清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究

袁宏波

【摘要】清單模式指的是工程量清單計(jì)價(jià)模式，其能夠有效創(chuàng)新傳統(tǒng)造價(jià)管理模式，實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理?；谝陨希疚膹墓こ淘靸r(jià)構(gòu)成、工程量清單概念以及全過(guò)程造價(jià)管理內(nèi)涵等方面的分析著手，著重探討了清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理，旨在為相關(guān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)踐提供參考。

【關(guān)鍵詞】清單模式；工程項(xiàng)目；工程量；全過(guò)程造價(jià)管理

隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，工程項(xiàng)目造價(jià)管理問(wèn)題越來(lái)越受到重視，傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式存在一定的局限性，難以保證工程項(xiàng)目造價(jià)管理的全面性和整體性。為了促進(jìn)我國(guó)工程領(lǐng)域的發(fā)展，提升工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，清單計(jì)價(jià)模式被大力推廣，清單模式還處于發(fā)展階段，在應(yīng)用的過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題?；谝陨?，本文簡(jiǎn)要研究了清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的相關(guān)問(wèn)題。

1、清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理概述

1.1工程造價(jià)構(gòu)成

一般來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目造價(jià)主要包括以下三個(gè)部分：①物資物料消耗：主要包括工程項(xiàng)目建設(shè)中所需要的設(shè)備價(jià)格、材料價(jià)格以及零部件價(jià)格等；②工人工資指出：指的是勞動(dòng)者創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值，包括工程項(xiàng)目技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員以及施工人員的工資、福利獎(jiǎng)金等[1]；③盈利：主要指的是勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值，例如工程項(xiàng)目施工單位和設(shè)計(jì)單位的凈利潤(rùn)等。

在工程項(xiàng)目造價(jià)構(gòu)成中，物資物料的消耗和人工工資支出主要指的是工程成本，而盈利則體現(xiàn)了稅金與利潤(rùn)。

1.2工程量清單的概念

工程量清單指的是對(duì)擬建工程項(xiàng)目相關(guān)明細(xì)的列示清單，例如相關(guān)項(xiàng)目的名稱(chēng)、建設(shè)措施以及數(shù)量等。工程量清單以工程項(xiàng)目圖紙和招標(biāo)要求內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，其工程量、計(jì)量單位以及工程項(xiàng)目名稱(chēng)和編碼有著統(tǒng)一性的特點(diǎn)。

工程量清單計(jì)價(jià)模式則是一種以工程量清單為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)方式，招標(biāo)人在招標(biāo)之后，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)進(jìn)行相關(guān)工程項(xiàng)目工程數(shù)量的計(jì)算，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)和定價(jià)評(píng)審。

1.3全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)涵

顧名思義，工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理就是以項(xiàng)目程序和要求來(lái)對(duì)各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理，其中涉及到工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期各階段，例如工程決策階段造價(jià)管理、工程方案設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理、工程發(fā)包階段造價(jià)管理、工程施工階段造價(jià)管理以及工程驗(yàn)收階段造價(jià)管理等等。

對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其分為各個(gè)分過(guò)程和子過(guò)程，每一個(gè)子過(guò)程和分過(guò)程下面有包含具體的活動(dòng)，因此，全過(guò)程造價(jià)管理業(yè)分為分過(guò)程造價(jià)管理和子過(guò)程造價(jià)管理，涉及到具體活動(dòng)的造價(jià)管理內(nèi)容，由此可見(jiàn)，工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。

2、清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理內(nèi)容

2.1投資決策階段造價(jià)管理

首先，應(yīng)當(dāng)在工程投資前擬定不同的投資方案，以經(jīng)濟(jì)效益和可行性分析為基礎(chǔ)進(jìn)行不同方案的對(duì)比和選擇；第二，對(duì)方案的規(guī)模和成本進(jìn)行分析和考量，建設(shè)方充分調(diào)查工程項(xiàng)目涉及到的經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素、社會(huì)因素以及政治因素等，詳細(xì)考證之后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。

2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理主要包含兩個(gè)方面：①限額設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)人員需要對(duì)工程定額預(yù)算和定額費(fèi)用進(jìn)行掌握，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行投資估算，之后對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行有效的控制。為了保證工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)投資限額進(jìn)行合理的分解和使用，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工圖預(yù)算的有機(jī)統(tǒng)一，保證技術(shù)要素和經(jīng)濟(jì)要素的結(jié)合[2]；②招標(biāo)設(shè)計(jì)：需要選擇優(yōu)秀的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)，以項(xiàng)目技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)方案為基礎(chǔ)，將項(xiàng)目主體工程、綠化工程以及維護(hù)工程合并進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)公平的評(píng)標(biāo)來(lái)選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)單位，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)成本的降低。

2.3招標(biāo)階段造價(jià)管理

工程量清單模式下的招標(biāo)方式與傳統(tǒng)招標(biāo)方式有著一定的差異性，能夠成功的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立公平、公正以及公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)，其選擇能夠在預(yù)定工期保質(zhì)保量完成任務(wù)且工程成本較低的招標(biāo)單位。對(duì)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、數(shù)量以及建設(shè)方法措施等進(jìn)行詳細(xì)的列示，保證工程量清單的全面性，保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，以設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)要求為基礎(chǔ)，統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)和工程量計(jì)量單位，編制工程量清單，要能夠?qū)こ添?xiàng)目中每一個(gè)分項(xiàng)目和子項(xiàng)目的工作要求與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)表述，以不少算、不漏算、不多算為原則，避免在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中追加投資?？梢匝?qǐng)投標(biāo)單位來(lái)分析工程項(xiàng)目問(wèn)題，調(diào)整工程量清單，消除工程量誤差，最終確定工程量清單。

2.4施工階段造價(jià)管理

首先，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位以及調(diào)度指揮單位應(yīng)當(dāng)三方會(huì)審，對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，提出整改意見(jiàn)，有效指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)；第二，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)書(shū)為依據(jù)，對(duì)建筑材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等各個(gè)方面進(jìn)行審核，在審查的過(guò)程中，需要提前調(diào)研市場(chǎng)材料價(jià)格、供應(yīng)商，簽訂材料定價(jià)清單，以此來(lái)為之后的工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)上報(bào)材料價(jià)格虛高、抬高工程項(xiàng)目造價(jià)的現(xiàn)象[3]；第三，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程變更單、隱蔽工程以及工程進(jìn)度進(jìn)行審核，對(duì)招標(biāo)清單和項(xiàng)目變更進(jìn)行區(qū)分，對(duì)隱蔽工程造價(jià)進(jìn)行控制，保證施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)管理至關(guān)重要。

2.5完工結(jié)算階段造價(jià)管理

以工程量清單方式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算，聘請(qǐng)咨詢(xún)公司對(duì)工程結(jié)算審計(jì)進(jìn)行跟蹤，減輕結(jié)算工作量，對(duì)比清單工程量與實(shí)際完成量，對(duì)于合同范圍內(nèi)未完成工程量要以合同規(guī)定單價(jià)為基礎(chǔ)調(diào)整造價(jià)，對(duì)于超乎合同范圍內(nèi)工程量，以簽訂合同為基礎(chǔ)調(diào)整工程造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，工程量清單模式尚處于發(fā)展階段，在應(yīng)用的過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，本文簡(jiǎn)要探索了工程量清單模式下的工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理，并強(qiáng)調(diào)了各階段的管理要點(diǎn)，旨在為相關(guān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)踐提供參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳武新，李作正，呂秀娟.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2007，（03）：56-58.

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