我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展分析

李　輝，張　男，曾　艷

(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究中心，遼寧 大連 116622)

?

我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展分析

李輝a,b，張男a，曾艷a,b

(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究中心，遼寧 大連 116622)

隨著我國(guó)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放和國(guó)民收入的增加，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口保持快速增長(zhǎng)。消費(fèi)品進(jìn)口不僅可以豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增進(jìn)消費(fèi)者福利，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也可以減少貿(mào)易逆差，改善貿(mào)易不平衡。基于海關(guān)HS編碼對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品的分類方法，整理了2005～2014年我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)品進(jìn)口占貨物總進(jìn)口的份額偏小，消費(fèi)品進(jìn)口以中高端商品為主，發(fā)達(dá)國(guó)家是我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口主體，以此提出了擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口的對(duì)策建議。

消費(fèi)品進(jìn)口；貿(mào)易平衡；產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著我國(guó)市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放和國(guó)民收入的提高，大眾對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的需求日益增加。消費(fèi)品進(jìn)口不僅能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的空缺，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求，而且有利于引入競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高消費(fèi)者福利。同時(shí)，也可以減緩經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)貿(mào)易平衡具有正向引領(lǐng)作用。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也從出口導(dǎo)向型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三架馬車”中，消費(fèi)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力。2012年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出適度擴(kuò)大消費(fèi)品的進(jìn)口；2014 年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，提出合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口；同年10月又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，明確提出合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口。可見(jiàn)，現(xiàn)階段國(guó)家非常重視消費(fèi)品進(jìn)口問(wèn)題，因此研究我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，采取進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)口的措施，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)政府明確提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、拉內(nèi)需、促消費(fèi)、擴(kuò)進(jìn)口”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，具有重要意義。

一、消費(fèi)品概念及分類標(biāo)準(zhǔn)

消費(fèi)品是指用來(lái)滿足人們物質(zhì)和文化生活需要的產(chǎn)品或服務(wù)，消費(fèi)品進(jìn)口是指面向最終消費(fèi)者，包括私人消費(fèi)和政府消費(fèi)的進(jìn)口產(chǎn)品，不包括消費(fèi)服務(wù)進(jìn)口[1]。對(duì)于進(jìn)出口商品的統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署的商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UN Comtrade Database)的分類主要有3個(gè)體系，即國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC)、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度(HS)和按廣泛經(jīng)濟(jì)類別分類(BEC)。

為了便于研究，并借鑒其他學(xué)者的分類方法[2]，本文根據(jù)世界海關(guān)組織制訂的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(HS)對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品的分類方法，對(duì)主要分布在第4、6、7、8、10、11、12、13、14、17、18、20大類下的29章中的消費(fèi)品進(jìn)行了篩選，詳見(jiàn)表1(消費(fèi)品海關(guān)編碼分類表)。

表1　消費(fèi)品海關(guān)編碼分類表

二、我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模和增速保持快速增長(zhǎng)

自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)不斷開(kāi)放，逐步降低進(jìn)口商品的關(guān)稅，同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的中等收入階層也在不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，居民購(gòu)買力顯著提高，對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的需求在迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大。表2為2005～2014年我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口情況，從表2數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口總額呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由2005年的775.1美元增加到2014年的2 772.5億美元，增加了1.72倍。同時(shí)，消費(fèi)品進(jìn)口占我國(guó)總進(jìn)口的份額也在逐年增加，由2005年的11.74%增加到2014年的14.14%。從增速上看，除2009年受國(guó)際金融危機(jī)影響，消費(fèi)品進(jìn)口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外，其余年度均保持快速增長(zhǎng)。2010年，受金融危機(jī)影響，全球消費(fèi)市場(chǎng)萎靡，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，外需疲弱的情況下，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，不僅全面由降轉(zhuǎn)增，而且是入世以來(lái)同比增速最高年份，進(jìn)口消費(fèi)品總額為1 736億美元，比上年增長(zhǎng)了45.19%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期中國(guó)進(jìn)口總額21.57%的增長(zhǎng)率。

