農(nóng)民文化素質(zhì)提升對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義

宋希霖

摘 要 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體和核心，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，要有效解決“三農(nóng)”問題，首先要提高農(nóng)民文化素質(zhì)，運用先進技術(shù)成果，進行規(guī)模生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。就農(nóng)民文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響進行探討。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民；文化素質(zhì)；農(nóng)村經(jīng)濟

中圖分類號：D422.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.116

1 農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的著力點在于提高農(nóng)村勞動力的科學文化素質(zhì)

據(jù)相關(guān)資料顯示，我國農(nóng)村勞動力文化程度構(gòu)成為：文盲或半文盲占6.65%，小學文化程度占24.91%，初中文化程度占53.63%，高中文化程度占13.16%，大專以上占1.65%。地處四川盆地西部邊緣的雅安市名山區(qū)，全區(qū)現(xiàn)有27萬人口，其中有24萬農(nóng)民，一個典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣，其農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)與全國情況也大致相同，據(jù)不完全統(tǒng)計，在全區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力中，其年均收入與其文化程度對比見圖1。

由圖1可以看出：低學歷、初等學歷農(nóng)村勞動力所占比例最大，收入?yún)s不高，高中及以上學歷所占比例很小，收入?yún)s相對較高，而經(jīng)過專業(yè)知識和技能培訓的職業(yè)農(nóng)民，因為接受新技術(shù)快，成果轉(zhuǎn)化率較高，收入就比較高，有少數(shù)職業(yè)農(nóng)民收入是低學歷農(nóng)民的數(shù)十倍，差距懸殊。

很顯然，農(nóng)村勞動力收入水平與其文化程度基本呈正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)民個體文化素質(zhì)的差異，最終會在他們的勞動所得上體現(xiàn)出來。偏低的文化素質(zhì)嚴重制約了農(nóng)民接受新信息、新技術(shù)的能力，進而制約了綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展，并最終導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展止步不前。因此，從某種程度上講，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在于鄉(xiāng)土人才的累積。

2 農(nóng)民文化素質(zhì)的整體提升，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的推動作用

在西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較發(fā)達國家，有經(jīng)驗表明：農(nóng)村勞動力接受專業(yè)知識技能培訓的時間每增加1 a，可使GDP增加1.5%左右。

在我國，由于大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)較低，沒有接受過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的教育，因此掌握和運用新知識、新技術(shù)的能力較弱。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在大多數(shù)農(nóng)村，農(nóng)民獲取農(nóng)產(chǎn)品供求信息主要渠道是廣播電視、集市市場、基層組織以及農(nóng)戶之間互相交流等，65%的農(nóng)戶從廣播電視獲取市場信息，35%的農(nóng)戶從集市市場、基層組織和友人之間的交流獲取，而由于電腦和網(wǎng)絡(luò)知識匱乏，僅有不到2%的農(nóng)戶從手機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺自助獲取市場信息[1]。大多數(shù)農(nóng)民還是通過長輩代代相傳沿襲下來的原始方式來掌握和運用農(nóng)業(yè)職業(yè)技能，從事簡單原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這在信息技術(shù)高度發(fā)達的今天很難想象。新知識、新技術(shù)、新成果的運用和掌握在農(nóng)村存在巨大的障礙，直接影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)力的提高。

在今天，良種培育、轉(zhuǎn)基因、植物保護和農(nóng)產(chǎn)品加工等新技術(shù)已經(jīng)能夠廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在確保了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的同時，還能節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使生產(chǎn)效率得到大幅度提高。但是，如果沒有高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力資源去接收和轉(zhuǎn)化，這些成果都僅僅停留在實踐階段。一個文盲遍地、愚昧無知的農(nóng)村要實現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn)是是完全不可能的，所以，要加快農(nóng)民職業(yè)技能培養(yǎng)，提高其接受新事物的能力，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平，這將對推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型將起到至關(guān)重要的作用[2]。

3 低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力嚴重影響農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

我國有著數(shù)以億計的農(nóng)民，按理說，對于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，廉價、豐富的農(nóng)村勞動力資源是一筆不可或缺的財富，然而，由于這些勞動力資源的文化素質(zhì)低、質(zhì)量差，不但沒有形成財富，相反卻成了一種負擔。

