淺談國有企業(yè)會計誠信體系建設(shè)問題

【摘要】經(jīng)濟社會發(fā)展的今天，會計誠信問題已成為人們關(guān)注的焦點，國有企業(yè)會計誠信更是關(guān)系到國有資產(chǎn)的存留問題。本文分析了國有企業(yè)會計誠信體系建設(shè)的意義，尋找出四條國企誠信方面存在的主要問題，進而提出三點加強國有企業(yè)會計誠信體系建設(shè)的合理化建議。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；會計誠信體系建設(shè)

當(dāng)前，會計誠信問題早已成為會計領(lǐng)域議論的話題，由于社會經(jīng)濟日趨復(fù)雜，會計信息失真、會計造假問題頻頻出現(xiàn)，擾亂了我國已有的會計信用環(huán)境。會計誠信問題并不是新問題，早在1929年，美國就因為上市公司制造虛假會計報表，引發(fā)了股市崩盤，造成世界性的經(jīng)濟危機。但是近年來，我國會計造假的丑聞愈演愈烈，給社會主義市場經(jīng)濟帶來巨大傷害，也給會計從業(yè)人員的整體形象造成惡劣影響。

作為共和國的“長子”，我國的國有企業(yè)自建國以來一直都是社會各界關(guān)注的焦點，在經(jīng)濟發(fā)展的各個階段發(fā)揮著不同作用，至今仍然是國民經(jīng)濟的中流砥柱，是我國能源、機械、化工、交通等主流產(chǎn)業(yè)的重要支撐。目前我國國企改革不斷深入，使得會計管理逐步變?yōu)閲髢?nèi)部控制一項重要的措施，國有企業(yè)會計誠信體系建設(shè)更是影響國有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制的一個關(guān)鍵因素，進而影響著國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，乃至整個社會的誠信體系建設(shè)。因此如何規(guī)范會計從業(yè)人員職業(yè)道德，推進會計誠信體系建設(shè)，保障企業(yè)資金與國有資產(chǎn)的安全穩(wěn)定，便成為國有企業(yè)工作的重點。

一、國有企業(yè)誠信體系建設(shè)的意義

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是新中國得以在世界立足的根本要素之一，更是社會主義道德建設(shè)的重點內(nèi)容。而會計誠信則陳述著會計從業(yè)人員對社會的基本承諾，即“客觀、公正、不偏不倚地把現(xiàn)實經(jīng)濟活動反映出來，并忠實地為會計信息使用者服務(wù)。”國有企業(yè)代表了我國企業(yè)的風(fēng)貌，半個多世紀過去了，我國的許多老牌國有企業(yè)大多處于發(fā)展成熟期，并且在發(fā)展過程中經(jīng)歷了一系列改革重組，急需要為發(fā)展贏得機會與出路，只有加強會計誠信體系建設(shè)，國有企業(yè)才能在國內(nèi)與國際樹立良好的企業(yè)形象，進而打造中國的獨特品牌，為“中國創(chuàng)造”走向世界奠定良好的基礎(chǔ)。

會計誠信是促進社會主義市場經(jīng)濟體制的重要部分，如今的市場經(jīng)濟體制是以科學(xué)管理為基礎(chǔ)的，而科學(xué)管理最需要的就是真實信息。會計是國有企業(yè)提供真實經(jīng)濟信息的重要途徑，是正在流動著的資源的真實記錄，必然也是國有企業(yè)進行市場決策的重要依據(jù)。如果會計信息不真實，必然給國有企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來損傷，并且使經(jīng)濟鏈條斷裂。日本的大型銀行由于在賬務(wù)上造假，多次造成金融業(yè)的信用危機。在一些新興市場經(jīng)濟國家里，如巴西，會計誠信缺失也和腐敗等社會問題緊密相關(guān)，使很多人對西方世界主張的放任自由的市場產(chǎn)生懷疑。我國也不例外，一些上市國企通過財務(wù)報表造假謊報盈利，到政府部門挪用專項資金；從部分單位分設(shè)兩個賬本，到一些與國企合作的會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)提供虛假的審計報告，都反映出會計失信問題，給企業(yè)形象和經(jīng)濟勝過帶來不利影響。