表2　2005～2014年我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口情況　億美元，%

數(shù)據(jù)來(lái)源：作者根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)計(jì)算所得http://comtrade.un.org/labs/BIS-trade-in-goods/?reporter=156&partner=842&commodity=TOTAL&year=2006&flow=2。

2.消費(fèi)品進(jìn)口占貨物進(jìn)口的份額偏小

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)顯示：2014年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口總額占世界貨物進(jìn)口總額的比重已經(jīng)達(dá)到10.54%，并且已經(jīng)連續(xù)6年成為世界貨物貿(mào)易第二大進(jìn)口國(guó)。然而，盡管我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重在逐年上升，但是消費(fèi)品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重依然偏小。這是由于我國(guó)進(jìn)口戰(zhàn)略一直重視生產(chǎn)、輕視消費(fèi)，同時(shí)在我國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品所占比重較大，而消費(fèi)品所占比重較小，反映我國(guó)進(jìn)口結(jié)構(gòu)仍具備典型的生產(chǎn)型特征。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005～2014年貨物進(jìn)口年均增長(zhǎng)18.71%，而消費(fèi)品年均增長(zhǎng)只有16.03%。2014年，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重為14.14%，遠(yuǎn)低于同期美國(guó)31.5%的水平。不僅如此，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口金額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重偏低，2014年這一比重只有6.3%。

3.消費(fèi)品進(jìn)口以中高端商品為主

從消費(fèi)品進(jìn)口的內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品中，光學(xué)照相設(shè)備、車輛及其配件、塑料制品、珠寶首飾、食物所占比重較大(見(jiàn)表3)，衣著鞋帽類、毛皮、人造毛皮及其制品和日化用品類等需求收入彈性低的消費(fèi)品的進(jìn)口比重相對(duì)較低，這一現(xiàn)象符合現(xiàn)階段我國(guó)居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，隨著我國(guó)居民收入水平提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)等附加值的需求不斷提高，海外中高檔消費(fèi)品必將成為消費(fèi)者追逐的對(duì)象，其進(jìn)口比重將繼續(xù)上升。盡管食品煙酒類、珠寶首飾、樂(lè)器、手表、玩具游戲品等中高檔消費(fèi)品進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，但是由于國(guó)內(nèi)居民收入差別大、消費(fèi)配套環(huán)境不完善等因素，尤其是有些消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅、增值稅依然很高，使得中國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口同資本品和中間品進(jìn)口相比，增長(zhǎng)速度還是比較緩慢。

表3　2005～2014年主要消費(fèi)品進(jìn)口情況　億美元

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)整理。

4.發(fā)達(dá)國(guó)家是我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口主體

我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口來(lái)源地主要集中于美、日、歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。2014年，歐盟、美國(guó)、日本占我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口總額的78.75%，這反映出發(fā)達(dá)國(guó)家出口的消費(fèi)品質(zhì)量更好、價(jià)格更高。其中，我國(guó)自日本進(jìn)口的消費(fèi)品總額為688億美元，自歐盟進(jìn)口的消費(fèi)品總額為818億美元，自美國(guó)進(jìn)口的消費(fèi)品總額為679億美元。2014年，我國(guó)車輛及其配件進(jìn)口前五大來(lái)源地分別是德國(guó)274億美元、日本160億美元、美國(guó)142億美元、英國(guó)105億美元、韓國(guó)57億美元；2014年，我國(guó)光學(xué)照相設(shè)備進(jìn)口前五大來(lái)源地分別是韓國(guó)223億美元、其他亞洲國(guó)家或地區(qū)181億美元、日本165億美元、美國(guó)114億美元、德國(guó)86億美元。2014年，我國(guó)塑料制品進(jìn)口前五大來(lái)源地分別是韓國(guó)125億美元、其他亞洲國(guó)家或地區(qū)101億美元、日本100億美元、美國(guó)68億美元、新加坡42億美元。2014年，我國(guó)珠寶首飾進(jìn)口前五大來(lái)源地分別為緬甸123億美元、韓國(guó)105億美元、南非69億美元、印度25億美元、比利時(shí)16億美元。

