新時期如何加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理

屈傳波

【摘 要】農(nóng)村財務(wù)工作是我國農(nóng)村工作的重要組成部分，因此為了加快我國新農(nóng)村的建設(shè)，加快我國新農(nóng)村的發(fā)展步伐，本文就對新時期應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理進(jìn)行了相關(guān)的探索。

【關(guān)鍵詞】新時期；農(nóng)村財務(wù)管理；現(xiàn)狀；措施

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村數(shù)量龐大，為了加強(qiáng)我國新農(nóng)村財務(wù)管理的認(rèn)識，本文就以我處王家莊村村委會的財務(wù)管理情況作為分析的前提，探討出新農(nóng)村財務(wù)管理的完善措施。

一、新時期農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.財務(wù)人員身兼多職，專業(yè)性不強(qiáng)

隨著我國新農(nóng)村的建設(shè)，許多村委會的各項設(shè)施以及工作流程也得到了不斷地改善，在財務(wù)管理上，雖說村委會也在不斷地進(jìn)步，但是財務(wù)管理還是存在著許多問題，還有很多需要完善和改進(jìn)的地方。首先，王家莊村村委會的財務(wù)人員既是村委會干部成員之一，也是村委會的文書，身兼數(shù)職，以致不能有足夠的時間處理村委會財務(wù)工作。由于文書職位的特殊性，其工作量比起其他村委會干部的工作量要多許多，導(dǎo)致在財務(wù)管理工作上的時間不能保證。其次，由于村委會財務(wù)人員的學(xué)歷較低，沒有專業(yè)地學(xué)習(xí)過財務(wù)知識，在財務(wù)管理上有許多不懂的知識，因此導(dǎo)致村委會的財務(wù)管理效率不高。正是由于村委會財務(wù)人員的專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致在報賬的時候出現(xiàn)各種問題，記賬科目混亂，無法及時地進(jìn)行報賬等待，進(jìn)而影響村委會的財務(wù)管理。

2.村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督不到位

隨著新農(nóng)村的改革和發(fā)展，許多村委會都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，通過村務(wù)監(jiān)督委員，不僅可以加強(qiáng)對村委會的政務(wù)工作的監(jiān)督，還能加強(qiáng)對村委會財務(wù)工作的監(jiān)督。但是在王家莊村，村務(wù)監(jiān)督委員會在工作過程中存在著許多問題。首先，由于目前村務(wù)監(jiān)督委員會成員的工資是由村委會支付的，由于村委會的集體財力有限，因而村務(wù)監(jiān)督委員會的工資非常低，因此導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會成員的工作熱情不高，不能正常完成對村務(wù)的監(jiān)督工作。其次，由于村委會的村務(wù)監(jiān)督委員會成員都是兼職的，部分監(jiān)督人員是有自己的實業(yè)的，比如種植農(nóng)作物或者外出打工，對于村務(wù)監(jiān)督的工作沒有嚴(yán)格地落實到位。故此，由于種種原因，導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督工作不到位，無法加強(qiáng)對村委會的財務(wù)監(jiān)督。

3.對農(nóng)村財務(wù)管理制度存在著認(rèn)識不足的情況

首先，由于村委會財務(wù)管理人員的學(xué)歷水平不高，也沒有接受過專業(yè)的財務(wù)知識教育或者專業(yè)的財務(wù)知識培訓(xùn)，導(dǎo)致村委會的財務(wù)管理工作效率低下。除此之外，村委會財務(wù)人員在開展財務(wù)過程中也由于缺乏對財務(wù)管理制度的認(rèn)識而導(dǎo)致許多財務(wù)工作不合格的情況，因此需要對財務(wù)報表進(jìn)行修改，進(jìn)而浪費時間，大大地降低財務(wù)管理工作效率。其次，也正是由于村委會財務(wù)人員對于財務(wù)管理制度存在著認(rèn)識不足的情況，導(dǎo)致財務(wù)人員沒有按照相關(guān)的規(guī)定來開展財務(wù)工作，導(dǎo)致村委會財務(wù)數(shù)據(jù)比較混亂。

4.財務(wù)公開不夠及時

隨著新農(nóng)村在我國的建設(shè)和完善，各項村務(wù)都需要及時地在公開欄進(jìn)行公開公示，確保村務(wù)工作的透明度和公開性。雖說王家莊村的村務(wù)工作都可以做到公開公示的程度，但是其公開公示的時間不夠及時，往往一月份的財務(wù)數(shù)據(jù)要到二月底才能進(jìn)行公開，有時候甚至要到3月份才對1月份的財務(wù)工作進(jìn)行公開公示。因此，目前我國許多村委會財務(wù)管理工作中都會存在著財務(wù)公開不夠及時的現(xiàn)狀。

5.依然使用手工做賬

目前，王家莊村的財務(wù)管理工作依然是通過手工做賬來完成，導(dǎo)致王家莊村依然適用手工做賬的原因有很多。第一，由于村委會財務(wù)人員的學(xué)歷較低、年紀(jì)較大，對于電腦的操作不熟悉，因此無法實現(xiàn)電腦做賬。第二，由于村委會的經(jīng)費有限，無法在村委會配置上相關(guān)的電腦及會計軟件，從而導(dǎo)致村委會無法實現(xiàn)電子做賬或者是使用會計系統(tǒng)做賬。

