李芳芳
摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化水平的日益提高,在工業(yè)生產(chǎn)以及人們生活的過(guò)程當(dāng)中對(duì)于水資源的需求日益旺盛,然而,就目前來(lái)看,在水資源使用過(guò)程當(dāng)中,突發(fā)性水污染事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)于水質(zhì)的安全性造成了極大的影響,因此,在新時(shí)期的背景之下,采取積極有效的措施,建立相應(yīng)的突發(fā)性水污染事件應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得十分重要。本文從突發(fā)性水污染事件著手,探究相應(yīng)的應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)措施。
關(guān)鍵詞:突發(fā)性事件;水污染;應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們物質(zhì)文化生活水平的提高,對(duì)于水資源的需求也日益激烈,與此同時(shí),在水資源利用的過(guò)程當(dāng)中,水源地突發(fā)性水污染事件也時(shí)有發(fā)生,并逐漸增加,危害也越來(lái)越嚴(yán)重。采取積極有效的措施,提高相關(guān)水管部門的應(yīng)急反應(yīng)能力,對(duì)于確保水資源利用的安全性有著十分重要的意義,能夠在一定程度上保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,因此,在當(dāng)前背景下,針對(duì)突發(fā)性水污染事件采取相應(yīng)的應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)措施顯得十分緊要。
一、突發(fā)性水污染事件的特點(diǎn)
所謂的突發(fā)性水污染事件主要指的是,由于人為或者自然因素而引發(fā)的,使得污染物在極短時(shí)間內(nèi)就對(duì)水環(huán)境造成快速污染的現(xiàn)象,一般來(lái)說(shuō),突發(fā)性水污染事件并沒有十分固定的排放方式以及途徑,并且還具備著突發(fā)以及迅猛的特征,能夠使得水環(huán)境發(fā)生惡化,影響生態(tài)平衡。其中,突發(fā)性水污染事件發(fā)生的特點(diǎn)包括:
1.污染水質(zhì)具有復(fù)雜性
由于科技發(fā)展水平的限制,人們不能夠?qū)⒆匀唤缰械幕瘜W(xué)物質(zhì)準(zhǔn)確的分析出來(lái),就目前而言,能夠?qū)θ藗兊纳眢w健康造成危害的化學(xué)物質(zhì)已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)中,而且這一數(shù)字還在逐年增長(zhǎng)當(dāng)中,即使是當(dāng)前最為先進(jìn)的科學(xué)儀器也不能夠完全的分析出這些物質(zhì)。而且對(duì)于水環(huán)境而言,一旦出現(xiàn)水污染事件,水體當(dāng)中的毒性化學(xué)物質(zhì)就會(huì)有數(shù)種,而當(dāng)前的水質(zhì)監(jiān)測(cè)僅僅將重心放在了正常情況之下水體中所蘊(yùn)含的有限毒性物質(zhì),而對(duì)突發(fā)性水污染事件進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)之時(shí)需要充分考慮到所有有可能會(huì)出現(xiàn)的污染物。
2.不確定性
在突發(fā)性水污染事件發(fā)生的過(guò)程當(dāng)中,事件的發(fā)生并沒有十分固定的方式,事件發(fā)生的時(shí)間以及規(guī)律也并不完全一致,這就使得突發(fā)性水污染事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、水域的性質(zhì)以及危害性等方面都存在著較大的不確定性,一旦發(fā)生往往呈現(xiàn)出突發(fā)性襲擊的形式,防不勝防。
3.危害性嚴(yán)重
由于水體本身具有特殊性,水污染一旦發(fā)生,污染物就會(huì)在水中進(jìn)行迅速的擴(kuò)散,而一部分易溶性的物質(zhì)甚至?xí)霈F(xiàn)溶解現(xiàn)象,水污染的發(fā)生會(huì)對(duì)流域周邊的植被,甚至是區(qū)域性的空間環(huán)境造成不同程度的影響,擾亂周邊居民的正常生活秩序,影響居民的身體健康,對(duì)整體地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成重大的破壞。
二、突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的要求
由于突發(fā)性水污染事件的發(fā)生具有危害大、突然性的特點(diǎn),這就對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)提出了相應(yīng)的要求,其中最為基本的要求主要包括:
1.及時(shí)
一旦突發(fā)性水污染事件發(fā)生,相關(guān)水管部門就需要采取切實(shí)可行的措施,將事件的危害性降低到最低程度,因此,水管部門需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)水污染事件,對(duì)事件發(fā)生的原因以及現(xiàn)狀做好相應(yīng)的調(diào)查工作,為相關(guān)部門的應(yīng)急決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。同時(shí),及時(shí)還要求需要為相關(guān)政府部門的預(yù)警發(fā)布、人群疏散以及污染治理等方面預(yù)留出充足的時(shí)間,一般而言,針對(duì)突發(fā)性水污染事件的不同,在應(yīng)急監(jiān)測(cè)的過(guò)程當(dāng)中有著不同的及時(shí)性要求。
2.快速
