學(xué)者談中國—東盟教育交流

崔海洋（貴州大學(xué)東盟研究院）：

打造提升我國文化外交水平與教育水平的亮麗平臺

中國-東盟教育交流周促進了中國與東盟學(xué)生的交流，其中東盟國家來華留學(xué)生從2010年的49580人增長到2015年的7.2萬人。以泰國為例，2010年來華留學(xué)生人數(shù)為13177人，2015年上升到19976人，中國到東盟國家的留學(xué)生人數(shù)也在大幅增加，從2010年16947人增長到2015年的39662人?？v觀已經(jīng)舉辦過的教育交流周，其在以下四個方面貢獻出了重要的價值：

有助于提升我國與東盟的教育水平。中國-東盟教育交流周的舉辦，將使得雙方的教育專家、政府官員及有關(guān)社會人士能夠借助此平臺，商計雙方教育的大事，為提升雙方的教育水平獻計獻策。同時，中國-東盟教育交流周的舉辦還有利于中國的對外開放，提升中國教育的影響力，有利于新一代中國與東盟雙方青年人的溝通與互信的培養(yǎng)。

有助于提升我國的文化外交水平。教育交流與人才交流是新時代中國文化外交的重要內(nèi)容，在新的時代，我們需要新型的國際化人才和新的外交交流方式，所有這些都需要中國與外部構(gòu)建教育與人才交流對話平臺。而中國-東盟教育交流周就是這樣一個平臺和機制。通過人才交流與教育交流，可以深化中國與東盟在非政治和非經(jīng)濟關(guān)系方面的互相了解和互信，使得中國與東盟的關(guān)系有更加深厚的社會和人文根基。

有助于推動我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。東盟教育交流周始于2008年，比“一帶一路”戰(zhàn)略的實施早5年的時間，但是交流周恰恰為“一帶一路”戰(zhàn)略的實施提前培養(yǎng)和儲備了大量的人才。未來，中國-東盟教育交流周還將繼續(xù)助力我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。另外交流周每年都舉辦職業(yè)技術(shù)教育交流活動，這有利于我國技術(shù)職業(yè)教育的發(fā)展，能為我國裝備制造業(yè)水平的提高貢獻新的力量。

有助于貴州教育、經(jīng)濟、社會等各方面的發(fā)展。交流周的舉辦有利于貴州整合國際與國內(nèi)兩大資源，為貴州各級各類教育進一步發(fā)展開放獲得資金、人力和項目支持；有利于貴州借助此平臺發(fā)展和提升自己的教育水平和教育影響力。

王勤（廈門大學(xué)東盟研究中心）：

中國與東盟教育合作前景廣闊

近年來，中國與東盟的關(guān)系迅速發(fā)展，中國與東盟確立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建立了多層次和多方位的合作框架與機制，雙方各領(lǐng)域務(wù)實合作取得豐碩成果。作為雙邊合作的重要內(nèi)容，中國與東盟的教育合作交流不斷擴大和深化，并取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

雙方高度重視教育交流。2010年，中國政府提出“雙十萬計劃”，即到2020年中國與東盟雙向留學(xué)生都達到10萬人。目前，中國與新加坡、馬來西亞、越南、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨、菲律賓等國分別簽署了教育交流協(xié)議，中國與泰國、馬來西亞等國簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。

教育合作領(lǐng)域不斷擴大。中國與東盟在教育合作與交流領(lǐng)域，已逐漸涵蓋基礎(chǔ)教育、中等教育、職業(yè)教育和高等教育。高等教育的校際交流日益頻繁，東盟來華留學(xué)生人數(shù)逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計，2015年，中國-東盟互派留學(xué)生逾19萬人。

境外辦學(xué)取得新進展。近年來，中國部分高校積極展開境外辦學(xué)，努力提高國際化辦學(xué)水平。目前，在東盟國家陸續(xù)開辦的教育機構(gòu)分別是老撾蘇州大學(xué)、廈門大學(xué)馬來西亞分校、云南財經(jīng)大學(xué)曼谷商學(xué)院等。

