農產(chǎn)品質量安全的影響因素與對策

黃銀芬

摘 要 農產(chǎn)品的質量安全不僅直接關系到人民群眾的身體健康，還關系到農業(yè)的生存與發(fā)展。從農產(chǎn)品質量安全的出發(fā)，分析影響農產(chǎn)品質量安全的因素，并提出解決對策。

關鍵詞 農產(chǎn)品；質量安全；影響因素

中圖分類號：F322 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.083

近年來，農產(chǎn)品質量安全事故頻發(fā)，讓農產(chǎn)品質量安全一度上升為社會非常關注的重大民生問題。農產(chǎn)品的質量安全是食品安全的前提，與人們的日常生活有著十分緊密的關系，直接對人們的身體健康與飲食安全產(chǎn)生影響，直接關系人們的切身利益是否損害，由此可見，加強農產(chǎn)品質量安全是當前迫切需要解決的重大民生問題，有著十分重大的現(xiàn)實意義。

1 農產(chǎn)品質量安全的影響因素

1.1 藥物殘留超標

據(jù)有關統(tǒng)計表明，我國是世界上農藥用量最高的國家之一，我國每年使用的殺蟲劑有效成份量達到30萬t左右。在農產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，尤其是在蔬果類農產(chǎn)品的種植上，為了使得果實的質量、產(chǎn)量得到保障，因而常使用農藥來防治病蟲害的發(fā)生。但農戶對農藥的藥性不是很了解，僅僅是按照自身經(jīng)驗、習慣或是使用說明書來使用，完全忽視了農藥殘留這個問題。大多數(shù)的農戶都認為農藥噴灑過后，過幾天或是一場雨就會消失殆盡，卻不知道，有一部分的農藥具有很大的毒性，滲入土中并長期殘留，直接對蔬果的質量安全與品質造成了影響。

1.2 農戶的反向行為

在市場經(jīng)濟大環(huán)境之下，農產(chǎn)品的“外貌”會對其的銷量與價格造成直接的影響。農戶為了滿足市場的需求、獲得更大的經(jīng)濟效益，在提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量、外觀與品質等方面下了不少的功夫。農戶為了達到目標，不顧農產(chǎn)品的自然生長規(guī)律，大量使用國家明令禁止的各類激素、添加劑、催生素，擅自、無節(jié)制地使用化肥、農藥和獸藥等，置農產(chǎn)品的質量安全問題于不顧，嚴重降低了農產(chǎn)品的品質與安全[1]。例如，使用吊白塊使腐竹更有韌性，為了增強面條的質感大量使用硼砂，在禽類飼料中添加工業(yè)染料等。我們將農戶的反向行為統(tǒng)稱為逆向行為，這種人為的反向行為不僅嚴重降低了農產(chǎn)品的質量，還對消費者帶來了十分嚴重的安全隱患問題。

1.3 農產(chǎn)品貯運和初加工環(huán)節(jié)的影響

農產(chǎn)品在運輸貯藏的過程中，常常使用必要的保鮮劑與冷鏈流通車來延長農產(chǎn)品的保質期，但是往往在出現(xiàn)超標、超量使用添加劑的問題，甚至我國使用嚴禁使用的添加劑的現(xiàn)象也常常出現(xiàn)，使原本安全的農產(chǎn)品也出現(xiàn)質量安全問題，如為了使水產(chǎn)品看起來更加的鮮綠而使用孔雀石綠。此外，在農產(chǎn)品的初級加工中，加工場地的選擇不當、設備使用的不隔離、人為操作的不規(guī)范、毫無保障的衛(wèi)生條件等都影響了農產(chǎn)品的質量與安全。

1.4 相關部門的監(jiān)管不力，檢測技術較為落后

目前，仍然有很多的人民群眾會通過農貿市場、露天集市等途徑來購買農產(chǎn)品，然而對以上途徑的監(jiān)管存在著范圍廣、種類多和人員監(jiān)管不到位等問題。此外，由于當前相關的檢測部門存在嚴重缺乏先進的設備儀器、有設備但是不會操作的現(xiàn)象，缺乏技術人員、檢測經(jīng)費不足，導致檢測水平偏低，能夠對其檢驗結果進行檢驗的配套性較差，對農產(chǎn)品質量安全的檢測工作還未形成制度化等問題。