黨的十六屆三中全會做出“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”的重要決定，并提出一系列重要舉措，并指出“形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是廣泛市場經(jīng)濟秩序的治本之策?！鄙鐣髁x市場經(jīng)濟對會計信息的真實性提出最基本要求，也是一項基礎(chǔ)性的工作所有的國有企業(yè)會計從業(yè)人員都應(yīng)該以誠信為本，拒絕與假賬為伍，保證會計信息的真實性，保障國有企業(yè)資產(chǎn)不向個人流失，將社會主義市場經(jīng)濟體制的完善落到實處。

二、國有企業(yè)會計誠信主要問題

（一）拖欠經(jīng)營借款造成壞賬

國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，遇到資金短缺等問題是難免的，因此為了求得發(fā)展，企業(yè)會向社會、銀行或其他金融機構(gòu)籌集資金；但是由于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題，未能樹立誠信原則，拖欠貸款，無限延伸還款時間，造成銀行借款資金無法及時收回，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，形成呆賬和壞賬，進而影響工作進展，給我國經(jīng)濟建設(shè)造成不利影響。

（二）國有企業(yè)負責(zé)人是會計誠信確實的總導(dǎo)演

一些國有企業(yè)負責(zé)人及高層管理者，一方面被眼前所見的巨大經(jīng)濟誘惑蒙蔽了雙眼，因此萌生了將國有、集體財產(chǎn)納入個人囊中的想法，聯(lián)合、經(jīng)濟利益誘惑或迫使會計人員進行造假；另一方面，為了營造虛假業(yè)績，個別領(lǐng)導(dǎo)干部眼界狹隘，為了短期經(jīng)濟利益向會計人員施壓，迫使會計人員不得不對單位的財務(wù)報表等進行虛假瞞報，通過虛假業(yè)績企圖得到上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，從而獲得相應(yīng)的名譽或經(jīng)濟利益。會計人員得到來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力，自然很難正常履行自己的會計工作與監(jiān)督職責(zé)，給國有企業(yè)的會計工作造成巨大的負面影響。

（三）國有企業(yè)會計法律監(jiān)督機制與內(nèi)部控制不健全

經(jīng)過改革重組的國有企業(yè)，自身經(jīng)營也在發(fā)生著變化，但相應(yīng)的管理機制尚未形成，面對不斷涌現(xiàn)的新問題，企業(yè)缺少必要有效的法律監(jiān)督措施。雖然一些國有企業(yè)制定出相應(yīng)的財務(wù)制度和措施，但沒有徹底按照制度進行實施，部分會計人員也依然參照老舊制度工作，因此給企業(yè)會計監(jiān)督工作帶來混亂。加上國企會計法律制度不健全，相關(guān)人員違法成本低廉，反而增加了違法人員參與會計違法的沖動與膽量。

（四）部分國有企業(yè)會計人員從業(yè)素質(zhì)有待提高

國有企業(yè)虛假會計信息大多直接與會計工作人員相聯(lián)系，由于國企會計人員從業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)方面參差不齊，在學(xué)歷、專業(yè)性、知識結(jié)構(gòu)等方面有著不小的差異，更有甚者通過“走后門”的方式得到會計崗位，無證上崗，大大增加了會計管理的難度與企業(yè)的風(fēng)險。

三、加強國有企業(yè)誠信體系建設(shè)的思考

首先，要健全完善國企會計法規(guī)。在新市場經(jīng)濟前提下，必須完善對國企會計制度、會計人員等相關(guān)方面的法規(guī)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

第二，要不斷加強企業(yè)內(nèi)部控制與監(jiān)督。我國要不斷完善國有企業(yè)的會計與審計制度，保證會計人員工作的獨立性，建立嚴格的會計質(zhì)量監(jiān)督體系。

第三，要持續(xù)提高國企會計人員的專業(yè)素質(zhì)，不僅在選人時要嚴格按照相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)定從業(yè)人員必須持證上崗，同時要加強會計人員的職業(yè)道德教育，提高工作人員的職業(yè)操守。

參考文獻：

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[2]孫建華等.國有企業(yè)會計誠信缺失的調(diào)查及思考[J].四川會計，2013（7）

作者簡介：

付璐（1995-），女，漢族，四川成都人，西南財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，研究方向：會計。