2016年甘肅省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策問(wèn)答

于威滕　漢瑋

特約欄目主持：張麗華

正高職高級(jí)工程師，現(xiàn)任武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣指導(dǎo)中心站長(zhǎng)。30年來(lái)一直從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作，先后承擔(dān)部省下達(dá)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目10多項(xiàng)，主持各類農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示、推廣、培訓(xùn)會(huì)200余場(chǎng)，獲全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)3項(xiàng)，省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，地廳級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)。被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)工作者，為省政府專項(xiàng)津貼獲得者，被授予全國(guó)農(nóng)機(jī)科普先進(jìn)工作者、武漢市十佳農(nóng)業(yè)女杰、全省農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)工作者等稱號(hào)。

導(dǎo)讀：就2016年甘肅省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的目的及意義、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼機(jī)型、購(gòu)機(jī)方式、購(gòu)機(jī)價(jià)格、補(bǔ)貼方式、申報(bào)程序、注意事項(xiàng)11個(gè)方面進(jìn)行了解答，以供參考。

1 2016年甘肅省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的目的及意義？

答：充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

2 政策實(shí)施范圍是什么？

答：全省所有農(nóng)牧業(yè)市區(qū)縣，相關(guān)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)。

3 補(bǔ)貼對(duì)象有哪些？

答：補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。優(yōu)先補(bǔ)貼合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶、已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的對(duì)象。

4 補(bǔ)貼數(shù)量是多少？

答：年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具的數(shù)量由各縣區(qū)自行確定，具體請(qǐng)?jiān)敿?xì)了解當(dāng)?shù)貙?shí)施方案中的有關(guān)規(guī)定。提倡理性購(gòu)機(jī)、聯(lián)戶購(gòu)機(jī)，避免不必要的浪費(fèi)。

5 補(bǔ)貼機(jī)型有哪些？

答：2016年甘肅省的補(bǔ)貼機(jī)具包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、其他機(jī)械，共11大類32小類78個(gè)品目。同時(shí)，2016年9月30日后停止對(duì)微耕機(jī)的補(bǔ)貼。2016年甘肅省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品請(qǐng)登錄甘肅省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)（http：//www.gsnjh.com/）查詢。

6 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：2016年全省仍執(zhí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼的前提下，采取“限額+比例”的方式確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)際補(bǔ)貼額按發(fā)票價(jià)格的30%計(jì)算，岷縣、漳縣等13個(gè)地震災(zāi)區(qū)限定比例按銷售價(jià)格的50%實(shí)行補(bǔ)貼。如果低于定額，則按計(jì)算出的額度予以補(bǔ)貼，高于定額以定額為準(zhǔn)。具體請(qǐng)查閱《甘肅省2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（2016年調(diào)整）》。

7 購(gòu)機(jī)方式是什么？

答：補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷等方式購(gòu)機(jī)。鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)。

8 購(gòu)機(jī)價(jià)格如何確定？

答：由補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商自主協(xié)商確定。

9 補(bǔ)貼方式是什么？

答：2016年甘肅省繼續(xù)推行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式，全面實(shí)行“先購(gòu)后補(bǔ)”模式，采用“先購(gòu)后補(bǔ)去經(jīng)銷商版”輔助管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)銷商與補(bǔ)貼具體操作完全脫鉤。

10 申報(bào)補(bǔ)貼的程序是什么？

答：①購(gòu)機(jī)者持第二代居民身份證、“一折統(tǒng)”、戶口簿；農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織還須持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織法人登記證、財(cái)務(wù)賬號(hào)到所在地農(nóng)機(jī)管理部門提出申請(qǐng)，農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行資格審查確認(rèn)后，錄入購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)信息，填寫《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，生成《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》，并在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7天以上，公示期滿，無(wú)異議者由縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局確認(rèn)蓋章，發(fā)放《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》。

②購(gòu)機(jī)者憑《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》和有效身份證件，在15日內(nèi)到補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處自主議價(jià)全額購(gòu)機(jī)，由供貨企業(yè)（供貨商）對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)噴字。經(jīng)銷商登錄甘肅省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，填寫補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，并向購(gòu)機(jī)者開(kāi)具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票。按規(guī)定程序上傳相關(guān)資料，并打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》一式3份（購(gòu)機(jī)者、經(jīng)銷商、縣農(nóng)機(jī)站各1份），提供售后服務(wù)憑證。

③購(gòu)機(jī)者持戶口本、身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票、申請(qǐng)表、購(gòu)機(jī)指標(biāo)確認(rèn)書(shū)、企業(yè)供貨表；購(gòu)置拖拉機(jī)的用戶還需持駕駛證和拖拉機(jī)注冊(cè)登記手續(xù)到農(nóng)機(jī)管理部門提出補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)申請(qǐng)，由專人對(duì)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、簽字確認(rèn)，并將已核實(shí)的購(gòu)機(jī)者信息向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7天。

④購(gòu)機(jī)者信息公示期滿且無(wú)異議后，由財(cái)政部門及時(shí)將補(bǔ)貼資金直接打入到購(gòu)機(jī)者的惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一折統(tǒng)”帳戶上。

11 注意事項(xiàng)有哪些？

答：①按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

②在購(gòu)機(jī)前需確認(rèn)所購(gòu)機(jī)具在甘肅省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍之內(nèi)，并獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)，否則不能享受補(bǔ)貼。

③購(gòu)機(jī)后及時(shí)索要正規(guī)發(fā)票，全額發(fā)票應(yīng)注明購(gòu)機(jī)者姓名、身份證號(hào)、所購(gòu)機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號(hào)、出廠編號(hào)（動(dòng)力機(jī)械要注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)）、購(gòu)機(jī)日期、實(shí)際銷售價(jià)格等。要保存好發(fā)票原件，作為享受“三包”服務(wù)的憑證。

④補(bǔ)貼資金只通過(guò)“一折統(tǒng)”兌付到戶，沒(méi)有其他渠道，請(qǐng)注意防范欺詐行為。

⑤具體補(bǔ)貼范圍、辦理程序、辦理時(shí)間，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門咨詢。

⑥《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》有效期為15天，超過(guò)15天未購(gòu)機(jī)者，《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》自行作廢。

⑦實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)，購(gòu)機(jī)者需持購(gòu)機(jī)發(fā)票、拖拉機(jī)合格證、機(jī)主、戶主身份證、戶主“一折統(tǒng)”、拖拉機(jī)整機(jī)及時(shí)到所屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門辦理牌證、駕駛證培訓(xùn)手續(xù)。