中原油田境外公共安全培訓(xùn)實(shí)踐探索與模式研究

孫 豐 趙 宇 趙玉紅 曹錦慧

孫 豐 趙 宇 趙玉紅 曹錦慧

中原油田培訓(xùn)中心 河南 濮陽 457001

【摘 要】培訓(xùn)是有針對(duì)性的解決企業(yè)或組織所面臨的問題，按照培訓(xùn)規(guī)律探索出一套行之有效的培訓(xùn)模式。中原油田境外公共安全培訓(xùn)是將組織需求、崗位需求、個(gè)人需求三者有效統(tǒng)一起來的一個(gè)有著迫切需求的培訓(xùn)項(xiàng)目，中原油田培訓(xùn)中心在實(shí)踐中不斷探索，形成了一套以提高境外公共安全防范技能為核心的“12353”培訓(xùn)模式。

【關(guān)鍵詞】境外；公共安全；項(xiàng)目運(yùn)作；培訓(xùn)模式

中原油田境外公共安全培訓(xùn)是在中國石化集團(tuán)公司為加強(qiáng)境外公共安全管理，有效防范、控制和消除境外突發(fā)公共安全事件的危害，保障境外人員和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)公司海外事業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。經(jīng)過多年的實(shí)踐，油田境外公共安全培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)歷了從無到有，從小到大的過程，逐漸摸索出一套具有中原特色的培訓(xùn)模式。我們以“做一名合格人質(zhì)”為主題，秉承“防范勝于救援”、“順從重于反抗”、“可以不用但不能不會(huì)”這一組尊重生命的防恐培訓(xùn)理念，強(qiáng)化求生意識(shí)與防范技能，為油田實(shí)施國際化戰(zhàn)略提供了人員安全保障。本文就中原油田境外公共安全培訓(xùn)的模式探索與研究加以闡述。

一、中原油田境外公共安全培訓(xùn)模式研究背景

（一）海外安全形勢發(fā)展的需要

隨著中石化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施和國際化經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展，海外市場所在國家已有20余個(gè)被外交部或國際專業(yè)安保機(jī)構(gòu)評(píng)定為較高風(fēng)險(xiǎn)國家，恐怖襲擊、武裝沖突、綁架劫持等事件時(shí)有發(fā)生，安全風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。按照集團(tuán)公司外事局要求，中原油田將員工的生命安全放在首位，抓好外派人員出國前的境外公共安全培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)其劫持應(yīng)對(duì)、逃生技巧等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。

（二）項(xiàng)目總結(jié)提升的需要

按照中石化外事局的要求，中原油田境外公共安全第一輪全員培訓(xùn)以理論講授為主，隨著國際市場公共安全形式的變化，境外公共安全實(shí)操培訓(xùn)迫在眉睫，為此中原油田培訓(xùn)項(xiàng)目組人員潛心研發(fā)實(shí)操課程，嘗試以防恐為主題的“理論+實(shí)操”培訓(xùn)方式。2012年8月《集團(tuán)公司境外公共安全培訓(xùn)管理辦法》與《集團(tuán)公司境外公共安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》正式出臺(tái)，第二輪境外公共安全培訓(xùn)再次拉開了序幕。在項(xiàng)目運(yùn)行中我們一方面嚴(yán)格按照《培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，另一方面把中原油田培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和模式運(yùn)用在培訓(xùn)項(xiàng)目之中，將幾年來中原油田境外公共安全培訓(xùn)項(xiàng)目的辦班經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升，探索出一個(gè)符合中石化集團(tuán)公司要求又適合中原油田實(shí)際情況的行之有效的培訓(xùn)模式。

二、中原油田境外公共安全培訓(xùn)模式

經(jīng)過多期境外公共安全培訓(xùn)班的不斷探索，通過“請(qǐng)進(jìn)來”--中石化實(shí)力較強(qiáng)的境外公共安全實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專家，與他們合作開發(fā)實(shí)訓(xùn)課程；“走出去”--向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員學(xué)習(xí)；“沉下去”深入生產(chǎn)實(shí)際，深入培訓(xùn)班和實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場，精心做好需求調(diào)研和需求分析，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、細(xì)心運(yùn)作教學(xué)過程、熱心服務(wù)教師學(xué)員、慧心總結(jié)持續(xù)改進(jìn)；探索出了中原油田境外公共安全培訓(xùn)項(xiàng)目“12353”培訓(xùn)模式，其內(nèi)涵是：

“1”即1個(gè)中心。以提高境外公共安全防范技能為中心 。

“2”即2個(gè)手段。堅(jiān)持實(shí)訓(xùn)化、模擬化兩個(gè)手段運(yùn)作，根據(jù)不同境外施工區(qū)域、不同類型的恐怖事件和劫持事件設(shè)置場景，開發(fā)出劫持應(yīng)對(duì)、逃生技巧、野外生存、心理體能等四類實(shí)操項(xiàng)目20余個(gè)訓(xùn)練科目，使學(xué)員在情境模擬中訓(xùn)練完成教學(xué)目標(biāo)。