1）多數(shù)農(nóng)民學習運用農(nóng)業(yè)科技的能力較差，無法很好地接受新知識，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放分散、只能生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，不能進行經(jīng)濟附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效困難。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)是導(dǎo)致雅安市名山區(qū)和全國其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入增長乏力、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因，這樣一種農(nóng)村勞動力文化知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)勞動力的需求。

2）少數(shù)高素質(zhì)農(nóng)村勞動力外流，使農(nóng)村優(yōu)秀人才更顯匱乏。根據(jù)勞動經(jīng)濟學理論，勞動力流動與其文化程度、年齡成正比，如今新型城鎮(zhèn)化改革大幕拉開，戶籍改革、社保改革全面開啟，農(nóng)民進城的束縛進一步解除，再加上繁華都市生活環(huán)境和落后的農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境形成鮮明對比，文化程度較高的青年農(nóng)民大量涌向城市，留在農(nóng)村從事生產(chǎn)的勞動力主要是一些老人、婦女和兒童，有知識、有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的農(nóng)民精英更是鳳毛麟角，這種“386199”現(xiàn)象在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村十分普遍，農(nóng)村人才流失愈演愈烈，長期下去“誰來種地”的問題將更加突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將后繼無人，當然也就更談不上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4 整體提升農(nóng)村勞動者文化素質(zhì)是振興農(nóng)村經(jīng)濟重要途徑

農(nóng)村經(jīng)濟是否具有后發(fā)優(yōu)勢，關(guān)鍵在于農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能能否整體提高。

4.1 大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，創(chuàng)新農(nóng)民科技培訓

一個人接受教育的程度越高，他選擇就業(yè)的機會就越大。目前，農(nóng)民職業(yè)教育舉步維艱，處于經(jīng)費短缺、設(shè)備落后，手段單一、生源萎縮以及師資匱乏的境地，要以這種局面來提高農(nóng)民文化素質(zhì)和職業(yè)技能顯然是行不通的。

因此，需借鑒國外的先進經(jīng)驗，切實加強對農(nóng)民職業(yè)教育的投入和引導(dǎo)，支持農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展，優(yōu)化配置農(nóng)民職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，形成一套嚴格高效的農(nóng)民教育培訓體系，對在一線從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力進行各種層次的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營和會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，大幅度提高高素質(zhì)農(nóng)村勞動力的占比[3]。

4.2 創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式，全方位服務(wù)于農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提升

傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣模式主要是靠一線農(nóng)技人員的現(xiàn)場培訓與指導(dǎo)。但機構(gòu)改革導(dǎo)致了農(nóng)技推廣出現(xiàn)“人散、線段”的局面，農(nóng)民要獲取前沿的農(nóng)業(yè)科技知識和即時的市場供需信息只能是道聽途說，完整性、準確性和及時性都沒有可靠的保障，信息和技術(shù)的缺失使得生產(chǎn)效率得不到有效提高，農(nóng)民生產(chǎn)積極性備受打擊，喪失獲取知識的主動性，周而復(fù)始，惡性循環(huán)。

5 結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)從業(yè)者能夠迅速準確的把握市場脈搏，低素質(zhì)受眾和傳統(tǒng)的技術(shù)傳遞模式顯然無法適應(yīng)。近年來，國家在對農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升方面付諸了切實有效的行動，基層農(nóng)技推廣體系改革、陽光工程、農(nóng)村實用人才培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培育等諸多政府行為逐步為新時期農(nóng)民素質(zhì)提升探索出了一個新的方向。

參考文獻

[1]劉鴻儒，肖茸.陜西農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)情況調(diào)研[EB/OL].（2007-04-20）[2016-05-11]http：//www.sei.gov.cn/ShowArticle2008.asp？ArticleID=94974.

[2]郭亞軍，鄭少峰.教育對經(jīng)濟增長影響的實證分析：以陜西省為例[J].華南農(nóng)業(yè)大學學報，2007，6（3）：142-147.

[3]唐祥來.經(jīng)濟增長與教育發(fā)展水平之關(guān)系：一個比較分析[J].安徽大學學報，2006，30（2）：118-123.

（責任編輯：劉昀）