在孟加拉國(guó)港口感受多國(guó)角力

本報(bào)赴孟加拉國(guó)特約記者　余雙雙

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平本月14日至15日對(duì)孟加拉國(guó)的訪問(wèn)吸引了全世界的目光?！敖?0年來(lái)的歷史性訪問(wèn)”“兩國(guó)關(guān)系提升至戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”……此訪的重要性和意義不言而喻，外媒紛紛進(jìn)行報(bào)道和評(píng)論。關(guān)注中孟關(guān)系的同時(shí)，國(guó)際輿論對(duì)孟加拉國(guó)這個(gè)以往在國(guó)際舞臺(tái)上比較“低調(diào)”的南亞國(guó)家也投去了熱切的目光。在眾多話題里，孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其引人關(guān)注。“勢(shì)頭如虎”，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站這樣形容該國(guó)10年來(lái)保持GDP增速在6%左右的亮眼成績(jī)。根據(jù)世界銀行網(wǎng)站的介紹，孟加拉國(guó)2015年的GDP是1951億美元，增速為6.6%，2016年預(yù)計(jì)達(dá)到7.1%；該國(guó)人均國(guó)民收入從10年前的560美元增長(zhǎng)至2015年的1190美元。對(duì)于孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，該國(guó)第一大港口所在地、第二大城市吉大港極其重要——孟加拉國(guó)《財(cái)經(jīng)快報(bào)》網(wǎng)站稱，它是全國(guó)超過(guò)90%的貨物進(jìn)出口集散地。習(xí)主席在該國(guó)訪問(wèn)期間，與孟總理哈西娜一起為該國(guó)首個(gè)水下隧道項(xiàng)目揭牌，并共同見(jiàn)證了中孟企業(yè)有關(guān)東方煉化廠單點(diǎn)系泊及雙管道項(xiàng)目的協(xié)議簽署，而這兩個(gè)重要項(xiàng)目都在吉大港。

最先富起來(lái)的地方

吉大港市所在的吉大港專區(qū)，是孟加拉國(guó)除首都達(dá)卡之外最大的行政區(qū)域。吉大港是孟加拉國(guó)獨(dú)立宣言的誕生地，曾被認(rèn)為是孟加拉灣連接印度洋最重要的國(guó)際海運(yùn)中轉(zhuǎn)站之一。

這座城市是孟加拉國(guó)連接?xùn)|南亞的門戶。不僅對(duì)海上運(yùn)輸至關(guān)重要，目前吉大港至達(dá)卡的鐵路線也是孟加拉國(guó)重點(diǎn)打造的經(jīng)濟(jì)走廊主干線，該線路承擔(dān)全國(guó)一半以上的鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸任務(wù)。

這座城市同時(shí)是孟加拉國(guó)的金融和教育中心。匯豐、渣打等外資銀行較早在吉大港設(shè)立辦公室，2008年金融風(fēng)暴之后，吉大港成為外資爭(zhēng)相涌入的“避風(fēng)港”之一。在教育領(lǐng)域，孟全國(guó)兩所最著名的公費(fèi)大學(xué)——吉大港大學(xué)和吉大港工程技術(shù)大學(xué)都位于這里。

行走在吉大港，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到了這座城市面臨諸多發(fā)展機(jī)會(huì)，但也瞥見(jiàn)了它面臨的困頓。

與港口城市慣常所見(jiàn)的繁忙稍許不同，吉大港顯得有些恬靜：這里的泊位與貨柜堆場(chǎng)數(shù)量不多，只能滿足中小型船舶的需要，萬(wàn)噸巨輪大多由于難以開進(jìn)內(nèi)河碼頭而停在海外。

城市的主力交通工具是花花綠綠的人力三輪車，并不是南亞國(guó)家常見(jiàn)的“摩的”。街道上的現(xiàn)代元素不多，偶然看到的肯德基據(jù)說(shuō)是這里的潮流前沿。路邊的商廈大部分只有三四層。

