建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制之我見

趙偉偉

摘要：建筑項(xiàng)目在施工時(shí)，將生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)半成品、建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備一系列變成實(shí)體工程的過程，是其工程使用價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要階段。建筑項(xiàng)目在施工階段對(duì)成本的有效控制，對(duì)整個(gè)建筑工程實(shí)施全過程成本管理起到非常重要的作用。本文主要論述工程在施工過程中控制成本的重要性，如何進(jìn)行可行的方式來控制成本，為提高建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制水平，確保順利完成整個(gè)建筑施工過程提供對(duì)策參考。

關(guān)鍵詞：實(shí)施階段；建筑工程；造價(jià)控制；對(duì)策

在我國經(jīng)濟(jì)市場迅速發(fā)展的大背景下，人民的生活水平和物質(zhì)文化不斷提升，因而推動(dòng)了建筑行業(yè)在國內(nèi)升溫發(fā)展，讓其為我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出重要的貢獻(xiàn)。而進(jìn)一步深入的開放改革，使得外國創(chuàng)新的理念和先進(jìn)的技術(shù)頻頻輸入，建筑行業(yè)新興工藝、新興技術(shù)、新興材料的不斷創(chuàng)新，加之獨(dú)特的設(shè)計(jì)，對(duì)建筑行業(yè)的工程提出更高要求的成本控制。建筑工程企業(yè)一般需要委任專門的機(jī)構(gòu)或造價(jià)工程師全程對(duì)整個(gè)工程成本實(shí)行審計(jì)跟蹤，然后再繼續(xù)把關(guān)監(jiān)控。在建筑工程實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程的造價(jià)管理中，項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)、決策的前期階段能夠最有效地控制整個(gè)建設(shè)工程的造價(jià)，而在施工這個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約資金比較困難，甚至?xí)黾宇~外投資。所以，為了用好、管好一定的建設(shè)資金，使投資的收益得到最大化，就必須對(duì)加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施階段的成本控制采取合理、有效的措施。

一、建筑工程在實(shí)施階段的造價(jià)控制

工程建設(shè)的造價(jià)實(shí)際就是某項(xiàng)工程建設(shè)由籌建到完工驗(yàn)收所花費(fèi)的全部資金。它包括設(shè)備工器具購置金、工程建設(shè)安裝費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、稅金和其他的費(fèi)用。而單項(xiàng)工程的集中造價(jià)、單位工程造價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)總成本則合稱為工程造價(jià)。

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，要經(jīng)過圖紙的設(shè)計(jì)審查過關(guān)并交與建設(shè)公司一直到工程完工驗(yàn)收通過然后投入使用的幾個(gè)步驟。整個(gè)工程的造價(jià)是由工程公司招投標(biāo)、簽定合同、管理、施工的圖紙審核、施工的設(shè)計(jì)組織審核、材料的管理以及工程完工后的核算組成的，這些都會(huì)影響到工程造價(jià)的多少。整個(gè)工程的成本包括預(yù)算價(jià)格、招標(biāo)的價(jià)格、合同的價(jià)格、再調(diào)整合同價(jià)格，直到完工結(jié)算價(jià)格才算確定。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中影響造價(jià)的因素很多，從形成造價(jià)的經(jīng)過來分析，主要包括下面幾個(gè)因素：1）公司在招投標(biāo)過程的影響；2）簽訂的合同和管理過程的影響；3）施工的設(shè)計(jì)組織審核過程的影響；4）材料的管理過程的影響，材料的價(jià)格是由招標(biāo)的價(jià)格和合同的價(jià)格組成的，占很大的建筑造價(jià)比例，所以材料的成本高低對(duì)工程造價(jià)有決定性的影響；5）工程完工的審核結(jié)算是由嚴(yán)格、認(rèn)真的審查結(jié)算，保證了工程的造價(jià)核算的真實(shí)程度和準(zhǔn)確程度，所以也是有一定的影響。因此，對(duì)這些因素的剖析后我們認(rèn)為，項(xiàng)目實(shí)施過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到工程的造價(jià)控制，起到?jīng)Q定作用的四個(gè)部分是工程的招標(biāo)、簽訂的合約和管理、設(shè)計(jì)施工審核和管理的材料過程，造成造價(jià)失去控制的主要原因就是對(duì)這四個(gè)部分的不重視。

二、工程公司在施工過程如何控制造價(jià)

