“三嚴三實”專題教育背景下推進高職院校“智慧黨建”的策略與行動

摘 要： 本文遵循全面從嚴治黨要求，結(jié)合當今信息時代特點，以“三嚴三實”專題教育為背景，闡述了“智慧黨建”的提出、構(gòu)成及特點，高職院?！爸腔埸h建”組織架構(gòu)，以“智慧黨建”推進高職院?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，在“智慧黨建”中需要注意的問題等，努力探索在新時期新階段新任務面前提高黨建工作水平、加強基層黨建工作有效途徑。

關鍵詞：智慧黨建 高職院校 三嚴三實 行動

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0333-01

“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。在信息技術高速度發(fā)展的今天，在高職院校推進“三嚴三實”專題教育過程中，“智慧黨建”發(fā)揮了重要作用。

一、“智慧黨建”的提出、構(gòu)成及特點

1.“智慧黨建”的提出。在信息技術高速發(fā)展的現(xiàn)代，以互聯(lián)網(wǎng)思維、云計算和大數(shù)據(jù)技術推進黨建工作智慧化，不斷擴大智慧手段在黨建領域的應用，是提高黨建工作科學化水平的有效途徑，“智慧黨建”應運而生?！爸腔埸h建”可定義為具有介入性、互動性功能的智能化數(shù)字黨建管理應用，在理念上表現(xiàn)為實時感知基層黨建動態(tài)、促進黨組織和黨員彼此之間的協(xié)同運作和互聯(lián)互通，并對黨建工作全過程進行智能分析，從而構(gòu)建出精細化、動態(tài)化的管理服務的全新的黨建工作模式。

2.“智慧黨建”的構(gòu)成?！爸腔埸h建”的理論模型主要包括感知化、互聯(lián)化、智能化、決策化、安全性等五要素；戰(zhàn)略框架主要包括實時化的價值傳播系統(tǒng)、感知化的組織活動系統(tǒng)、智能化的電子黨務系統(tǒng)、立體化的遠程教育系統(tǒng)、互聯(lián)化的公共服務系統(tǒng)、回應化的網(wǎng)絡問政系統(tǒng)等五部分；基本功能主要包括實時的物聯(lián)感知、全面的互聯(lián)互通、整合的智能分析、科學的扁平管理等。

3.“智慧黨建”的特點。“智慧黨建”充分借助現(xiàn)代信息技術手段，如互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等，并以高速全光網(wǎng)絡為依托，構(gòu)建起黨建發(fā)展智慧環(huán)境?！爸腔埸h建”能夠?qū)h的組織活動、黨務管理、網(wǎng)絡問政、公眾服務等各種工作需要做出智能響應，具有適應新時期新階段新任務要求的嶄新的基本功能，在整合黨建資源、拓展黨建陣地、提高工作效率、擴大黨的影響等方面發(fā)揮了積極作用。

二、高職院校“智慧黨建”組織架構(gòu)

1.“智慧黨建”的管理理念和管理方式?！爸腔埸h建”為高職院校黨建提供了一個全新的管理理念和管理方式。為充分發(fā)揮“智慧黨建”特點，在組織架構(gòu)上建立學院黨委、總支部（直屬黨支部）、黨支部“三層級”，在作用發(fā)揮方面打造黨員干部教育管理服務、黨員聯(lián)系服務群眾“兩平臺”，在工作內(nèi)容上設立智慧資訊、智慧管理、智慧學習、智慧服務等“四模塊”，同時嵌入學院黨校等內(nèi)容，建立覆蓋全院的立體黨建工作網(wǎng)絡。根據(jù)黨建工作需要，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，發(fā)揮網(wǎng)絡“資源共享、信息交互、實時監(jiān)控、遠程管理”等作用，利用互聯(lián)網(wǎng)技術將黨組織管理、黨員干部管理、黨務工作管理、組織生活督導、學習教育培訓、網(wǎng)上互動交流、信息公開發(fā)布等全面整合，形成一個能夠為基層黨組織建設、黨員干部教育管理服務、為群眾服務等提供支持的綜合平臺，為高職學院黨建工作在基層黨組織建設、黨員干部隊伍建設、群眾服務體系建設等方面提供支持。

2.“智慧黨建”的基本構(gòu)成和主要內(nèi)容。高職院?！爸腔埸h建”基本構(gòu)成方式和主要內(nèi)容包括：一是信息發(fā)布平臺，主要包括：計算機網(wǎng)頁、手機等個人客戶端、自助終端等；二是黨務管理平臺，主要包括：資訊公開、組織管理、黨員管理、干部管理、學習考核、黨校建設等；三是基礎數(shù)據(jù)平臺，主要包括：信息發(fā)布平臺、規(guī)章制度檢索、黨務日常辦公、智能匹配引擎等。此外，為加強“智慧黨建”容量，還應包括黨建工作管理智能服務接口、第三方業(yè)務集成等。

三、以“智慧黨建”推進高職院?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育

1.發(fā)布學習材料，自學交流時時處處可進行。利用“智慧黨建”資訊公開平臺，按工作需要發(fā)布“三嚴三實”專題教育學習材料等，組織黨員干部運用計算機、手機等終端開展自學。同時，以網(wǎng)上信息交互系統(tǒng)為基礎，開展網(wǎng)上學習交流。在交流中，“智慧黨建”中的“簽到” “學習情況”等管理功能使黨組織能夠?qū)γ课稽h員干部的每一時刻自學狀態(tài)、自學進度、參加學習交流情況等進行實時監(jiān)控，并通過系統(tǒng)對黨員干部自學情況加以評價指導。同時，“三嚴三實”專題教育工作信息等發(fā)布也可通過“智慧黨建”系統(tǒng)實時發(fā)布，向各級基層黨組織、黨員干部和群眾及時公開。

