遠(yuǎn)程教育工作管理員、操作員情況現(xiàn)狀討論

庫(kù)麗夏爾·熱哈依爾

遠(yuǎn)程教育工作，“建”是基礎(chǔ)，“管”是關(guān)鍵，如何解決管好、用好遠(yuǎn)程教育設(shè)備，發(fā)揮其應(yīng)有的作用的問題，是遠(yuǎn)程教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。而管好、用好設(shè)備的關(guān)鍵在于建立起過硬的遠(yuǎn)程教育組織管理、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)輔導(dǎo)三支隊(duì)伍。為此，八墻子鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”服務(wù)宗旨，配齊配強(qiáng)遠(yuǎn)程教育三支隊(duì)伍，建立起了鄉(xiāng)、村兩管理體系，保證遠(yuǎn)程教育工作的正常有序開展。

一、主要做法

1.整合人力資源，保證管理員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（1）選配兩級(jí)骨干。鄉(xiāng)一級(jí)電教站選配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有責(zé)任心的操作員為站長(zhǎng)。各村站點(diǎn)選出政治素質(zhì)過硬、奉獻(xiàn)精神較強(qiáng)、工作熱情較高的村兩委班子成員為管理員，并配備一名專職操作員，沒有專職操作員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選配一名兼職操作員配合管理員工作。

（2）配套兩支隊(duì)伍。一套是教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍。從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技等站所選聘政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)、技術(shù)水平高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的人員及農(nóng)村的“土專家”、“致富能手”，組建成遠(yuǎn)程教育教學(xué)“輔導(dǎo)員”隊(duì)伍，明確職責(zé)，采用形式多樣的載體開展特色教學(xué)活動(dòng)，有計(jì)劃地開展法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德、健康衛(wèi)生等教育，豐富群眾的精神文化生活，打造“大遠(yuǎn)教”工作品牌，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育與其他教育的互動(dòng)；另一套是技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，在縣遠(yuǎn)程辦、縣電信局支持下，我鄉(xiāng)初步形成遠(yuǎn)程教育技術(shù)隊(duì)伍，保證站點(diǎn)的管理維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)的暢通。基本做到小故障不出站點(diǎn)，一般故障不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大故障由縣遠(yuǎn)程辦及時(shí)維修，從而保證了遠(yuǎn)程教育設(shè)備的正常運(yùn)行。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高管理員實(shí)際操作能力。

為切實(shí)把遠(yuǎn)程管理員隊(duì)伍培訓(xùn)工作抓緊抓好，我們著重抓了兩方面工作：

（1）制定培訓(xùn)規(guī)劃。廣泛收集站點(diǎn)管理員的意見和建議，制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，縣遠(yuǎn)程辦每年舉辦兩次培訓(xùn)班，對(duì)所有管理員、操作員進(jìn)行思想政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每季度進(jìn)行對(duì)各電教站操作員進(jìn)行培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各村站點(diǎn)管理員、操作員不間斷培訓(xùn)的目標(biāo)。

（2）科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。確定站點(diǎn)管理員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基本知識(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)知識(shí)，終端接收站點(diǎn)設(shè)備的操作與維護(hù)，教學(xué)資源的整合與開發(fā)，教學(xué)活動(dòng)的組織與管理，輔助教學(xué)網(wǎng)站的使用，教學(xué)效果評(píng)估等。

3.嚴(yán)格管理監(jiān)督，用制度規(guī)范站點(diǎn)管理員隊(duì)伍。

（1）建立督查機(jī)制。鄉(xiāng)電教站定期不定期對(duì)各遠(yuǎn)程教育點(diǎn)的工作進(jìn)行督促檢查，檢查人員下到各村對(duì)遠(yuǎn)程教育工作建設(shè)情況、作用發(fā)揮情況等進(jìn)行核查，對(duì)工作開展不力的村進(jìn)行通報(bào)。

（2）建立相關(guān)制度。首先是完善備課制度，要求每個(gè)管理員在遠(yuǎn)程教育開展過程中及時(shí)收集黨員群眾的意見和建議，根據(jù)需求更新節(jié)目，設(shè)立節(jié)目預(yù)告欄。其次是完善預(yù)約收看制度。在保證每月兩次教學(xué)時(shí)間的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員群眾的需要，實(shí)行預(yù)約收看，不論什么時(shí)間，只要有需求，就可以隨時(shí)收看。第三是建立操作員AB崗制。每個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)除確定一名操作員專職操作外，還明確規(guī)定管理員也要具備簡(jiǎn)單操作能力。在專職操作員因事外出期間，由管理員履行操作員職責(zé)。