在建筑施工過程中，為了保證工程的進(jìn)度、資金和質(zhì)量這三個(gè)方面達(dá)到理想，就必須合理地選擇管理的項(xiàng)目中的籌劃、項(xiàng)目建設(shè)的管理方式。要注重工程中可能出現(xiàn)較大財(cái)務(wù)變動(dòng)的項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目基本要求和規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制其造價(jià)費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，造價(jià)工程師應(yīng)全方位追蹤與建筑工程實(shí)施相關(guān)的相關(guān)技術(shù)變更，及時(shí)與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對(duì)比、預(yù)測，通過控制工程技術(shù)變更進(jìn)而控制工程造價(jià)。要嚴(yán)控現(xiàn)場簽證，精確項(xiàng)目計(jì)量，詳核建筑工程出賬。一方面，要及時(shí)將工程圖紙、文件等相關(guān)資料歸檔，保存好各種索賠依據(jù)；另一方面，應(yīng)定期派造價(jià)工程師處理、洽商索賠工作，詳細(xì)分析費(fèi)用超支現(xiàn)象，并針對(duì)性地制定相關(guān)的造價(jià)控制對(duì)策。建筑施工管理人員要把關(guān)工程組織設(shè)計(jì)與項(xiàng)目方案審核，合理控制施工開支，防止因流程管理或人員過失而導(dǎo)致的施工措施費(fèi)用增加。此外，建筑工程造價(jià)受工程量大小影響很大，因而要明確建筑工程計(jì)量既是作為項(xiàng)目進(jìn)度款開支的根據(jù)，也是建筑工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。雖然工程量計(jì)量復(fù)雜、費(fèi)時(shí)，但建筑工程建設(shè)單位仍應(yīng)對(duì)此重視，要委任專業(yè)造價(jià)師實(shí)施工程（特別是隱蔽工程量）計(jì)量；同時(shí)要要督促施工工程隊(duì)詳細(xì)記錄，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目簽證審核及復(fù)核，尤其是對(duì)隱蔽工程，要盡可能避免結(jié)算時(shí)的無依據(jù)爭執(zhí)。

完善建筑工程組織管理組織，改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施階段管理流程。建筑工程建設(shè)單位要依照項(xiàng)目需要合理建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，劃分組織分工和權(quán)責(zé)，明確造價(jià)控制人員，落實(shí)相應(yīng)的職能、任務(wù)分工；建立、完善項(xiàng)目實(shí)施階段中各項(xiàng)管理工作（如采購、支付等）的流程，制定造價(jià)控制的階段工作計(jì)劃；委任造價(jià)工程師、咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員從技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析角度上論證施工階段中的造價(jià)控制情況。除此之外，合同的簽訂規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和責(zé)任，且明確了工程造價(jià)，使建筑工程的責(zé)任追究工作有章可循，有利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因而建筑工程施工單位要在合同實(shí)施過程中修改、補(bǔ)充施工合同并進(jìn)行合同評(píng)審工作，且在合同訂立、修改過程中注重涉及工程成本管理的款項(xiàng)；應(yīng)在工程實(shí)施進(jìn)行中定期收集、整理施工、變更、監(jiān)理等相關(guān)信息資料，便于當(dāng)發(fā)生索賠問題時(shí)作為索賠依據(jù)。

建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的技術(shù)措施。建設(shè)單位要嚴(yán)格審核承包商提交的施工計(jì)劃，對(duì)主要方案和潛在項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)分析；要謹(jǐn)慎對(duì)待工程設(shè)計(jì)變更，在充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后，盡量提前施工設(shè)計(jì)變更，盡可能降低損失，并不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，節(jié)約施工建設(shè)成本。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段可通過制定資金使用計(jì)劃，從經(jīng)濟(jì)措施上進(jìn)行造價(jià)控制，在明確項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)目標(biāo)分解，具體到資金使用計(jì)劃中；要采用科學(xué)經(jīng)濟(jì)方法計(jì)量建筑工程造價(jià)；嚴(yán)格把關(guān)簽證審核及復(fù)核工作，簽發(fā)付款證書，跟蹤管理施工階段的支出款項(xiàng)，定期比照目標(biāo)值和實(shí)際值的偏差，在了解差距原因后采用合理的糾偏對(duì)策；定時(shí)定期獲取工程實(shí)施的任務(wù)完成量、建筑市場成本指數(shù)以及本施工項(xiàng)目的建筑成本信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，在分析相關(guān)數(shù)據(jù)后對(duì)自身項(xiàng)目的造價(jià)水平進(jìn)行預(yù)測；廣泛征求成本節(jié)約的建議和意見，對(duì)合理、有效的建議予以獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工人員的對(duì)造價(jià)控制的參與度。

三、結(jié)語

中國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展、業(yè)內(nèi)企業(yè)的激烈競爭、工程建設(shè)的技術(shù)革新對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作提出了更高的要求。而建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制工作是項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的核心，既提高了項(xiàng)目成本利用率，又保證了項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。本文通過分析影響建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的因素，從項(xiàng)目管理方式的合理選擇、管理流程的改進(jìn)和相關(guān)技術(shù)措施等方面提出實(shí)施階段造價(jià)控制的對(duì)策，從而合理、有效地控制施工成本，提高工程施工質(zhì)量，確保順利完成整個(gè)建筑施工過程。

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