“3”即3教資源建設(shè)。努力完善師資隊(duì)伍、培訓(xùn)教材及培訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備等建設(shè)，保證了培訓(xùn)時(shí)有“章”可循（甚至有視頻教材可看），有“專業(yè)教官、名師”可教，有“場地設(shè)施”可練，使培訓(xùn)教學(xué)更系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范。

“5”即5個(gè)階段。培訓(xùn)項(xiàng)目在開發(fā)、籌備、運(yùn)行、評(píng)估、改進(jìn)等階段設(shè)置節(jié)點(diǎn)和要求，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，在培訓(xùn)班管理上做到“科學(xué)運(yùn)作，親情服務(wù)”。

“3”即3個(gè)轉(zhuǎn)化。努力將外在的學(xué)習(xí)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的學(xué)習(xí)需求；將外在的知識(shí)與技能轉(zhuǎn)化為學(xué)員的素質(zhì)與能力；將內(nèi)在的素質(zhì)與能力轉(zhuǎn)化為外在的行為。培訓(xùn)的過程就是實(shí)現(xiàn)這3個(gè)轉(zhuǎn)化的過程，3個(gè)轉(zhuǎn)化形成的過程就是達(dá)到期望的培訓(xùn)效果的過程。

中原油田境外公共安全培訓(xùn)模式在培訓(xùn)班中的應(yīng)用，保證外派人員受訓(xùn)效果，增強(qiáng)海外員工境外公共安全的防范意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，為下一步境外公共安全培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化運(yùn)作提供了框架，為集團(tuán)公司提升境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平，繼續(xù)保持境外公共安全良好局面做出了貢獻(xiàn)，為集團(tuán)公司的國際化經(jīng)營提供了有力支撐。

三、培訓(xùn)項(xiàng)目模式完善的新思考

（一）加強(qiáng)仿真培訓(xùn)的硬件建設(shè)

中原油田實(shí)訓(xùn)基地已具備防恐演練、逃生求生訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、心理訓(xùn)練等基本功能。但與緊急事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置四位一體的多功能訓(xùn)練基地還有一定的差距，與境外施工人員防恐、反劫持及野外生存等能力缺失還有微差，與公共安全管理干部急需預(yù)防、預(yù)警信息獲取渠道的培訓(xùn)需求還有不足，離形成“處處皆體驗(yàn)、生命皆感悟”之基地文化愿景還有很多工作需努力。我們計(jì)劃以野外自然環(huán)境為基礎(chǔ)打造訓(xùn)練場主題風(fēng)格，改建模擬工作現(xiàn)場、野外營地、機(jī)場等場景；改建完善符合安全要求的索降塔、搏擊室；完善具備賓館、超市、銀行、警察局、車輛檢查站等模擬城市街區(qū)場景的設(shè)施，強(qiáng)力支撐實(shí)操培訓(xùn)流程和課程內(nèi)容。

（二）加快步伐造就一支專業(yè)的實(shí)操教官隊(duì)伍

中原油田境外公共安全培訓(xùn)水平很大程度上取決于實(shí)操教官的專業(yè)水平、教學(xué)能力和研發(fā)能力。因此，中原油田境外公共安全培訓(xùn)將加快步伐繼續(xù)采取“走出去” 、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教官的培訓(xùn)能力和授課水平。

有計(jì)劃派送專兼職教師到權(quán)威的公共安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共安全繼續(xù)教育師資培訓(xùn)，掌握前沿公共安全資訊和防恐應(yīng)對(duì)方法；有計(jì)劃聘請(qǐng)北京德威等境外公共安全培訓(xùn)專業(yè)化公司的教官來中原油田境外公共安全培訓(xùn)班上授課并指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，以提高中原油田境外公共安全實(shí)操培訓(xùn)的整體水平。

（三）開發(fā)實(shí)用、專業(yè)的多維度教材

培訓(xùn)教材由理論知識(shí)、實(shí)操訓(xùn)練科目和考核評(píng)價(jià)三部分組成。理論知識(shí)針對(duì)境外施工人員所在國家、區(qū)域、宗教、文化、生活習(xí)慣的不同分別編寫。實(shí)操項(xiàng)目內(nèi)容增加真人操作示范圖片和視頻，以增強(qiáng)學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，組織相關(guān)專業(yè)人員細(xì)化每個(gè)訓(xùn)練環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)，保證培訓(xùn)的針對(duì)性。

（四）注重培訓(xùn)研究、交流與合作

積極參加集團(tuán)公司公共安全師資培訓(xùn)；進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與業(yè)務(wù)合作；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防恐訓(xùn)練的培訓(xùn)研究，提升訓(xùn)練能力及質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]、《中國石化境外公共安全培訓(xùn)管理辦法》 中石化外事局 2012.9

[2]、《中國石化境外公共安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》 中石化外事局 2012.9

[3]、《培訓(xùn)管理三大體系》 中原油田培訓(xùn)中心 2010.3