關(guān)于如何加強事業(yè)單位的經(jīng)濟管理的若干思考

王雪蓮

【摘 要】長期以來，我國在事業(yè)單位的經(jīng)濟管理這個問題上，并沒有得到過多重視，也正是因為這樣，使得事業(yè)單位在發(fā)展前進的道路上出現(xiàn)各種各樣的問題。例如：對財務(wù)分析管理的風險意識差、收支預算管理能力不強等。如果不能有效的改善現(xiàn)有的這些問題，必然會導致相關(guān)部門的停滯和沒落。因此，加強對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理風險意識，努力的去尋找并彌補事業(yè)單位收支預上的漏洞是非常有必要的，只有把對加強事業(yè)單位的經(jīng)濟管理的問題解決，才可以確保事業(yè)單位可以正常的運轉(zhuǎn)起來，從而提升我國事業(yè)單位的經(jīng)濟實力。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟管理；發(fā)展

一、事業(yè)單位在經(jīng)濟管理上存在的問題

1.事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作比較薄弱

目前，我國事業(yè)單位在會計基礎(chǔ)工作方面比較薄弱，主要表現(xiàn)在：（1）專業(yè)會計人員不多，好多單位的會計身兼數(shù)職，有些連最起碼的會計從業(yè)資格證都沒有，缺乏相應(yīng)的會計專業(yè)知識，不具備相應(yīng)專業(yè)勝任能力。（2）財務(wù)人員原始憑證審核把關(guān)不嚴，責任心不強，礙于情面，一些小額假發(fā)票、白條等時有出現(xiàn)。（3）一些單位領(lǐng)導對財務(wù)工作不重視，認為財務(wù)人員就是個花錢跑腿的，缺乏對財務(wù)資金的管理意識財務(wù)法紀法規(guī)觀念淡薄。

2.固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

在較多的事業(yè)單位中，資產(chǎn)的管理大多都是一些比較輕量級別的管理，這個也是管理水平能力有限和執(zhí)行力度差的原因之一。從而導致資產(chǎn)在使用率上大打折扣，有些物品的購置比較隨意或是刻意規(guī)避政府采購。領(lǐng)導對固定資產(chǎn)管理不夠重視，單位資產(chǎn)管理混亂，職責不清，不定期清查盤點，隨意處置固定資產(chǎn)，導致賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)和實物嚴重不符。類似這樣的問題在許多的事業(yè)單位中是經(jīng)常出現(xiàn)的，這給事業(yè)單位的經(jīng)濟管理和發(fā)展帶來了很多負能量，這樣是一個比較嚴重的問題。

3.單位內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制不夠完善

單位訂立的制度基本是：“印在紙上，掛在墻上”，設(shè)計的很好運行起來缺陷就大了，內(nèi)部控制只是表面，實質(zhì)并沒有執(zhí)行，甚至有的單位因人員缺乏，缺少相應(yīng)的監(jiān)督機制，會計崗位設(shè)置不合理，不相容崗位混用，有些單位一人既是出納又是會計、既是制單又是審核，既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者，在事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度方面缺乏一個有效統(tǒng)一的管理機制。

4.管理人員上的問題

現(xiàn)今，我國在很多事業(yè)單位中存在很多管理技術(shù)過低卻擁有著絕對管理權(quán)限的管理者。由于對經(jīng)濟的管理技術(shù)不熟練，使得經(jīng)濟管理過程中出現(xiàn)了很多不必要的風險，導致事業(yè)單位的經(jīng)濟管理從根本上的失敗，也大大的降低了事業(yè)單位在經(jīng)濟管理上的效率。

二、加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的方法

1.強化單位部門預算編制、執(zhí)行、公開方面的內(nèi)容

要想對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理加強，必須對事業(yè)單位的財務(wù)收支和資金預算進行全面的分析，編制嚴謹、詳細的預算，杜絕出現(xiàn)嚴重超出預算的情況，從而使事業(yè)單位達到收支平衡。嚴格還需要建立起一個規(guī)范的經(jīng)濟分析預算機制，把事業(yè)單位的經(jīng)濟規(guī)劃細分開來，時時關(guān)注資金的流動方向。還可以使用表格對資金的預算、損益、負債等情況一一記錄方便查看資金的使用情況。經(jīng)濟管理者嚴格的按照我國的法律法規(guī)對財務(wù)收支和資金預算控制和合理化使用。并將相關(guān)內(nèi)容公開，置于群眾監(jiān)督之下。