二、取得的成效

1.提高了基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能力

各站點(diǎn)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)功能，堅(jiān)持以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村基層黨組織充分依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)提供致富信息和開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)村黨員干部掌握了一技或幾技之長(zhǎng)，使他們成為農(nóng)民身邊的“土專家”和“活教材”，提高了他們應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

2.提高了基層黨組織維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力

當(dāng)前，在深化農(nóng)村各項(xiàng)改革的過程中，出現(xiàn)了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)兩個(gè)村充分依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，全面推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，使一些社會(huì)矛盾得到有效解決，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造了和諧氛圍。

三、存在的問題

隨著遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和開展學(xué)用工作要求的不斷提高，遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍暴露了一些與形勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.站點(diǎn)管理員隊(duì)伍老化

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，大量有文化、有技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工或者被進(jìn)城轉(zhuǎn)移安置。這些因素導(dǎo)致我鄉(xiāng)農(nóng)村留守人口急劇減少，而且留守在村的大多為老弱人員。這部分留守人員不僅文化素質(zhì)低，不愿接受新思想、新技術(shù)，而且存在較強(qiáng)的“等、靠、要”思想，很難從這些人員中選拔出較為理想的站點(diǎn)管理人員。

2.站點(diǎn)管理員隊(duì)伍的管理缺乏手段

站點(diǎn)管理人員一般是由村兩委干部兼任，但他們的任職是有年限的，存在一定的不穩(wěn)定性，如果他們沒有進(jìn)入下一屆村兩委班子，很可能就不會(huì)再兼任站點(diǎn)管理員這個(gè)職務(wù)。雖然也有一部分站點(diǎn)配備有專職的管理員，但這些專職人員一般是依靠農(nóng)村的人際關(guān)系委托擔(dān)任的，再加上播放活動(dòng)一般都是安排在白天進(jìn)行，他們面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織收看的矛盾，所以對(duì)這部分專職管理員的管理也缺乏有效的手段和約束機(jī)制。

四、對(duì)策及建議

1.改善管理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

管理員肩負(fù)著維護(hù)設(shè)備、接收節(jié)目、組織培訓(xùn)等重要任務(wù)，是開展遠(yuǎn)程教育工作的主力軍。建設(shè)一支高素質(zhì)的管理員隊(duì)伍，是做好遠(yuǎn)程教育工作的基礎(chǔ)。在下一步工作中，對(duì)于工作不積極、敷衍了事的管理員要進(jìn)行調(diào)整。管理員一經(jīng)確定，要保持相對(duì)穩(wěn)定，一般不得隨意更換。按照“具有一定的文化基礎(chǔ)，政治素質(zhì)高，熱心遠(yuǎn)程教育”的標(biāo)準(zhǔn)，采取個(gè)人自愿、村級(jí)推薦、鎮(zhèn)黨委篩選統(tǒng)一審查的方式，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)好、技術(shù)硬的人員充實(shí)到站點(diǎn)管理員隊(duì)伍中來，切實(shí)提高站點(diǎn)管理員隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。

2.加強(qiáng)管理員隊(duì)伍管理

根據(jù)管理員隊(duì)伍水平不均衡的現(xiàn)狀，對(duì)村管理員實(shí)施分級(jí)管理。初級(jí)管理員標(biāo)準(zhǔn)：掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作常識(shí)，熟悉站點(diǎn)設(shè)備構(gòu)成及基本運(yùn)行原理，比較熟練操作設(shè)備，能及時(shí)準(zhǔn)確地播放教學(xué)課件和查詢相關(guān)信息等。中級(jí)管理員標(biāo)準(zhǔn)：除具備初級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)打字、統(tǒng)計(jì)等基本知識(shí)和操作技能，具備對(duì)站點(diǎn)設(shè)備常見故障的處理能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)站點(diǎn)設(shè)備日常管理維護(hù)和教學(xué)組織管理工作。

3.提升管理員隊(duì)伍素質(zhì)

通過有計(jì)劃、分步驟抓好站點(diǎn)管理員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步提高管理員隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施”的原則，采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)全鄉(xiāng)所有的管理員全部輪訓(xùn)一遍，從而使所有的村級(jí)管理員普遍達(dá)到初級(jí)以上業(yè)務(wù)水平，有30%以上的村管理員達(dá)到中級(jí)業(yè)務(wù)水平。