當(dāng)突發(fā)性水污染時(shí)間發(fā)生之后,相關(guān)部門需要快速的對(duì)水體進(jìn)行監(jiān)測(cè),其中主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):其一,相關(guān)應(yīng)急人員需要快速進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水體進(jìn)行調(diào)查研究,取回相應(yīng)的水樣;其二,根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,快速的采用相應(yīng)的監(jiān)測(cè)手段對(duì)污染水體的大小、擴(kuò)散速度以及污染物的類別進(jìn)項(xiàng)判斷,并在實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中利用科學(xué)儀器對(duì)水樣進(jìn)行分析,根據(jù)事件的類型,有針對(duì)性的采用專門的快速監(jiān)測(cè)方式,在短時(shí)間內(nèi)給出事件監(jiān)測(cè)的具體結(jié)果;其三,事件監(jiān)測(cè)的結(jié)果需要快速的遞交到相應(yīng)的指揮決策部門,尤其是在當(dāng)前信息化的背景之下,這個(gè)要求顯得十分突出。
三、突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的措施
1.建立相應(yīng)的法律規(guī)章制度
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度已經(jīng)形成了一個(gè)較為良好的框架,但是由于我國(guó)在這一方面仍舊處于初始階段,因此,需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的重視,建立相應(yīng)的法律規(guī)章制度,強(qiáng)化相關(guān)的管理工作。通過(guò)立法工作能夠明確事件相應(yīng)的應(yīng)急體制,明確應(yīng)急責(zé)任,使得應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作能夠充分發(fā)揮出來(lái)。在建立法律規(guī)章制度的過(guò)程當(dāng)中,需要盡可能的確定好可行性的實(shí)施細(xì)節(jié),以便于能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并且還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理,確保突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能夠有序進(jìn)行。
2.制定切實(shí)可行的預(yù)案
為了確保在突發(fā)性水污染事件發(fā)生之時(shí),能夠及時(shí)、快速的做好相應(yīng)的應(yīng)急救援工作,相關(guān)部門需要制定好切實(shí)可行的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,提升污染源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估能力以及事件發(fā)生之時(shí)的應(yīng)急能力。同時(shí),還需要盡可能的協(xié)調(diào)好現(xiàn)有的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行修訂完善,靈活應(yīng)對(duì)水污染事件,做好有備無(wú)患。
3.實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管
對(duì)于突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管而言,主要包括前期以及運(yùn)行中的監(jiān)管工作,其中前期的質(zhì)量監(jiān)管是應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作開展的重要基礎(chǔ),包含建立相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度、構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及健全監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)機(jī)制等;運(yùn)行中的質(zhì)量監(jiān)管有監(jiān)督事件現(xiàn)場(chǎng)勘察以及方案制定工作、監(jiān)督事件現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)以及采樣工作、監(jiān)督水樣的分析以及數(shù)據(jù)處理工作等。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量監(jiān)管,有利于提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)的效率以及質(zhì)量水平,確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)更具合理性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,突發(fā)性水污染事件的發(fā)生對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行都會(huì)造成一定程度的影響,由于突發(fā)性水污染事件具有突然性以及迅速性的特征,因此,相關(guān)水管部門需要不斷提高對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重視,采取切實(shí)可行的應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施,提升突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的效果。
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