加利：唯一沒有連任的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)

程蒙

他是聯(lián)合國(guó)歷史上第6任秘書長(zhǎng)，在冷戰(zhàn)后最動(dòng)蕩的時(shí)期，臨危受命，為國(guó)際和平做出貢獻(xiàn)；他來自埃及，是第一位出身非洲的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，致力于擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)在維和行動(dòng)中的作用，喜歡自稱為第三世界的大膽捍衛(wèi)者，是中國(guó)人民的老朋友。由于與美國(guó)結(jié)怨，他成為聯(lián)合國(guó)70年歷史上唯一一位沒能連任的秘書長(zhǎng)。2016年2月16日，埃及開羅，人稱“聯(lián)合國(guó)法老”的埃及人加利與世長(zhǎng)辭，享年93歲。

好人加利

說起聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)，經(jīng)常有人稱之為“無權(quán)之王”，這個(gè)位置的確沒有任何實(shí)質(zhì)性權(quán)力，但卻又擔(dān)負(fù)著調(diào)停國(guó)際關(guān)系的重要使命。對(duì)于這個(gè)工作，聯(lián)合國(guó)首任秘書長(zhǎng)賴伊曾經(jīng)這樣形容：這是地球上最難做的工作。而第7任秘書長(zhǎng)安南也曾經(jīng)形容，自己從事的是“走國(guó)際鋼絲繩”這樣的工作。而加利，則是冷戰(zhàn)之后的第一位聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。

2月16日的聯(lián)合國(guó)總部，在有關(guān)也門人權(quán)問題的會(huì)議開始前，安理會(huì)本月輪值主席、委內(nèi)瑞拉代表拉米雷斯宣布了加利辭世的消息，安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)代表全體起立，默哀一分鐘。當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也對(duì)加利生前的貢獻(xiàn)表示了肯定：“作為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，在他的主導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)大幅增加?！?/p>

埃及官方報(bào)紙《金字塔報(bào)》報(bào)道，93歲的加利是因?yàn)楣桥韫钦圻M(jìn)入開羅一家醫(yī)院接受治療的。2月11日，埃及總統(tǒng)塞西還專門打電話問候加利的傷勢(shì)。但是5天后，加利因?yàn)楣钦壅T發(fā)的并發(fā)癥去世。2月18日，在埃及開羅的一處廣場(chǎng)，埃及為加利舉行了隆重的軍方葬禮。這種葬禮一般只為現(xiàn)役或是退役軍人舉行，而加利因?yàn)樨暙I(xiàn)突出，在2012年獲得國(guó)家最高榮譽(yù)尼羅河勛章而獲此禮遇。

在加利去世當(dāng)天，一段他生前接受采訪的視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳。采訪者是英國(guó)喜劇演員科恩，他喜歡故意以大嗓門和缺乏教養(yǎng)的方式調(diào)侃政客，很多人都因?yàn)樗臒o禮行為而發(fā)怒。采訪中，科恩拋出諸如“迪士尼樂園是個(gè)國(guó)家嗎？”“哪個(gè)國(guó)家的代表發(fā)言最讓你覺得搞笑？”等問題，而加利表現(xiàn)出冷靜和涵養(yǎng)，讓觀眾頗為贊揚(yáng)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，加利是個(gè)彬彬有禮的人，他總是穿著經(jīng)過精心剪裁的西裝，很少穿便裝。加利是個(gè)工作狂，漂亮的妻子總是抱怨他對(duì)社交活動(dòng)不感興趣。

不過加利的助手卻很欽佩他的勤懇努力。在很多人看來，加利死板專制，甚至有些憤世嫉俗，但親近的人卻稱他是個(gè)故事大王，溫和風(fēng)趣，散發(fā)著一股老式魅力。

然而，在美國(guó)媒體口中，加利卻乏善可陳。《紐約時(shí)報(bào)》稱，加利的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任期是混亂時(shí)期；《華盛頓郵報(bào)》稱，1993年加利曾批評(píng)美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)近10億美元的會(huì)費(fèi)，致使聯(lián)合國(guó)與克林頓政府產(chǎn)生分歧。而加利也在自傳中提到自己與克林頓打交道的困難：“在英語里，布（boo）是噓聲，喝倒彩之意。他嘲笑我名字的發(fā)音，布—特羅斯，布—特羅斯，聽起來像起哄的暴民。”