這座擁有200多萬(wàn)人口的城市，如今看上去并不現(xiàn)代，但在歷史上，這里可以說(shuō)是孟加拉國(guó)最先富起來(lái)的地方。

早在公元2世紀(jì)，希臘地理學(xué)家托勒密繪制的世界地圖中已把吉大港標(biāo)注為東方最重要的港口城市之一。玄奘還曾在《大唐西域記》中把這里描繪為“在水與薄霧中依稀可見(jiàn)的睡美人”。這里最早的通商記載來(lái)自于9世紀(jì)阿拉伯人來(lái)往于此的書信。不難想見(jiàn)，佛教徒、穆斯林以及之后隨葡萄牙人而來(lái)的傳教士，乃至一度橫行印度洋商路的海盜都曾在此匯聚。

到14世紀(jì)前葉，吉大港不但被看做是從阿拉伯海至孟加拉灣的門戶港口，而且也發(fā)展成整個(gè)南亞次大陸最富庶的城市。

吉大港早前的興盛無(wú)疑得益于其得天獨(dú)厚的地理位置。這里地處孟加拉灣北端，是布拉馬普特拉河與恒河的入?？冢{普里河又穿城而過(guò)，海運(yùn)及內(nèi)河航運(yùn)都曾相當(dāng)發(fā)達(dá)。吉大港自古以來(lái)被認(rèn)為是連接中國(guó)、蘇門答臘、斯里蘭卡、馬爾代夫以及中東至東非的重要港口，珍珠、絲綢、棉布、稻米、馬匹乃至火藥都經(jīng)此中轉(zhuǎn)。

吉大港近現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于英印統(tǒng)治時(shí)期對(duì)該地區(qū)紡織工業(yè)的傾斜政策。特別是在二戰(zhàn)期間，這里不但成為盟軍抗擊日本的交通樞紐，也成為大批軍備物資的集散地。孟加拉國(guó)盛產(chǎn)黃麻，當(dāng)時(shí)全球80%的麻袋、麻繩、粗織布料等貨源都經(jīng)吉大港運(yùn)往世界各地。

然而，經(jīng)歷了印巴分治、東巴基斯坦建立以及孟加拉建國(guó)一系列動(dòng)蕩后的吉大港，輝煌不如往昔。這個(gè)曾被重點(diǎn)打造的工業(yè)化港口城市在這期間并沒(méi)有獲得更多的建設(shè)進(jìn)程。

到上世紀(jì)70年代后期，人造纖維被發(fā)明出來(lái)，全球麻袋等黃麻制品銷量大跌，孟加拉國(guó)紡織業(yè)遭遇重創(chuàng)。加上孟加拉國(guó)化石能源短缺，石油進(jìn)口及轉(zhuǎn)運(yùn)自此成為吉大港主要的港口貿(mào)易種類。

能找到多國(guó)的存在感

記者驅(qū)車沿吉大港機(jī)場(chǎng)至市區(qū)的道路行進(jìn)，右手邊卡納普里河沿岸有不下十處碼頭，左手邊便是孟加拉國(guó)最大也是唯一的煉油廠廠區(qū)及多個(gè)儲(chǔ)運(yùn)站。將碼頭與儲(chǔ)運(yùn)站相連接的是多條時(shí)日已久的窄軌鐵路。

“吉大港的發(fā)展速度不慢，GDP每年有6%的增長(zhǎng)?！迸c記者同行的向?qū)K提亞說(shuō)，“不過(guò)這也因?yàn)檫@里是孟加拉國(guó)唯一的大型港口，所以多數(shù)貨物都必須從這走?！?/p>

蘇提亞就職于當(dāng)?shù)匾患一痣姀S，他認(rèn)為吉大港面臨很多發(fā)展機(jī)會(huì)，“許多國(guó)家都表示要來(lái)投資，但也有不少發(fā)展項(xiàng)目在近些年被擱置了”。

十多年前就有國(guó)家提出要在吉大港修建外海深水港，然而該計(jì)劃一直未能落實(shí)。

吉大港需要深水港的理由并不復(fù)雜。吉大港內(nèi)河碼頭貨運(yùn)承載量低，轉(zhuǎn)運(yùn)效率低，很多國(guó)際大噸位船舶不得不駐停在外海排隊(duì)，等待期十天半個(gè)月是常事。在孟加拉灣遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)期，中小型轉(zhuǎn)運(yùn)船在外海的作業(yè)不得不停止，所以吉大港被航運(yùn)業(yè)認(rèn)為是“最不經(jīng)濟(jì)的中轉(zhuǎn)港口”之一。特別是在西有印度加爾各答港，南有緬甸多座港口的今天，吉大港在國(guó)際航運(yùn)界的地位及作用正在下降。