2 加強農產(chǎn)品質量安全的對策建議

2.1 建立農產(chǎn)品主體責任的追溯制度

從農產(chǎn)品的生產(chǎn)到銷售是要經(jīng)過很多的環(huán)節(jié)，因此，要想切實加強農產(chǎn)品的質量安全工作，首先需要進一步明確農產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)中的責任主體，并對各個環(huán)節(jié)中的責任進行追溯，只有明確了各個環(huán)節(jié)中的責任主體，才能促使參與農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)中的人員能夠自覺履行好自己的職責。并對其進行有效的監(jiān)督[2]。例如，農戶在噴施農藥的環(huán)節(jié)之中，將噴灑農藥的名稱、用量及噴灑人姓名等做好記錄。此外，消費者在購買農產(chǎn)品的時候也要有具有一定的安全意識，將購買農產(chǎn)品的相關質量證明與票據(jù)等做好保管工作。確保在出現(xiàn)農產(chǎn)品質量問題是時能夠一層一層地追溯到是哪個方面出現(xiàn)了問題，能夠將出現(xiàn)質量安全問題的農產(chǎn)品產(chǎn)地、問題環(huán)節(jié)及時找出來，阻斷問題產(chǎn)品的流向，并給予相應責任相應的處罰。

2.2 加大對農產(chǎn)品質量安全的教育宣傳力度

首先，做好廣大群眾對農產(chǎn)品質量安全的宣傳工作，充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播和報紙等媒介來做好農產(chǎn)品質量安全的重大意義，為廣大的群眾對與農產(chǎn)品質量安全相關的法律法規(guī)進行詳細講解，讓農戶產(chǎn)生出良好的安全生產(chǎn)意識，并讓社會上形成良好的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督的環(huán)境。其次，對于農戶缺乏良好安全生產(chǎn)意識的情況，需要積極的組織科技人員下鄉(xiāng)、進村、入戶，利用科學生產(chǎn)技術下鄉(xiāng)、放心農資下鄉(xiāng)等各種活動，引導農戶學習并掌握各種生產(chǎn)知識，學會如何合理的施用化肥、農藥等，幫助他們逐步的形成綠色質保理念，能夠將綠色防控理念融入到日常的農業(yè)生產(chǎn)獲得過之中，為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎[3]。再次，需要對農戶進行培訓，可以采用定期培訓或者不定期培訓的方式，培訓時組織農戶到各個生產(chǎn)基地、合作社之中進行學習，為農產(chǎn)品種植的規(guī)模化、規(guī)范化奠定基礎，逐步地減少個人行為、分散生產(chǎn)等所帶來的各種不安全的生產(chǎn)因素。最后，需要對消費者進行知識普及，做好農產(chǎn)品質量安全的宣傳，盡可能地對各種常識性的知識以及辨別方法減宣傳，讓消費者能夠在遇到農產(chǎn)品質量安全問題的時候，可以通過合法的途徑來讓自己的合法權益得到維護。

2.3 完善農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系

一是做到農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的前提是要有法可依，扎實做好與原有農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管相關法律的相關銜接，彌補空白部分，為農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管部門提供相應的標準，爭取做到一切違法行為都能得到嚴厲打擊，從而有效遏制農產(chǎn)品質量安全事故的發(fā)生。二是設立專門的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門，加大對其的監(jiān)督，改變以往部門繁雜、低效和無序的管理模式，明確農業(yè)行政部門在農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中的執(zhí)法、監(jiān)管的主體地位。將當前分散的農產(chǎn)品質量安全職能進行整合，將以往尷尬的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作脫離“兼管”的身份，真正形成監(jiān)管的合力。

2.4 不斷對檢測體系進行完善

首先，需要以先進國家的先進經(jīng)驗作為參考，從我們國家的實際情況出發(fā)，構建起一套完善的農產(chǎn)品質量安全檢測體制，為強化農產(chǎn)品質量安全檢測提供支持，構建起完善的農產(chǎn)品質量安全理性檢測制度，利用基地檢測、市場檢測及定點抽測等多種手段，建立起嚴格的市場準入機制，為農產(chǎn)品的質量安全提供保證。其次，需要加強對基礎設施、配套檢測設備的建設，并且還需要加快層農產(chǎn)品質量安全檢測中心國家認可以及省級計量的認定，加速檢測隊伍建設，增強監(jiān)督檢測的權威性及科學性，讓專門的職能部門在執(zhí)法管理的過程中擁有合法的依據(jù)。

3 結語

農產(chǎn)品質量安全工作本身是一項龐大的系統(tǒng)工程，其所涉及的面相當?shù)膹V，除要做好上述的工作外，還需要相關的部門做好宣傳工作，讓每一個人都能樹立起良好的農產(chǎn)品質量安全意識，營造出一種農產(chǎn)品質量安全人人有責的濃厚社會氛圍。只有這樣，才可以讓農產(chǎn)品質量安全工作真正落到實處。

參考文獻

[1]章力建，胡育驕.關于農產(chǎn)品質量安全的若干思考[J].農業(yè)經(jīng)濟問題，2011（5）：60-63，111.

[2]王小杰.我國農產(chǎn)品質量安全管理體系研究[D].濟南：山東師范大學，2014.

[3]鐘真，孔祥智.農產(chǎn)品質量安全問題產(chǎn)生原因與治理措施[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2013（2）：125-129.

（責任編輯：趙中正）