由家園矛盾引發(fā)的幾個法律問題

山東省菏澤市牡丹區(qū)檢察院趙艷婕

由家園矛盾引發(fā)的幾個法律問題

山東省菏澤市牡丹區(qū)檢察院趙艷婕

金月亮幼兒園是H市一所非常著名的公辦幼兒園，家長們千方百計地想將自己的孩子送到該園就讀。田某多次為孩子申請就讀該園無果后，遂到幼兒園鬧事，肆意打砸幼兒園的設(shè)施設(shè)備。業(yè)務(wù)園長李某在阻攔過程中，被田某一拳打在鼻子上，致使鼻子嚴(yán)重變形。此后，李某因治療鼻子花了24893元。

問題一：田某打砸幼兒園的設(shè)施設(shè)備，該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

田某的行為屬于故意毀壞公私財物，如毀滅或者損壞公私財物的價值數(shù)額較大的，則有可能涉嫌觸犯故意毀壞財物罪。根據(jù)《最高檢、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》：故意毀壞公私財物的，造成公私財物損失5000元以上的，就要追訴刑事責(zé)任。

就本案而言，田某如果損壞幼兒園的設(shè)施設(shè)備金額達(dá)到5000元以上的，則已涉嫌構(gòu)成故意毀壞財物罪，公安機(jī)關(guān)將予以立案追訴。一旦構(gòu)成故意毀壞財物罪，田某就可能被處三年以下有期徒刑，拘役或者罰金。若田某損壞的幼兒園設(shè)施設(shè)備數(shù)額巨大或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，則可能被處三年以上七年以下有期徒刑。反之，若田某未達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的，則有可能被公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條進(jìn)行治安管理的處罰，處十五日以下拘留或并處罰款。

問題二：田某打傷業(yè)務(wù)園長李某，該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

田某打傷業(yè)務(wù)園長李某究竟該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任，要看李某所受傷程度。李某可到司法部門做傷情鑒定，若鑒定結(jié)果不構(gòu)成輕傷，則可根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條的規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款?！睂μ锬尺M(jìn)行處罰。

若鑒定結(jié)果達(dá)到輕傷以上（包括輕傷），則田某可構(gòu)成故意傷害罪。因此，可根據(jù)《中華人民共和國刑法》第384條的規(guī)定：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?！睂μ锬尺M(jìn)行處罰。

問題三：李某要求幼兒園按國家工傷保險待遇賠償，遭到幼兒園拒絕。李某便向當(dāng)?shù)貏趧雍捅Ｕ暇稚暾埞J(rèn)定，而勞動和社會保障局以李某系退休教師不再享有工傷保險待遇為由不予受理。請問：李某退休后受聘幼兒園工作并因工受傷，是否可以要求享受工傷保險待遇呢？如果不能，又該如何解決退休教師在工作中發(fā)生傷害的賠償問題呢？

答：教師退休后若重新接受聘用，則與聘用單位形成民法上的雇傭關(guān)系，但不構(gòu)成《勞動法》意義上的勞動關(guān)系或者公辦幼兒園聘用制中的聘用關(guān)系。因此，退休教師也就不具備勞動關(guān)系或者聘用關(guān)系中的合法主體資格，因而不能要求享受工傷保險待遇。

本案中，李某如果和幼兒園在聘用協(xié)議中對因工受傷待遇有約定，則可與幼兒園協(xié)商按協(xié)議約定處理；如果沒有約定，則可要求幼兒園參照工傷保險待遇有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)賠付。如果協(xié)商不成，雙方可以通過民事訴訟處理，即由法院按照雇傭關(guān)系的有關(guān)法律規(guī)定來解決因工受傷賠償?shù)膯栴}。除此外，李某完全可以要求田某賠償因鼻子受傷而花費的一切費用，包括后續(xù)治療費、精神損失費等。也就是說，李某同時可以獲得幼兒園和田某的賠償，二者不存在競合關(guān)系。

問題四：金月亮幼兒園若想降低聘用退休教師的用工風(fēng)險，可采取何種措施？

答：由于退休教師已從社會保險的繳納義務(wù)人轉(zhuǎn)變?yōu)槭芤嫒耍碌钠赣脝挝粺o需為其繳納社會保險。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休作業(yè)技術(shù)人員作用的意見》（中辦發(fā)［2005］9號）第4條的倡導(dǎo)性規(guī)定：“有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下，可為聘請的離退休教師購買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險?！笨芍?，金月亮幼兒園可以通過自行購買相應(yīng)的商業(yè)保險來降低聘用退休教師的用工風(fēng)險。