6.缺乏專項培訓(xùn)經(jīng)費

目前，王家莊村的財務(wù)管理工作效率低下，財務(wù)人員依然使用手工做賬、財務(wù)工作質(zhì)量較差的情況，為此村委會或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)該加強(qiáng)對村委會財務(wù)人員的專業(yè)性培訓(xùn)。然而在實際的情況中，由于缺乏專項的培訓(xùn)資金，使得針對于村委會財務(wù)人員的專業(yè)性培訓(xùn)無法開展，無法聘請專業(yè)性強(qiáng)、權(quán)威性高的財務(wù)人員來對村委會的財務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

二、完善農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀的措施

1.提高村委會財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

目前，提高村委會財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)的方法有兩個，分別是加強(qiáng)對財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和聘請專業(yè)性高的財務(wù)人員。首先，村委會以及鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)對村委會財務(wù)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，如加強(qiáng)對財務(wù)人員關(guān)于報表填寫的規(guī)范性，以及向財務(wù)人員解釋相關(guān)的會計用語，比如資產(chǎn)可以分成流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，向財務(wù)人員清楚地解析清楚什么是流動資產(chǎn)，什么是固定資產(chǎn)。其次，為了更好地提高村委會財務(wù)管理的工作效率，提高村委會財務(wù)管理工作質(zhì)量，村委會可以花錢聘請專業(yè)的財務(wù)人員來負(fù)責(zé)村委會的財務(wù)工作。然而，在實際的工作過程中，第二種方法是缺乏一定的可行性的，因為所聘請來的財務(wù)人員對于村委會的資產(chǎn)情況不熟悉，很容易出現(xiàn)漏報的情況，導(dǎo)致村委會的資產(chǎn)負(fù)債不完整，也是無法確保村委會的財務(wù)管理質(zhì)量的。

2.落實村務(wù)監(jiān)督委員的監(jiān)督工作

要確保村委會的財務(wù)管理工作，做好農(nóng)村財務(wù)管理，可以通過以下3個途徑來落實村務(wù)監(jiān)督委員會對于農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督工作。第一，村委會提高對于村務(wù)監(jiān)督委員會的工資，其工資從村委會的收入中支出，村委會有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會成員定期出現(xiàn)在村委會辦公室完成其監(jiān)督工作。比如，需要對部分財務(wù)文件進(jìn)行監(jiān)督。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的工資，由于王家莊村委會的收入非常低，無法提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的積極性，因此可以通過政府支付監(jiān)督委員會成員的工資，進(jìn)而對村務(wù)監(jiān)督委員會成員起到鼓勵的作用，進(jìn)一步地提高委員會成員的工作熱情，落實好財務(wù)監(jiān)督工作。第三，加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員的責(zé)任感教育，提高村務(wù)監(jiān)督委員成員的責(zé)任心，提高他們對于工作的熱情和責(zé)任感，進(jìn)而有效地確保他們的財務(wù)監(jiān)督效果，加強(qiáng)對農(nóng)村的財務(wù)管理和監(jiān)督。

3.提高財務(wù)人員對財務(wù)管理制度的認(rèn)識程度

之所以會導(dǎo)致村委會財務(wù)管理工作效率低下，其中的原因則是財務(wù)人員對于財務(wù)管理制度和流程的熟悉程度不高。故此，村委會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)人員對財務(wù)管理制度的認(rèn)識程度。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以定期組織村委會的財務(wù)人員學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度，提高財務(wù)人員對于村委會財務(wù)管理制度的認(rèn)識，進(jìn)而提高財務(wù)人員的財務(wù)管理工作，確保村委會財產(chǎn)的安全。

4.及時地公開財務(wù)信息

為了加強(qiáng)對村委會的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理質(zhì)量，村委會財務(wù)人員就要及時地完成報賬工作，這樣才能確保財務(wù)信息公開的及時性。比如，村委會財務(wù)人員在每個月月底的時候就要完成該月的財務(wù)信息登記，在下個月初就要進(jìn)行財務(wù)報賬工作，進(jìn)而確保財務(wù)信息的及時公開。

5.加強(qiáng)對財務(wù)人員的電腦培訓(xùn)

要想摒棄財務(wù)人員手工做賬的習(xí)慣，首先就要提高財務(wù)人員對于電腦的操作熟練程度。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)對財務(wù)人員的電腦培訓(xùn)，對財務(wù)人員的電腦培訓(xùn)可以分成兩個模塊，一個是基本電腦操作的培訓(xùn)，一個是會計軟件的操作培訓(xùn)。首先，培訓(xùn)人員應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)人員對于基本辦公軟件的教學(xué)，特別是Excel的教學(xué)，提高財務(wù)人員對于這些軟件的使用熟悉程度。其次，培訓(xùn)人員要加強(qiáng)對財務(wù)人員的會計軟件的教學(xué)，如用友通軟件的操作。

6.加大對財務(wù)管理工作的專項資金

要提高對財務(wù)人員的各項培訓(xùn)，就需要相應(yīng)的培訓(xùn)資金，因此要想加強(qiáng)對農(nóng)村的財務(wù)管理，村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都應(yīng)該加大對財務(wù)管理工作的專項資金投入，確保財務(wù)人員培訓(xùn)資金的充足性。

綜上所述，本文基于王家莊村委會的財務(wù)管理的基本情況來對我國農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及改善辦法進(jìn)行了上述的討論和探討。王家莊村委會的財務(wù)管理現(xiàn)狀是我國大部分農(nóng)村財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對財務(wù)管理工作現(xiàn)狀的認(rèn)識，并且提出相應(yīng)的解決辦法。

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