三、擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口的重要意義

1.有助于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從供給方面看，一國(guó)的國(guó)民收入可表述為：Y=C+S+M(國(guó)民收入=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄+進(jìn)口)；而從需求方面可表述為：Y=C+I+X(國(guó)民收入=消費(fèi)+投資+出口)，由于總需求恒等于總供給，將以上兩個(gè)公式整理可得：C+S+M=C+I+X。可以看出，在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下，進(jìn)口較出口更快增長(zhǎng)同時(shí)伴隨以下三種情形:一是投資I的更快增長(zhǎng)以充分消化進(jìn)口商品的增長(zhǎng)；二是消費(fèi) C的更快增長(zhǎng)以消費(fèi)更多的進(jìn)口商品；三是投資與消費(fèi)都出現(xiàn)更快增長(zhǎng)以消化進(jìn)口商品的增加。由于消費(fèi)與投資是內(nèi)需的兩個(gè)方面，因而，不管是哪種情形，進(jìn)口較出口更快增長(zhǎng)必然要求內(nèi)需的更快提升。由此可見(jiàn)，在某種程度上擴(kuò)大進(jìn)口與擴(kuò)大內(nèi)需具有一致性[3]。長(zhǎng)期以來(lái)，依托比較優(yōu)勢(shì)的“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了令人矚目的成績(jī)，已成為世界第一貿(mào)易大國(guó)。然而，2008年國(guó)際金融危機(jī)暴露了出口依賴型經(jīng)濟(jì)的脆弱性。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)下，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，使消費(fèi)成為持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)、保就業(yè)、惠民生、推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到積極作用。

2.有助于減少貿(mào)易順差，促進(jìn)貿(mào)易平衡

自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，隨著中國(guó)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大、增速不斷加快，特別是出口規(guī)模遠(yuǎn)大于進(jìn)口規(guī)模，貿(mào)易順差持續(xù)高攀。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)外貿(mào)出口額為23 427.47億美元，進(jìn)口額為19 602.90億美元，貿(mào)易順差為3 824.56億美元，出口增長(zhǎng)6.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)0.4%，貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，同比猛增47.2%。過(guò)高的貿(mào)易順差容易引發(fā)貿(mào)易摩擦，使我國(guó)頻繁招致貿(mào)易制裁。因此，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口將有助于減小順差，緩解貿(mào)易摩擦，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

3.提升消費(fèi)水平和質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)消費(fèi)理念和方式

隨著我國(guó)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)和財(cái)富的不斷累積，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)在商品需求的檔次和質(zhì)量明顯提升，消費(fèi)者購(gòu)物更加注重多樣化、個(gè)性化、品牌化。增加進(jìn)口消費(fèi)品可以增加消費(fèi)品種類、品種、花樣，豐富國(guó)內(nèi)的消費(fèi)品市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者享受到更加優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，進(jìn)而更好地滿足消費(fèi)者日趨個(gè)性化的消費(fèi)需求，提升消費(fèi)者福利水平。另外，消費(fèi)品進(jìn)口不僅能夠豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是進(jìn)口國(guó)內(nèi)沒(méi)有或不足的消費(fèi)品，還可以創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，并促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)消費(fèi)全球化，通過(guò)消費(fèi)品的進(jìn)口可以加快國(guó)內(nèi)消費(fèi)與國(guó)外消費(fèi)的融合，促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)的國(guó)際化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，消費(fèi)品進(jìn)口能將發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能、環(huán)保等時(shí)尚、綠色、先進(jìn)的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，進(jìn)而對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為產(chǎn)生潛移默化的影響，對(duì)提高生活水平和消費(fèi)質(zhì)量都將產(chǎn)生積極的派生效應(yīng)[4]。

4.有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)

