無助于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。而電子商務(wù)的迅速發(fā)展,事實上為縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇,應(yīng)積極借助電子商務(wù),從商貿(mào)流通信息平臺建設(shè)入手,無限拓展縣域商貿(mào)流通發(fā)展的空間。一方面,加大投入,建設(shè)電子商務(wù)的基礎(chǔ)性條件。比如,圍繞縣域當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵第三方電子商務(wù)公共交易平臺,為縣域內(nèi)所有同業(yè)商家提供信息交流、信息發(fā)布服務(wù)。同時開設(shè)客戶管理功能,幫助電子商務(wù)主體方便地開展電子商務(wù)活動。在有條件的縣域,還可以結(jié)合物聯(lián)網(wǎng),通過二網(wǎng)合一,提升電子商務(wù)水平。另一方面,出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)縣域流通企業(yè)和市場主體開展電子商務(wù)營銷。比如,對一些優(yōu)勢產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易企業(yè),對其電子商務(wù)活動給予一定的稅費減免、信貸支持等優(yōu)惠政策,以鼓勵其開展電子商務(wù)活動。通過電子商務(wù)活動的開展和商貿(mào)流通信息平臺的建立,提升縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

    1.翟榮兵.新型城鎮(zhèn)化背景下的縣域商貿(mào)物流業(yè)研究—以安徽為例[J].銅陵學(xué)院學(xué)報,2013(5)

    2.陳明坤,魏成.向家壩庫區(qū)影響下的縣域城鎮(zhèn)空間重構(gòu)與城鎮(zhèn)化策略研究—以宜賓市屏山縣為例(下)[J].南方建筑,2014(5)

    3.鄭承志,許華榮.縣域商貿(mào)零售業(yè)的“頂天立地”與“鋪天蓋地”—來自安徽安德利百貨股份有限公司的報告[J].安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2015(1)

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    5.鐘萬玲.新型城鎮(zhèn)化對我國農(nóng)村內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的影響研究[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2015(35)

    6.張蕾,代琳.新型城鎮(zhèn)化背景下湖北縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑研究[J].當代經(jīng)濟,2014(6)

    7.黃凈研.新型城鎮(zhèn)化背景下縣總體規(guī)劃的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略研究—以江西贛州會昌縣總體規(guī)劃為例[J].福建建筑,2014(7)

    8.王健,張悅玲.三化同步背景下縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展機制研究[J].北方經(jīng)濟,2011(14)

    ◆F713 文獻標識碼:A

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