天津市發(fā)布《教育綜合改革方案 （2016—2020）》培養(yǎng)本科層次技術技能人才

■秦帆

天津市發(fā)布《教育綜合改革方案 （2016—2020）》培養(yǎng)本科層次技術技能人才

■秦帆

近日，天津市《教育綜合改革方案（2016—2020年）》發(fā)布?！斗桨浮芬源龠M教育公平、提高教育質量為主線，以推進教育治理體系和治理能力現代化為主攻方向，深化教育領域綜合改革，激發(fā)教育發(fā)展活力，提出了完善基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質量內涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務。

基礎教育改革方面，完善學前教育辦園體制，制定普惠性民辦幼兒園認定辦法，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的法人資格。建立以政府投入為主的農村學前教育投入機制，逐步解決農村幼兒園發(fā)展和教師工資待遇問題。促進普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”教學，逐步建立基于新的教學組織形式的教師配置標準和辦學成本核定辦法。完善特殊教育發(fā)展機制，推行“全納教育”，開展醫(yī)教結合試點，對實名登記未入學的殘疾孩子實行“一人一案”安置。

職業(yè)教育改革方面，創(chuàng)新示范區(qū)升級版共建機制，完善職業(yè)教育管理體制，健全海河教育園區(qū)資源共享機制。完善職業(yè)院校技能大賽機制，依法擴大職業(yè)院校辦學自主權。完善應用技術大學運行機制，培養(yǎng)本科層次技術技能人才。探索符合職業(yè)教育特點的學位制度，逐步建立從中職到專業(yè)學位研究生各學段銜接體系。深化產教融合、校企合作、工學結合技術技能人才培養(yǎng)模式改革。建立產業(yè)結構調整驅動專業(yè)改革機制，支持職業(yè)院校主動對接產業(yè)需求和技術進步設置專業(yè)，扶持發(fā)展一批與市場對接緊密的優(yōu)質精品專業(yè)，開展校企聯合招生、聯合培養(yǎng)現代學徒制試點。完善“雙師型”教師隊伍建設，探索建立學校、企業(yè)人才“雙棲”制度，選聘“能工巧匠式”拔尖創(chuàng)新人才作為專業(yè)組群人物。

高等教育改革方面，支持南開大學、天津大學建設世界一流大學，支持市屬本科高校建設高水平特色大學。鼓勵部分市屬本科高校轉型發(fā)展。建立激勵機制，遴選一批市級“轉型示范?！?，推薦一批國家級“轉型示范?！?。制定實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，采取“一校一策”的投入方式，建設一批達到國際一流水平的學科和達到國內一流水平的學科群。推進高校協同創(chuàng)新，加強高?？萍紕?chuàng)新成果轉化中心建設，提升服務能力。

考試招生制度改革方面，完善高中學業(yè)水平考試制度，改革高校招生錄取方式，學生結合自身興趣特長和高校要求，選擇普通高中學業(yè)水平考試科目。高校根據統一高考科目成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價等信息進行錄取。推進中考改革，健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，完善優(yōu)質高中招生指標定向分配制度。推進職業(yè)院?？荚囌猩母铮晟啤拔幕刭|+職業(yè)技能”考試招生辦法，健全應用型本科院校招生制度。推進研究生考試招生改革，完善碩士研究生招生計劃分配辦法，建立博士研究生分流淘汰機制和彈性學制。

同時，《方案》還涉及了建立和完善京津冀教育協同發(fā)展機制，鼓勵三地高水平大學、應用技術型大學建立創(chuàng)新發(fā)展聯盟，支持相關高校間的學分互認、跨校選課，探索合作培養(yǎng)、交叉培養(yǎng)學生的有效路徑。