水利工程施工質(zhì)量管理探討

梁古盛 王磊

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，水利水電已經(jīng)成長為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和重要基礎設施，水利水電工程施工質(zhì)量管理更是工程建設成功與否的關鍵環(huán)節(jié)。文章根據(jù)南水北調(diào)東線第一期里下河水源調(diào)整工程阜東灌區(qū)9座泵站及引河土建及安裝工程的建設，對水利工程施工的質(zhì)量管理進行探析，具體描述了什么是水利工程施工質(zhì)量管理以及加強水利工程施工質(zhì)量管理的措施，具有深遠的意義。

關鍵詞：水利工程；施工質(zhì)量；管理

引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，水利工程已成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，近些年來不論是規(guī)模還是數(shù)量都在不斷地增加，水利工程行業(yè)獲得了快速的發(fā)展。例如，安全飲水工程、農(nóng)田水利工程、節(jié)水工程以及病險水庫的加固除險工程等都促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。工程施工質(zhì)量作為工程安全的重要保證必須受到重視加強管理，使水利工程整體的安全性得以提高。

1 工程概況

阜東灌區(qū)9座泵站及引河工程主要包括：新合泵站、楊陸泵站、王橋泵站、單蕩泵站、射河泵站、一支渠泵站、四支渠泵站、青溝泵站、楊集泵站、馬河疏浚、潮溝河疏浚、海陵河疏浚、青南河疏浚、房屋及配套設施的土建及安裝工程。

2 水利工程施工質(zhì)量管理

2.1 工程施工質(zhì)量管理的含義

所謂的水利水電工程指的是通過國家投資、中央以及地方進行合資、地方進行投資等投資方式修建的用于除澇灌溉、防洪防旱、供水圍墾以及水力發(fā)電等各種類型的水利工程。所謂水利工程的質(zhì)量指的是在國家和水利行業(yè)中現(xiàn)在擁有的有關的法律法規(guī)、批準的設計文件、技術標準以及水利工程合同內(nèi)提出的對于進行施工的水利工程的安全、經(jīng)濟、使用以及美觀等各種特性的綜合要求。所謂的施工質(zhì)量管理指的是對水利工程在建設期的質(zhì)量進行管理。進行水利工程建設的各個單位要使用先進的工程質(zhì)量管理手段和模式，全面推行工程質(zhì)量管理，把先進的科技和工藝進行推廣，依靠科技進步進行工程質(zhì)量管理，努力創(chuàng)新，加強水利工程施工的質(zhì)量。

2.2 水利工程施工質(zhì)量管理

水利水電工程實行的質(zhì)量管理體制為項目法人負責、政府進行監(jiān)督、監(jiān)理單位進行控制以及施工單位進行保證。建設單位全面負責水利水電工程的施工質(zhì)量，其次是施工、監(jiān)理以及設計單位對各自所承擔的工作按照合同要求進行負責。政府部門的監(jiān)督職能由質(zhì)量監(jiān)督機構實施，不代表建設單位以及其他單位的質(zhì)量管理工作。水利水電工程各個部門都有向質(zhì)量監(jiān)督機構反應工程質(zhì)量的權利與義務。

2.3 水利工程施工質(zhì)量依據(jù)

國家所頒布的相關法規(guī)是水利工程施工管理的主要依據(jù)，由水利部門頒布的有關水利施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度主要有《水利工程質(zhì)量事故處理暫行條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》以及《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》等。

3 加強水利工程施工質(zhì)量管理的措施

3.1 采用先進的質(zhì)量管理模式和手段

3.1.1 建立水利項目質(zhì)量管理責任制

水利水電工程實行的質(zhì)量管理體制為項目法人負責、政府進行監(jiān)督、監(jiān)理單位進行控制以及施工單位進行保證。建設單位全面負責水利水電工程的施工質(zhì)量，其次是施工、監(jiān)理以及設計單位對各自所承擔的工作按照合同要求進行負責。政府部門的監(jiān)督職能由質(zhì)量監(jiān)督機構實施，不代表建設單位以及其他單位的質(zhì)量管理工作。水利水電工程各個部門都有向質(zhì)量監(jiān)督機構反映工程質(zhì)量的權利與義務。建設單位、設計、監(jiān)理以及施工等單位的負責人主要負責領導本單位的質(zhì)量工作。每個單位的工程現(xiàn)場的工作質(zhì)量主要由在工程現(xiàn)場的項目負責人負責領導。每個單位的技術人員對單位的技術責任負責，總之，進行具體工作的工作人員都是直接的負責人。

