河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式分析

郭鴻雁

摘 要 通過對(duì)城郊農(nóng)業(yè)的界定，分析河北省城郊農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、現(xiàn)有的模式中存在的問題。通過研究，把城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、休閑觀光、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等幾類，最后提出了促進(jìn)河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 城郊農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；河北省

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.097

“大體來看，我國已經(jīng)進(jìn)入到發(fā)展階段，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，將迎來重要時(shí)期，對(duì)于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化格局有著重要的意義”[1]曾在黨的十七屆三中全會(huì)上被指出。而實(shí)踐證明，只依靠外來投資是缺乏驅(qū)動(dòng)的，是不可持續(xù)的，不能改變農(nóng)業(yè)的衰敗趨勢(shì)。因此，只有找到真正的內(nèi)在推動(dòng)因素，才能更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合[2]。本文對(duì)河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展模式、對(duì)策等方面分析河北省城郊多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 城郊農(nóng)業(yè)的界定

多功能性是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)屬性，農(nóng)業(yè)的多功能性體現(xiàn)在生產(chǎn)、社會(huì)、生態(tài)等方面。一是生產(chǎn)功能[3]，通過各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出新鮮、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者的需求；二是社會(huì)功能，農(nóng)業(yè)的自然屬性可以實(shí)現(xiàn)都市與自然、人與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；三是生態(tài)功能[4]，部分農(nóng)業(yè)類型地區(qū)能替代一部分綠地，作為綠化隔離帶，可以凈化空氣，美化環(huán)境，還可以營造出獨(dú)特的自然景觀；四是示范帶動(dòng)功能，城郊農(nóng)業(yè)憑借著科技優(yōu)勢(shì)，成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)，具有示范功能。

2 河北省城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成就

2.1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足市場(chǎng)需求

近年來，河北省不斷調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠滿足市場(chǎng)的需求。城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅使市場(chǎng)更加繁榮，還使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善，體現(xiàn)綜合效益。

2.1.2 發(fā)展高新技術(shù)園，促進(jìn)科技進(jìn)步

近年來，河北省城郊地區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園發(fā)展迅速，成為推動(dòng)科技進(jìn)步的主要力量。

2.1.3 以食品加工為主，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

食品工業(yè)是一種動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)總體素質(zhì)的提高，可以合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠推動(dòng)城郊農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理；二是農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨著很大的壓力；三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低；四是農(nóng)產(chǎn)品安全性問題比較突出。

3 河北省城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式分析

3.1 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)[5]能夠滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，花卉、苗木等需求。存在的問題一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品都很普通、質(zhì)量不高，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品非常少；二是多數(shù)規(guī)模較小，土地和勞動(dòng)效率底；三是沒什么科技含量，生產(chǎn)設(shè)施跟不上，嚴(yán)重影響了投產(chǎn)效益。

3.2 休閑觀光模式

休閑觀光模式通常是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源等通過規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)利用，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，為城市居民提供休閑、觀光和體驗(yàn)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式[6]。該模式的主體主要是分散經(jīng)營的農(nóng)戶，其項(xiàng)目內(nèi)容單一并且相似度極高，配套設(shè)施建設(shè)差，不夠重視，其專業(yè)性、觀賞性和休閑性的功能不明顯，甚至有些農(nóng)戶把它作為農(nóng)產(chǎn)品滯銷時(shí)獲取收入的手段。

3.3 務(wù)農(nóng)體驗(yàn)?zāi)Ｊ?/p>

務(wù)農(nóng)體驗(yàn)?zāi)Ｊ酵ǔＪ侵笇⒔夹K地出租給市民，租地者可以在農(nóng)地上種植花草樹木、蔬菜瓜果等，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)耕作、接近大自然的樂趣，在這個(gè)過程中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)[7]，培養(yǎng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。主要問題是經(jīng)營者數(shù)量少，企業(yè)居多；項(xiàng)目單一乏味，僅限于種植蔬菜，管理水平不高，發(fā)展?jié)摿κ艿胶艽笙拗啤?/p>

3.4 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)模式

主體通常是依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展起來的各類科研院所、示范基地或企業(yè)，他們通過吸收先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和投資，用新品種或新技術(shù)來占領(lǐng)市場(chǎng)。該模式的問題是資金投入不夠，滿足不了園區(qū)發(fā)展的需要，管理體系不規(guī)范，帶動(dòng)能力弱，園區(qū)與農(nóng)戶間對(duì)接不完善，科技支撐不健全。

4 河北省城郊多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的建議

基于河北省城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來的發(fā)展速度，河北省城郊多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展選擇的模式應(yīng)該既要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展，又要有預(yù)見性，促進(jìn)未來的發(fā)展。

4.1 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式

通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，推廣優(yōu)良品種。三是完善社會(huì)化服務(wù)體系。四是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。

4.2 選擇性發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂模式

有選擇地發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效率的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能的良性互動(dòng)[8]。要將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為旅游項(xiàng)目與其他農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，增強(qiáng)游客感官、行為和情感體驗(yàn)[9]，帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)共同盈利。

4.3 推廣市民農(nóng)園模式

推廣市民農(nóng)園經(jīng)營可以促進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距。一是加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和市民參與的積極性。二是服務(wù)方式靈活化，提供個(gè)性化的服務(wù)。三是可以開展豐富多彩的活動(dòng)。

4.4 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范模式

高科技農(nóng)業(yè)園一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，與農(nóng)業(yè)各部門緊密交流，促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新；二是提高研究能力，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，為農(nóng)民提供簡(jiǎn)單、實(shí)用的集成配套技術(shù)[10]；三是園區(qū)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者密切聯(lián)系，充分發(fā)揮示范輻射作用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)。

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（責(zé)任編輯：趙中正）