職業(yè)教育和技能培訓(xùn)合作形式多樣。中國與泰國教育部率先就職業(yè)教育合作簽署了諒解備忘錄，中國邀請東盟國家的職業(yè)院校來華觀摩中國職業(yè)院校技能大賽，鼓勵雙方校企合作辦學(xué)，中國共成立30個中國-東盟教育培訓(xùn)中心，還在廣西設(shè)立了9個國家級教育培訓(xùn)中心和基地，為東盟國家培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才。

葛紅亮（廣西民族大學(xué)東盟研究中心）：

以海為紐帶 共促中印尼人文合作

自2015年正式建立以來，中國-印尼副總理級人文交流機制就與中印尼副總理級對話、高等經(jīng)濟對話一道構(gòu)成引領(lǐng)兩國政治與安全、經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域合作的“三駕馬車”，成為中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)的重要內(nèi)容與基礎(chǔ)。

目前，中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系主要著眼于兩國發(fā)展戰(zhàn)略的對接，也即實現(xiàn)“21世紀海上絲綢之路”構(gòu)想與“全球海洋支點”發(fā)展規(guī)劃契合式發(fā)展?！?1世紀海上絲綢之路”構(gòu)想是中國海洋意識再度復(fù)興的結(jié)果，是推進中國國家海洋戰(zhàn)略發(fā)展與發(fā)展海洋外交的重要舉措。與此同時，印尼總統(tǒng)佐科也提出了“全球海洋支點”發(fā)展規(guī)劃。與中國一樣，印尼也邁開了復(fù)興“海洋意識”的步伐。恰如佐科在總統(tǒng)就職誓詞中強調(diào)，“海灣、海峽、海洋是我們未來的文明”，恢復(fù)印尼成為一個海洋國家將是佐科政府工作的重中之重。

然而，中印尼兩國海洋意識覺醒尚不久遠，海洋文化對兩國而言還均沒有深刻影響到政治、經(jīng)濟、安全、外交、文化等諸方面。鑒于此，對兩國來說，任何在短期內(nèi)取得共建“21世紀海上絲綢之路”顯著成效抑或建成“全球海洋支點”的想法無疑都是不現(xiàn)實的。因而，兩國還需要增進海洋外交與推進海洋人文對話、合作，為兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系夯實民意基礎(chǔ)。

海洋人文對話、交流的重點在于海洋發(fā)展觀念、海洋安全理念，而中印尼兩國海洋發(fā)展觀念與海洋安全理念的相似性則為海洋人文交流與合作的開展提供了基礎(chǔ)。歸結(jié)來看，對中印尼兩國來說，實現(xiàn)海洋在國家發(fā)展中的潛力及以海洋為紐帶增進地區(qū)海上互聯(lián)互通是共同關(guān)注的內(nèi)容。實質(zhì)上，這也是中印尼兩國“海洋強國”戰(zhàn)略的本質(zhì)所在。海上互聯(lián)互通既是區(qū)域一體化合作發(fā)展的基礎(chǔ)，也是兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系駛?cè)肟燔嚨赖年P(guān)鍵，為兩國所共同倡導(dǎo)。不僅如此，兩國在維護海上安全及聯(lián)合應(yīng)對地區(qū)多樣的非傳統(tǒng)安全方面，還持有相似的安全認知，共同強調(diào)綜合安全、共同安全與合作安全。以海洋為紐帶，實現(xiàn)共同發(fā)展，是中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的實質(zhì)；而以海洋為紐帶，兩國人文交流與合作則應(yīng)聚焦相似的海洋發(fā)展理念與海洋安全觀念。國之交，在于民相親，更在于民相知，而以海洋為紐帶的中印尼人文交流勢必將在這一方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。