貴州電力體改全國(guó)首創(chuàng)“六個(gè)化”

貴州電力體改全國(guó)首創(chuàng)“六個(gè)化”

有關(guān)本版更多詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)掃二維碼下載《深改檔案》

貴州搶抓獲批全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省份的機(jī)遇，聚焦行業(yè)突出矛盾，按照“打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的思路和“放開(kāi)兩頭、管住中間”的體制架構(gòu)，在輸配電價(jià)核定、市場(chǎng)化交易、售電側(cè)改革和建立跨省區(qū)交易機(jī)制方面，探索建立具有貴州特色的電力市場(chǎng)體制機(jī)制，具體路徑是“六個(gè)化”。

打破統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷舊格局，建立輸配電新機(jī)制。圍繞“建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管”的目標(biāo)，結(jié)合該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)現(xiàn)狀等特點(diǎn)，合理核定輸配電價(jià)成本，科學(xué)確定輸配電價(jià)總水平，制定符合實(shí)際的分電壓等級(jí)輸配電價(jià)。在新的機(jī)制下，電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為主要收入來(lái)源，用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級(jí)所對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)支付電網(wǎng)輸電費(fèi)用。

健全市場(chǎng)交易新規(guī)則，創(chuàng)建獨(dú)立規(guī)范新平臺(tái)。研究制定推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、電力市場(chǎng)主體注冊(cè)管理辦法、2016年電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案等配套文件，明確貴州電力市場(chǎng)的總體設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑、主要任務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)行、信用體系建設(shè)等，推進(jìn)電力交易市場(chǎng)化、規(guī)范化。引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展多方直接交易，建立相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)交易平臺(tái)。

著力解決地方電網(wǎng)老問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)配網(wǎng)建設(shè)新模式。引導(dǎo)社會(huì)資本組建售電公司，著力解決地方電網(wǎng)未形成配售市場(chǎng)、配售電側(cè)投資主體單一等問(wèn)題。選取國(guó)家級(jí)新區(qū)貴安新區(qū)和擁有自己供電營(yíng)業(yè)區(qū)的興義市作為改革試點(diǎn)，指導(dǎo)興義市地方電網(wǎng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，向國(guó)家申報(bào)將興義市電力公司納入2016年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)中央預(yù)算投資獨(dú)立承貸主體，獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。

貴州電力體制改革的“六個(gè)化”

1交易機(jī)構(gòu)公司化

2交易平臺(tái)數(shù)字化

3交易機(jī)制市場(chǎng)化

4改革紅利多樣化

5售電公司多元化

6跨省交易制度化

★貴州電力交易中心股份制公司的成立，直接實(shí)現(xiàn)了交易機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行

★電力交易機(jī)構(gòu)以“依托互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)”為原則，重新設(shè)計(jì)、優(yōu)化市場(chǎng)交易平臺(tái)的配套軟硬件設(shè)施

★電改后參與市場(chǎng)化交易的電力用戶大大增多，基本覆蓋了有色、化工、冶金、建材、裝備、電子、醫(yī)藥等行業(yè)

★電改后，通過(guò)降低企業(yè)用電成本，穩(wěn)住了約150億千瓦時(shí)的電力市場(chǎng)，初步形成電力價(jià)格“洼地”，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升

★43家售電公司中，有國(guó)企售電公司10家，國(guó)企和民營(yíng)混合售電公司2家，民企售電公司31家

★在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局和廣東省、深圳市及南方電網(wǎng)公司等多方支持下，與“西電東送”受電省初步達(dá)成了“計(jì)劃+市場(chǎng)”新機(jī)制的共識(shí)

問(wèn)題與觀點(diǎn)