2.實行國庫集中支付、票款分離、收支兩條線制度方面的內(nèi)容，完善經(jīng)濟管理制度

事業(yè)單位的經(jīng)濟管理必須依靠管理制度才可以進行，所以，我們首先需要的是一個完善并且合理的管理制度了。這一制度必須要從事業(yè)單位的內(nèi)部經(jīng)濟出發(fā)，對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理問題統(tǒng)一規(guī)范，實行國庫集中支付、票款分離、收支兩條線管理。而且還需要建立起一個嚴格的監(jiān)督獎罰機制。對所有關(guān)于經(jīng)濟操作的人員都要求進行監(jiān)督，不能出現(xiàn)任何特殊情況；對任何做出違反制度的管理者必須嚴懲，樹立起經(jīng)濟管理制度的威嚴；對為事業(yè)單位經(jīng)濟管理做出貢獻者也應(yīng)該給以鼓勵，這樣方能做到完善制度并彌補制度上存在的漏洞合理化事業(yè)單位的基本建設(shè)

3.根據(jù)中央八項規(guī)定的要求制定一系列公務(wù)接待、差旅費、會議費、培訓費等管理制度和辦法，嚴格單位費用管理方面的內(nèi)容。（1）健全制度。建立健全公務(wù)出差審批制度，出差必須按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實際內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。（2）明確標準。城市間的交通費明確規(guī)定要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據(jù)報銷城市間交通費，未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分自理；（3）強化監(jiān)督。加強對單位工作人員出差活>動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對出差審批控制不嚴、虛報冒領(lǐng)差旅費、擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準、不按規(guī)定向接待單位交納伙食費和市內(nèi)交通費、不按規(guī)定報銷差旅費等違反規(guī)定的行為，由單位會同有關(guān)部門責令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報。

4.進一步規(guī)范辦事流程，強化收費管理

為加強財務(wù)管理，加大收入力度，進一步規(guī)范辦事流程，強化收費管理。（1）業(yè)務(wù)科室要根據(jù)具體事項，嚴格按照收費標準如實填寫內(nèi)部收款通知單，繳費單位及時將內(nèi)部通知單轉(zhuǎn)交財務(wù)科。（2）財務(wù)科室工作人員依據(jù)內(nèi)部通知單，填寫山東省非稅收入通用票據(jù)。繳費單位到銀行結(jié)算，代收銀行通過非稅收入系統(tǒng)足額繳入財政管理。（3）繳費單位將由銀行蓋章的執(zhí)收單位留存聯(lián)交回財務(wù)科入賬，換取收據(jù)聯(lián)，憑收據(jù)聯(lián)到業(yè)務(wù)科室辦理相關(guān)手續(xù)

5.增強對管理者的培訓力度

加強對經(jīng)濟管理人員的培訓是必須的。俗話說“活到老學到老”是一句至理名言，就算是一個經(jīng)驗豐富，能力超常的管理人員都需要不斷的去學習，從學習中不斷的提升自己的管理能力，對于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理人員更應(yīng)該保持不斷學習的心態(tài)。所以必須加強他們對經(jīng)濟管理方面的培訓，保證每一位管理人員都能達到管理者應(yīng)有的基本標準。在對我們的經(jīng)濟管理人員培訓的同時，還應(yīng)該組建起一支專業(yè)的培訓團隊，這樣既可以更好的對相關(guān)人員的意識和技能進行培訓，同時也可以節(jié)省在培訓過程中的產(chǎn)生的費用和消耗的時間。除了必要的培訓之外，還應(yīng)該定期的給管理人員進行管理能力考核，對于那么無法通過考核的管理者要求其進行重新培訓。這樣可以有效的防止一些投機取巧的行為。除此之外，還應(yīng)該舉行更多的和經(jīng)濟管理相關(guān)的交流會議，使得領(lǐng)導和管理者們的想法和做法更加合理，并去除錯誤的思路。這樣才可以更有效的促進事業(yè)單位的經(jīng)濟管理和經(jīng)濟發(fā)展。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位是我國發(fā)展前進道路上的一個重要基地，必須對加強事業(yè)單位的經(jīng)濟管理的這一問題給予一定的關(guān)注。在加強事業(yè)單位的經(jīng)濟管理上，管理人員這應(yīng)該做到從規(guī)范的管理制度出發(fā)，進行有目的，有步驟，有序化的合理化管理。確保事業(yè)單位經(jīng)濟管理改善的同時，促進事業(yè)單位的發(fā)展前進，加強對資金的控制，對制度的完善，對基本建設(shè)的管理，對風險的評估，對人員的培訓，從事業(yè)單的本質(zhì)出發(fā)，努力并不斷的尋找更為正確的管理方案，才可以確保我國經(jīng)濟發(fā)展更快速。

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