進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品具有一定的差異性，消費(fèi)品進(jìn)口會(huì)帶來(lái)學(xué)習(xí)效應(yīng)、示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。隨著消費(fèi)品的不斷進(jìn)口，發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和消費(fèi)理念等也隨之被引進(jìn)到中國(guó)，為國(guó)內(nèi)制造業(yè)提供了示范，有助于引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者未被滿足的消費(fèi)需求和有待開(kāi)發(fā)的消費(fèi)需求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)向生產(chǎn)者傳遞消費(fèi)者的偏好信息，從而引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)。更為重要的是，一國(guó)在進(jìn)口的同時(shí)，也為本國(guó)的同類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)口的擴(kuò)大也必將提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)加快技術(shù)改造與創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)與換代，進(jìn)一步提升檔次、升級(jí)質(zhì)量，加大研發(fā)與創(chuàng)新、營(yíng)銷與服務(wù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和自有品牌的塑造，提升我國(guó)消費(fèi)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)價(jià)值鏈。國(guó)外消費(fèi)品尤其是國(guó)際高端品牌消費(fèi)品具有較高的附加值，往往代表了發(fā)達(dá)國(guó)家最先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)，同時(shí)也兼具現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性。在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，高端消費(fèi)品牌涵蓋了科技創(chuàng)新、時(shí)尚設(shè)計(jì)、品牌推廣、文化傳播、商業(yè)消費(fèi)等諸多要素，并與貿(mào)易、金融、信息、會(huì)展、旅游等相關(guān)服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)。擴(kuò)大高端品牌消費(fèi)品的進(jìn)口，可以開(kāi)拓國(guó)民對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，獲得外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品信息等知識(shí)資產(chǎn)的溢出效果，有助于加快傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快向科技創(chuàng)新、時(shí)尚設(shè)計(jì)、精密制造、品牌營(yíng)銷、文化傳播等高附加值環(huán)節(jié)升級(jí)，同時(shí)帶動(dòng)會(huì)展貿(mào)易、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)信息、金融服務(wù)、科技服務(wù)等相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展[5]。

5.有助于緩解大規(guī)模代購(gòu)和海外出游購(gòu)物的熱潮

近年來(lái)，隨著高收入群體的逐漸擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，境外購(gòu)物潮此起彼伏，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)海外豐富和優(yōu)質(zhì)的品牌商品的追求熱情不減，中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005～2014年我國(guó)境外消費(fèi)平均每年增長(zhǎng)25.2%，是國(guó)內(nèi)消費(fèi)品零售總額增速的兩倍。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年境外消費(fèi)規(guī)模高達(dá)1 649億美元，占全球境外消費(fèi)市場(chǎng)份額的10%以上，連續(xù)三年位居世界第一位。增加消費(fèi)品進(jìn)口，特別是中高檔消費(fèi)品，對(duì)引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，緩解代購(gòu)及出境購(gòu)買，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)有積極作用。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口的措施

隨著國(guó)內(nèi)人均收入的持續(xù)增加，對(duì)外開(kāi)放不斷深入，具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的中等收入階層不斷壯大，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的追求會(huì)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，未來(lái)我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口會(huì)有廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?。為了進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)品進(jìn)口，應(yīng)采取如下措施：

1.降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)高收入群體消費(fèi)潛力在境內(nèi)釋放

我國(guó)對(duì)進(jìn)口高檔消費(fèi)品征收的稅種主要包括進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅等，由于我們的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅以及消費(fèi)稅都比較高，營(yíng)銷環(huán)節(jié)也比較多，從而使進(jìn)口成本就比較高，導(dǎo)致進(jìn)口消費(fèi)品在國(guó)內(nèi)零售價(jià)較高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)人均GDP約為7 485美元，全國(guó)已有北京、上海、天津等7個(gè)省市進(jìn)入人均GDP“1萬(wàn)美元俱樂(lè)部”。從消費(fèi)品的角度來(lái)講，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)正處于由中等收入社會(huì)向高收入社會(huì)過(guò)渡時(shí)期，這一過(guò)渡階段正是消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)不斷加快、對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品需求大增的重要時(shí)期。應(yīng)適應(yīng)新的消費(fèi)形勢(shì)變化，進(jìn)一步適當(dāng)降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，包括部分中高檔商品的關(guān)稅，這樣不僅可以豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇，而且可以將高收入居民在境外的高消費(fèi)轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費(fèi)，減少出境消費(fèi)和代購(gòu)帶來(lái)的避稅與逃稅行為，減少大量稅收流失，有利于加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