2.在線講好黨課，收看黨課時時處處可實現(xiàn)。利用“智慧黨建”錄播系統(tǒng) ，主講人在全院黨員或支部講黨課可以實現(xiàn)異地收看，以現(xiàn)場聽課地點為主課堂、其它聽課地點為分課堂，開展黨課網(wǎng)絡現(xiàn)場直播。同時，對于無法到課堂聽講者，還可由黨員干部根據(jù)個人實際選擇計算機或手機等不同終端自助，在不同地點收看黨課，大大增強了黨課的覆蓋面和實效性。此外，黨課還可進行無時段限制點播，即將黨課錄取后，編輯并全部匯編入“黨課網(wǎng)絡資源庫”，置于“智慧黨建”系統(tǒng)中，黨員干部可根據(jù)需要隨時隨地多次、重復聽取黨課進行學習。

3.網(wǎng)絡在線研討，學習交互時時處處可參與。在線下真實環(huán)境中的學習研討基礎上，根據(jù)組織離校黨員干部參與研討等工作需要，依托“智慧黨建”形成線上虛擬學習研討社區(qū)，從各自終端位置同時、異地加入到真實環(huán)境下的學習研討中來。此外，在線下專題研討基本結(jié)束后，黨員干部仍然可通過登陸“智慧黨建”線上學習研討社區(qū)，繼續(xù)就開放的專題發(fā)表個人見解、發(fā)布個人體會文章、發(fā)聲表態(tài)，其他黨員干部仍然可以對此時發(fā)布的研討情況進行評議?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的、線上線下相結(jié)合的學習研討，使各專題研討更深入、更透徹、更有成效。

4.網(wǎng)上公示清單，查改成效時時處處可監(jiān)督。在召開專題民主生活會和組織生活會前，通過“智慧黨建”的電子意見信箱、意見及反饋專欄等廣泛征求師生意見和建議，并可在系統(tǒng)協(xié)助下，由相關人員及時將意見和建議匯總并轉(zhuǎn)發(fā)至責任人。在“問題導向、立行立改”工作中，黨員干部通過“智慧黨建”資訊公開等平臺公示個人所列問題清單，在現(xiàn)實工作中對照清單進行整改，并根據(jù)進度在進行銷號式管理并在網(wǎng)上清單中標注，詳細說明整改時間、進度等，接受廣大師生監(jiān)督指正。

四、在“智慧黨建”中需要注意的問題

1.加強組織領導工作?！爸腔埸h建”由計算機及網(wǎng)絡支撐運行，計算機及網(wǎng)絡的系統(tǒng)維護、資源管理和管理督導，需要有良好的組織領導。一要確定由黨委統(tǒng)一領導全部工作，樹立“智慧黨建”觀念；二要確定專門人員做好計算機及網(wǎng)絡的技術支持，保證系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全性；三要建立激勵保障機制、考評機制和黨務人員培訓制度、崗位責任制等；四要結(jié)合基層黨組織實際做好“智慧黨建”頂層設計，并扎實做好遞進式實施，充分發(fā)揮其特點，進一步提高黨建工作水平、工作效率和工作成效。

2.加強網(wǎng)絡實時監(jiān)管。在線學習、研討和管理中，黨員干部的參與信息與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性、安全性和時效性等是保證“智慧黨建”成效的重要前提。網(wǎng)絡的開放性使網(wǎng)絡信息來源廣泛、內(nèi)容廣泛，同時由于使用者之間的自由交流等，也使網(wǎng)絡學習系統(tǒng)中的信息更為復雜。因此，在開展“智慧黨建”時，必須高度重視對信息的實時監(jiān)控和管理，保證系統(tǒng)的可靠性，取精去粕，做好揚棄，打造良好的“智慧黨建”信息環(huán)境。

3.做好系統(tǒng)頂層設計。網(wǎng)絡學習、研討和管理等環(huán)境與過程必須與基層黨組織工作實際相符合、與使用者的個體特征相匹配，才有利于“智慧黨建”目標的實現(xiàn)，產(chǎn)生最佳效果。因此，須結(jié)合本單位黨建工作實際，針對開展“智慧黨建”的基層黨組織特點和使用者的先前經(jīng)驗、參與動機、元認知能力等個性特征，進行優(yōu)化設計，不斷進行系統(tǒng)開發(fā)和完善，逐步提高“智慧黨建”在基層黨組織政治屬性和服務功能發(fā)揮方面的積極作用，切實提高成效，有力推動工作。

4.開展必要學習培訓?！爸腔埸h建”依托于計算機技術、多媒體技術和網(wǎng)絡技術，工作者和使用者都須對以上技術有所了解并掌握相關操作。因此，工作者須進行相對系統(tǒng)的學習培訓，使用者須進行必要培訓，同時，工作者和使用者個人也要根據(jù)自己實際情況主動進行相關知識和技能的自學，達到能夠熟練以計算機網(wǎng)絡為工具、順利使用計算機網(wǎng)絡進行學習、工作的程度，為“智慧黨建”作用發(fā)揮提供有力保障。

當今時代被稱之為信息時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”推動著各個領域深刻變革和快速發(fā)展。我們要根據(jù)新時期新階段新任務的需要，有針對性地、有效地將互聯(lián)網(wǎng)加入到黨建工作中來，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺及信息通信技術等，建立符合黨建工作需要的科學的“智慧黨建”，遵循全面從嚴治黨要求，不斷提高黨建工作水平，全面加強基層黨建工作。

參考文獻

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作者簡介：魏玉書（1974-），女，漢族，遼寧錦州人，副教授，大學本科學歷，工程碩士，研究方向為基層黨建、計算機技術及應用、控制工程，工作單位：遼寧石化職業(yè)技術學院。