3.1.2 建立水利項目質(zhì)量監(jiān)督制度

水利水電工程遵循分級管理的原則，由政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機構在相關的行政主管部門的授權之下對水利工程的質(zhì)量進行監(jiān)督。水利工程部門的質(zhì)量監(jiān)督機構主要負責對省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門、流域機構以及水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一進行一定的管理規(guī)劃以及資質(zhì)的審查。除此之外，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構還負責對監(jiān)理以及施工單位等在它們等級允許的范圍內(nèi)從事的水利工作進行監(jiān)督。每個省市所設立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構主要是對省級以下的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構以及質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一的規(guī)劃和審查負責。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構按照國家的相關法規(guī)對影響施工現(xiàn)場工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督和檢查。

3.1.3 建立水利項目質(zhì)量監(jiān)理制度

要想對水利工程實行監(jiān)理制度，相關的監(jiān)理單位首先要有水利部門所頒布的監(jiān)理單位資格等級證書才可以，還要根據(jù)授權的監(jiān)理范圍執(zhí)行監(jiān)理任務，不得跨越范圍進行監(jiān)理。與此同時，監(jiān)理單位對于水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對其的資格檢查必須要接受，在嚴格遵循國家法律以及水利行業(yè)法規(guī)、技術標準的前提下將監(jiān)理合同履行好。

3.2 加強法制教育并增強法制觀念

水利工程的各個建設單位要將提高勞動者的素質(zhì)作為提高水利工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，不僅要增強對管理人員以及員工的質(zhì)量意識，還要加強對員工的質(zhì)量管理教育，開展群眾性質(zhì)量管理以及合理化建議活動，積極建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制。

3.3 推廣先進的科技和工藝

水利工程的建設要采用先進的管理模式和手段對科學技術和施工工藝進行推廣，依靠科學技術的進步加強對水利工程的質(zhì)量管理，使水利工程的質(zhì)量不斷地提高。在水利工程建設的過程中要使用先進的科學技術和施工工藝，引進先進的施工新材料，大膽進行創(chuàng)新，用于提高水利工程的質(zhì)量管理。

3.4 推行全面的質(zhì)量管理

水利水電工程要想推行全面的質(zhì)量管理，就要根據(jù)水利工程項目的特點建立相應的管理機制和管理制度，健全水利工程施工質(zhì)量檢查體系。水利工程在施工之前，就要跟相應的工程單位進行交流，對工程質(zhì)量進行檢查驗收。

水利工程的質(zhì)量管理應該貫穿于整個工程之中，在施工前期，要制定相應的管理制度和機制，完善施工質(zhì)量完善體系。工程開工之前要辦理好工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。設計單位還要將質(zhì)量保證體系建立完善好，健全文件審核，加強對水利工程的質(zhì)量設計。在水工程施工的過程中，相關的施工單位要堅強質(zhì)量管理，健全監(jiān)督管理體系，落實監(jiān)督檢查責任制，做好工程質(zhì)量的全部過程的控制。

4 結束語

綜上所述，在南水北調(diào)東線第一期里下河水源調(diào)整工程阜東灌區(qū)9座泵站及引河土建及安裝工程的建設過程中，水利工程建設的各個單位要采用先進的管理模式和管理手段積極推行全面質(zhì)量管理，依靠先進的科學技術加強對水利工程質(zhì)量的管理，努力推廣先進的科學技術以及施工工藝，不斷地提高水利工程的質(zhì)量創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。與此同時，水利工程的相關施工單位還要全面的推行質(zhì)量管理，健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理機制和制度，建立健全相應的激勵機制，加強水利工程施工的質(zhì)量管理。

參考文獻

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