萬德天然林資源保護工程實施現(xiàn)狀及相應對策研究

朱全晶

摘 要：近年來隨著經濟的不斷發(fā)展，森林樹木不斷的被采伐導致水土流失的問題比較嚴重，對此國家采取了一系列的措施，其中天然林保護工程是國家改善生態(tài)環(huán)境和保護森林資源的重要舉措。本文主要論述了萬德天然林資源保護工程實施的現(xiàn)狀，萬德天然林資源保護工程的實施雖然使萬德的森林資源得到了有效的保護，森林資源的質量也得到了有效的提升，但是仍然存在一些問題，本文通過了這些問題提出了相應的建議。

關鍵詞：萬德天然林資源保護工程；現(xiàn)狀；問題；建議

我國是一個國土面積廣闊的國家，但是我國的自然資源較少，尤其是隨著近幾年我國社會經濟的飛速發(fā)展，國內工業(yè)的擴張越來越快，工業(yè)生產造成了生態(tài)環(huán)境的極大破壞，尤其是目前生態(tài)環(huán)境問題成為全世界關注的重點問題，同時也引起了我國政府的重視，人們的環(huán)保意識也越來越強。森林資源是生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的基礎，而在國家森林資源中天然林資源又占據了很大一部分，森林資源有很多作用，其中對維護生態(tài)環(huán)境有很大作用。、

一、萬德概況

萬德鄉(xiāng)地處于金沙江畔，位于武定縣城的北部109公里，全鄉(xiāng)的國土面積是241平方千米。萬德鄉(xiāng)的地理位置比較特殊，東與發(fā)窩鄉(xiāng)毗鄰，南靠東坡鄉(xiāng)，北連己衣鄉(xiāng)，西與四川的會理隔江相望。

萬德鄉(xiāng)的地形和地勢特點是，東依白龍會山系，其余的地方成斜坡狀向金沙江的右岸傾斜，地勢比較高，它的最高海拔為2907米，最低海拔為898米。萬德鄉(xiāng)的境內河系隸屬于金沙江，主要的河流有烏大河、萬德后山大河、尼拉格大河流，不僅有這些河流，還有很多的河塘地形地貌復雜。

萬德鄉(xiāng)的氣候比較濕潤，氣溫比較寒冷，年平均氣溫為15.4度，全年的降雨量比較豐富為585.5毫米。萬德鄉(xiāng)現(xiàn)有人口15704人，有漢、彝、苗、傣幾個民族，其中少數民族占全鄉(xiāng)總人數的52%，鄉(xiāng)里的人大多從事農業(yè)，共有耕地面積20657畝，糧食總產量為640萬公斤，總收入為4314萬元。鄉(xiāng)里人們的生活水平還是很好的。

天然林資源工程的實施逐步建立起了完善的林業(yè)生態(tài)體系，解決了許多現(xiàn)存的生存與發(fā)展的矛盾，很好的改善了人們的生活環(huán)境，對保持和穩(wěn)定當地人民的生活水平起了很重要的作用。但是隨著天然林資源保護工程的實施，我們也發(fā)現(xiàn)了很多的問題。

二、萬德天然林資源保護工程中存在的問題

1.天然林資源生態(tài)功能保護的不到位

天然林生態(tài)的保護功能對我們極其重要，天保工程的主要目的是恢復天然林的生態(tài)保護功能，但是在天保工程的實施過程中工作人員把重點放在了增加林業(yè)面積和減少林地的破壞兩個方面，正是由于生態(tài)保護不到位，許多的原生森林沒有得到很好的修復成了次生林，次生林的生態(tài)保護功能遠不及原生林，這樣大大增加了水土流失的危險，對人們的生產和生活也造成了許多負面影響。

2.阻斷了相關產業(yè)的發(fā)展

國家對木材的需求量是很大的，而天然林資源是木材的主要來源，天然林保護工程的實施使采伐樹木的工作受到限制，天然林工程的經營方式還比較的單一，沒能建立完善的產業(yè)化經營機制，阻斷了相關產業(yè)比如造紙廠的發(fā)展。

3.實施工程以后當地人生活水平下降

萬德鄉(xiāng)經濟不發(fā)達，商業(yè)性的采伐樹木是當地人經濟收入的主要來源，然而自從天然林資源保護工程實施以來，樹木被禁伐，當地人的主要收入途徑被切斷了，沒有了主要的收入來源，當地人的生活水平明顯地下降了。

4.可持續(xù)發(fā)展觀念和天然林保護意識不強

可持續(xù)發(fā)展這一觀念是我國提出來的，一經提出就得到了世界人民的高度認同，但是，可持續(xù)發(fā)展這一觀念自提出以來，雖然國家相關部門一直在盡力做好這一政策，但是人們對于可持續(xù)發(fā)展觀念不強，對可持續(xù)發(fā)展的政策執(zhí)行力度不夠，這就造成人們對與天然林的保護沒有切實落實到可持續(xù)發(fā)展這一觀念上，甚至一些地方政府對可持續(xù)發(fā)展觀念以及天然林的保護力度遠遠不夠，沒有對這一概念進行深刻的認識。

三、對萬德天然林資源保護工程的改進意見

1.完善天然林相關保護政策、強化管理

國家雖然已經頒布了一系列的天然林保護的相關法律法規(guī)，但是這一保護政策仍然有許多不科學和不完善的地方，因此國家相關部門管應該加強對于天然林保護法規(guī)的健全和完善，同時要加強對于天然林保護的管理，雖然政策是有，但是具體落實到地方上就會存在偏差，因此要不斷加強政府對于天然林保護工程的管理，制定一系列的相關管理規(guī)章制度，對天然林保護工程實施中新出現(xiàn)的國有森林資源管理改革、農民利益保護、天然林可持續(xù)經營等重大問題， 應逐一制定政策和解決方案。

2.加強人們的可持續(xù)發(fā)展觀念以及天然林保護意識

自可持續(xù)發(fā)展觀念提出以來，至今已有十余年時間了，但是目前仍有許多人對這一政策不知道，或者不了解這一政策的意義，這主要是有與相關部門對這一政策的宣傳力度不夠造成的，只有全民都深刻了解可持續(xù)發(fā)展政策的意義，懂得天然林保護是造福子孫的好事，才能極大地提高我國天然林保護工程的實施，因此相關部門應該極力的宣傳可持續(xù)發(fā)展觀念，地方政府應該深入到農村中，深入展開可持續(xù)發(fā)展觀念以及天然林保護工程的宣傳。

3.大力發(fā)展人工林

隨著我國社會經濟的迅速發(fā)展，工業(yè)生產需要大量的木材，因此就會大量的砍伐天然林，造成天然林保護工程實施困難，因此要從根本上解決天然林保護的困難，首先就要解決社會生產對于木材的需求問題，因此發(fā)展人工林是比較好的一條道路。相關政府可以制定一些優(yōu)惠政策，在自然條件適宜的地區(qū)大力發(fā)展可供砍伐的人工森林，減少社會生產對天然林的砍伐，起到保護天然林的作用。

四、結語

天然林保護工程是林業(yè)發(fā)展史上的一次重大變革，直接關系到林區(qū)人民的切身利益，是關系到中華民族生存與發(fā)展的大計，是改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)江總書記提出的“再造山川秀美”目標的有效措施。所以，我們一定要統(tǒng)一認識、解放思想、轉變觀念，通過開展天然林保護工程科普宣傳和公眾教育等多種形式的活動，引導廣大群眾積極投身到天然林保護工程建設中去，共同把這項工程建設好。

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