天生調(diào)解人

1922年11月14日，加利出生在埃及開羅一個(gè)富有影響力的科普特人基督教家庭。加利的父親曾是埃及的財(cái)政部長(zhǎng)，祖父曾任埃及總理。加利取得過巴黎大學(xué)國(guó)際法博士學(xué)位，熟練掌握阿拉伯語、英語和法語三門語言，并創(chuàng)建了埃及最大的智庫——《金字塔報(bào)》政治與戰(zhàn)略研究中心。1977年，薩達(dá)特準(zhǔn)備訪問以色列，遭到內(nèi)閣的反對(duì)。關(guān)鍵時(shí)刻，加利挺身而出，陪伴薩達(dá)特訪問耶路撒冷，會(huì)晤時(shí)任以色列總理貝津。就在出訪前兩小時(shí)，加利被任命為埃及外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)兼代理外交部長(zhǎng)。

1978年9月，加利與薩達(dá)特總統(tǒng)一起前往美國(guó)，參加了戴維營(yíng)談判，并在埃及與以色列簽署《戴維營(yíng)協(xié)議》中發(fā)揮了重要作用。該協(xié)議結(jié)束了埃以長(zhǎng)達(dá)31年的交戰(zhàn)狀態(tài)?！都~約時(shí)報(bào)》稱，“以和為貴”是加利秉持的政治主張。加利也自稱是天生的調(diào)解人，在他看來，對(duì)話可以消除那些表面上看來無法消除的分歧。

唯一沒有連任的秘書長(zhǎng)

1992年1月1日，69歲的加利宣誓就職為聯(lián)合國(guó)第六任秘書長(zhǎng)，成為第一個(gè)擔(dān)任此職的非洲人。當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束，新的世界秩序亟待建立。加利希望通過大刀闊斧地改革來增強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的獨(dú)立性。但在維護(hù)各國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和進(jìn)行人道主義干預(yù)之間如何保持，國(guó)際社會(huì)存在很大爭(zhēng)議，聯(lián)合國(guó)往往處于尷尬地位。

1993年，克林頓政府應(yīng)聯(lián)合國(guó)要求，派遣美軍士兵前往索馬里首都摩加迪沙執(zhí)行維和任務(wù)，遭遇當(dāng)?shù)匚溲b分子襲擊，導(dǎo)致18名美國(guó)士兵喪生，這一事件震驚美國(guó)，后被拍成電影《黑鷹墜落》。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，克林頓政府將這一慘劇歸咎于加利的決策失誤，而加利則反駁稱克林頓政府把自己當(dāng)做了替罪羊，美國(guó)和聯(lián)合國(guó)的關(guān)系趨于緊張。

1994年，盧旺達(dá)內(nèi)戰(zhàn)中，胡圖族對(duì)圖西族以及胡圖族溫和派進(jìn)行了有組織地大屠殺，造成至少80萬人死亡。在這起悲劇中，聯(lián)合國(guó)未能及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，在大屠殺足足進(jìn)行了一個(gè)多月后，才將維和人數(shù)從260人增加至5500人。事后，加利坦言，盧旺達(dá)事件是其在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任內(nèi)最大的失敗。而美國(guó)政府一方面投票支持安理會(huì)的維和行動(dòng)，另一方面卻不愿派兵支援的做法受到加利的指責(zé)。

一年之后，也就是1995年，波黑內(nèi)戰(zhàn)使聯(lián)合國(guó)的權(quán)威再度受到質(zhì)疑。一方面，聯(lián)合國(guó)因?yàn)椴ê趦?nèi)戰(zhàn)中的大屠殺事件備受指責(zé)；另一方面，北約利用局勢(shì)拉偏架，擴(kuò)大自身在波黑地區(qū)的勢(shì)力。這讓聯(lián)合國(guó)的聲譽(yù)再一次受到沉重打擊。此時(shí)，距離聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)換屆選舉和1996年美國(guó)大選只有一年多的時(shí)間?？肆诸D政府擔(dān)心，如果支持給自己造成麻煩的加利連任，可能對(duì)本國(guó)選情不利。

于是，時(shí)任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表奧爾布賴特在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部展開了扳倒加利的活動(dòng)。奧爾布賴特曾說：“我會(huì)讓加利認(rèn)為我是他的朋友，然后我會(huì)打斷他的雙腿?！奔永穆毼蛔罱K被負(fù)責(zé)維和的副秘書長(zhǎng)、加納人科菲·安南取代。

在1996年12月的謝幕演說中，加利說，原本希望冷戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國(guó)能扮演決定性作用。但在他任期的幾年中，聯(lián)合國(guó)問題重重，理想開始破滅。雖然聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)一職加利只干了一屆，但客觀地說，在那個(gè)危機(jī)四伏的后冷戰(zhàn)時(shí)期，加利為聯(lián)合國(guó)在動(dòng)蕩的全球局勢(shì)中找到了立足之處，使得聯(lián)合國(guó)至今仍然扮演著重要的角色。而這才是加利留下的最重要的政治遺產(chǎn)。

（本文選自：看世界 2016年06期）