中國(guó)也曾提出要為吉大港修建外海深水港，不過(guò)，印度、日本和美國(guó)等在這里的建設(shè)作用都不可小視，多國(guó)在此進(jìn)行角力。

今年6月，孟加拉國(guó)與印度在一年前達(dá)成的《諒解備忘錄》中關(guān)于吉大港的共同使用問(wèn)題得以落實(shí)，印度的船舶可以更方便地進(jìn)出該港。記者了解到，不但是印度的船舶進(jìn)出，早有不少印度人參與到吉大港的港口管理工作中。他們有的是吉大港港務(wù)局聘請(qǐng)的印度專家或技術(shù)人員，在港務(wù)管理中有很強(qiáng)的發(fā)言權(quán)。

在吉大港從事建筑工程的張經(jīng)理介紹說(shuō)，除了印度，美國(guó)、日本以及韓國(guó)公司進(jìn)入孟加拉國(guó)都比較早，與當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)界的關(guān)系深厚，經(jīng)常能以較高的價(jià)格中標(biāo)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

“看到許多中國(guó)人幫助建設(shè)”

在吉大港的大街上，除了產(chǎn)自印度的塔塔牌大卡車，剩下的機(jī)動(dòng)車基本是日本二手車，有不少掛著不明標(biāo)志的小轎車據(jù)說(shuō)也是被再次貼牌翻新的日本二手車。另外在高檔一些的住宅區(qū)，有打著“吉大港美國(guó)學(xué)?！闭信频膹V告豎立。

然而，向?qū)K提亞對(duì)記者說(shuō)：“我基本上沒(méi)見(jiàn)過(guò)日本人或歐美人在城市里出現(xiàn)，倒是見(jiàn)過(guò)不少中國(guó)人在幫助這里興建基礎(chǔ)設(shè)施。我聽說(shuō)有一條中國(guó)改建的吉大港到達(dá)卡的鐵路去年年底竣工了，下次我準(zhǔn)備坐火車去達(dá)卡，聽說(shuō)能節(jié)省一半的時(shí)間。”

中國(guó)在吉大港的項(xiàng)目不止這項(xiàng)。本月14日，在中孟兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)證下，中國(guó)石油天然氣管道局和孟加拉石油公司簽署協(xié)議，承建后者的東方煉廠單點(diǎn)系泊及雙管道項(xiàng)目。據(jù)中國(guó)石油網(wǎng)站介紹，合同金額為5.504億美元。

據(jù)記者在吉大港走訪了解，該項(xiàng)目包括修建一條“單點(diǎn)系泊”海上輸油管線，這將大大緩解大噸位油輪無(wú)法?？考蟾蹆?nèi)河碼頭的困境。該系統(tǒng)相當(dāng)于在吉大港外海建設(shè)一處漂浮式輸油接口，輸油管一端與運(yùn)油船連接，另一端經(jīng)海底直接通往吉大港的煉油廠，從此解決吉大港24小時(shí)不間斷供油問(wèn)題，而且該項(xiàng)目造價(jià)要低于興建傳統(tǒng)大型碼頭所需的費(fèi)用。

中企在吉大港的另一重要項(xiàng)目是承建卡納普里河河底隧道。該隧道連接卡納普里河?xùn)|西兩岸，項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約9.2公里，是雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速80千米，項(xiàng)目投資7.058億美元。承建該項(xiàng)目的中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司孟加拉國(guó)辦事處總代表曾對(duì)媒體說(shuō)，這將是孟加拉國(guó)第一座水下隧道。

在從吉大港飛往達(dá)卡的航班上，一名紅頭發(fā)中年人坐在記者旁邊，他興奮地對(duì)記者說(shuō)：“我要從達(dá)卡轉(zhuǎn)飛廣州，然后再去青島，以前我們跟西門子合作，但現(xiàn)在是中國(guó)的公司和我們一起工作，一切都很順利?！薄?/p>