松原市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)駛上發(fā)展快車道

在這個林蔭似蓋、綠色如煙的時節(jié)，松原這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市站在雄厚基礎(chǔ)上，懷著對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的憧憬，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中又邁出了充滿魄力的一步。

近日，松原市拿出4000萬元作為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，全力支持首批納入《松原市培育和建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基地方案》的16個綠色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，引領(lǐng)和帶動松原市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

找準(zhǔn)綠色突破口

建設(shè)“綠色產(chǎn)業(yè)城市”和“生態(tài)宜居城市”是松原市“十三五”期間發(fā)展目標(biāo)的綜合性定位。支持綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，是市委、市政府為壯大綠色產(chǎn)業(yè)確定的突破口。為此，市委、市政府成立了綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂扶持政策，幫助綠色農(nóng)業(yè)基地盡快做大做強。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本地示范基地規(guī)劃布局、組織推薦、現(xiàn)場考察、基地創(chuàng)建及日常指導(dǎo)等工作。

“農(nóng)業(yè)是松原最有特色、最有優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè)，也是最需率先突破的綠色產(chǎn)業(yè)?！薄耙鉀Q好融資難題，為基地建設(shè)提供支撐；要強化科技引領(lǐng)，做大做強特色；要發(fā)揮比較優(yōu)勢，做好市場營銷；要堅持標(biāo)準(zhǔn)，樹立綠色標(biāo)桿；要做強品牌，展現(xiàn)松原農(nóng)業(yè)形象；要引進戰(zhàn)略合作者，成立產(chǎn)銷聯(lián)盟?！痹诮衲?月召開的綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)座談會上，市委書記李相國的一席話為松原綠色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展確定了方向，勾畫了美麗藍(lán)圖。

經(jīng)過市農(nóng)委近兩個月的現(xiàn)場踏查和入戶走訪，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次組織召開各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)局長參加的座談會，市政府五屆二十三次常務(wù)工作會議通過了《松原市培育和建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基地方案》《松原市人民政府關(guān)于加快培育和建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基地的若干政策意見》《松原市培育和建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基地扶持資金管理使用實施細(xì)則》，決定設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，對綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)主體的貸款、有機肥料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械、“三品”認(rèn)證、品牌建設(shè)等方面進行重點扶持。

全心全意來扶持

自此以后，被確定的綠色農(nóng)業(yè)示范基地將從以下方面得到市、縣兩級政府提供的支持：

——國土、農(nóng)發(fā)和水利方面的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金將優(yōu)先投放于綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。

——幫助協(xié)調(diào)銀信部門重點解決，基地建設(shè)主體用于綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售所需的貸款，并由市、縣（市、區(qū)）政府分別給予貼息補助。

——對基地建設(shè)主體從事綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用有機肥料、生物農(nóng)藥給予相應(yīng)的補助。基地噴施生物農(nóng)藥采取統(tǒng)防統(tǒng)治的辦法，由市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門統(tǒng)一組織航化作業(yè)。

——基地建設(shè)主體購置農(nóng)業(yè)機械的，在享受國家購機補貼的基礎(chǔ)上，再按購機價格15%的比例分別給予一次性追加補貼。

——松原市農(nóng)科院組織市、縣兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，為每個基地組件一個技術(shù)團隊，在基地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程、品牌建設(shè)等方面有針對性地予以重點扶持。

——對基地內(nèi)綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品采取“先認(rèn)證后補貼”的辦法，由基地建設(shè)主體先行申請認(rèn)證后，再憑認(rèn)證發(fā)票一次性給予全額補貼。

——基地建設(shè)主體在同等條件下優(yōu)先申報省級、國家級龍頭企業(yè)申報費用由市政府承擔(dān)；創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品的，分別由市政府給予5萬元和10萬元的獎勵。

——統(tǒng)一組織基地建設(shè)主體參加中國“農(nóng)交會”、中國“綠博會”、長春“農(nóng)博會”等展會，對外宣傳推介松原綠色農(nóng)產(chǎn)品。

——支持寧江申報國家級綠色蔬菜原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，扶余申報國家級綠色花生原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，長嶺申報國家級綠色馬鈴薯原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，乾安申報國家級綠色谷子原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，申報費用由市政府承擔(dān)。

——根據(jù)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要，免費為各基地安裝綠色農(nóng)業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，同時在市農(nóng)委建立綠色農(nóng)業(yè)終端監(jiān)控平臺，推動松原市的農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。

以點帶面樹品牌

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，松原市各縣（市、區(qū)）都有自己的知名品牌，如扶余的四粒紅花生、前郭的水稻、長嶺的馬鈴薯、乾安的黃小米、寧江的棚菜等?，F(xiàn)在有資金，有政策，該扶持誰發(fā)展，這是一個需要慎重考慮的問題。

為此，松原市在選擇首批幫扶的綠色農(nóng)業(yè)基地時，結(jié)合松原市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，圍繞培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平這條主線，市委、市政府最終確定了16個基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展積極性、帶動能力強的企業(yè)、合作社，作為2016年重點培育和建設(shè)的綠色農(nóng)業(yè)基地。在位于大洼鎮(zhèn)民樂村的寧江無公害蔬菜示范基地，近年來采取“公司+基地+農(nóng)戶”的“民樂模式”，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一銷售，農(nóng)戶不用為“種什么、怎么種、如何銷”發(fā)愁，這里生產(chǎn)的綠色蔬菜不僅充實豐富了松原市的“菜籃子”，還成功打入哈爾濱、大慶等地。在乾安縣鱗字鄉(xiāng)，“乾安黃小米”綠色示范基地同樣采用“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。每年合作社都與入社農(nóng)戶簽訂單，統(tǒng)一供應(yīng)種子化肥，還邀請省農(nóng)科院的專家對農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)民收入有保障，參加合作社的熱情高漲，目前合作社已有農(nóng)戶1200多戶，今年的訂單面積達到2400公頃。

這16個基地，現(xiàn)在是松原市水稻、花生、馬鈴薯、谷子、雜糧、蔬菜、肉牛、肉羊8大類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中的“潛力股”，將來當(dāng)他們成為一系列政策和資金扶持的受益者時，就是引領(lǐng)和帶動松原市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的16面旗幟。