2.完善消費(fèi)品進(jìn)口的流通渠道

應(yīng)鼓勵(lì)支持境內(nèi)流通企業(yè)參與進(jìn)口貿(mào)易，支持具備條件的企業(yè)整合進(jìn)口和境內(nèi)流通業(yè)務(wù)，縮減中間環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心設(shè)立采購(gòu)中心；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)企業(yè)與國(guó)外消費(fèi)品供應(yīng)商、國(guó)內(nèi)進(jìn)口商建立合作機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，保障進(jìn)口產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通，促使進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通的無(wú)縫對(duì)接；鼓勵(lì)境內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌消費(fèi)品，發(fā)展自營(yíng)銷售平臺(tái)，打破壟斷，實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)；要引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)整合外貿(mào)物流和內(nèi)貿(mào)環(huán)節(jié)，發(fā)展具有全球采購(gòu)、物流配送和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投放能力的大型跨國(guó)企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)企業(yè)與國(guó)外消費(fèi)品供應(yīng)商、國(guó)內(nèi)進(jìn)口商建立合作機(jī)制，發(fā)展直購(gòu)式的消費(fèi)平臺(tái)等方式，促進(jìn)國(guó)外消費(fèi)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

3.擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口的服務(wù)配套措施

探索跨境電子支付，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等各項(xiàng)服務(wù)，在有條件的地方建立商品體驗(yàn)店等營(yíng)銷平臺(tái)，多渠道增加消費(fèi)品進(jìn)口；完善相關(guān)進(jìn)口管理措施，改善進(jìn)口通關(guān)環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口；發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，鼓勵(lì)和支持貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織根據(jù)需要開(kāi)展進(jìn)口咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)和行業(yè)的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，加大進(jìn)口促進(jìn)力度等；要陸續(xù)建立和完善進(jìn)口服務(wù)體系、積極組團(tuán)赴外采購(gòu)、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、境內(nèi)增設(shè)免稅店，舉辦進(jìn)口論壇、展覽會(huì)、推介會(huì)、系列進(jìn)口商品展覽會(huì)等一系列促進(jìn)和鼓勵(lì)政策，為外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)打開(kāi)渠道，并建立進(jìn)口促進(jìn)示范區(qū)。例如，以擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)消費(fèi)、滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口生活必需品的需求為目標(biāo)的“全球商品采購(gòu)季”活動(dòng)，分春、秋兩季舉辦，為全球消費(fèi)品牌進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商尋求合作機(jī)會(huì)搭建全方位、多層次服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接。

[1]陳長(zhǎng)纓.調(diào)結(jié)構(gòu):適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2012(4)：12-14.

[2]陳麗芬.中國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口現(xiàn)狀及促進(jìn)政策研究[J].國(guó)際貿(mào)易，2012(8)：33-37.

[3]陳建奇.中國(guó)進(jìn)口戰(zhàn)略與貿(mào)易平衡分析[J].國(guó)際貿(mào)易，2011(6)：33-37.

[4]孫丹，周賢，施方旎.消費(fèi)品進(jìn)口:絢爛昂揚(yáng)[J].中國(guó)海關(guān)，2011(10)：15-18.

[5]俞瑋，關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口的若干思考[J].國(guó)際市場(chǎng)，2012(11)：65-67.

(責(zé)任編輯祁剛校對(duì)伯靈)

Analysis of China′s Consumer Goods Import Trade Development

LI Huia，b，ZHANG Nana，ZENG Yana,b

(a.Economics Department;b.Application Economic Research Center,Dalian University of Finance & Economics,Dalian 116622,China)

With the opening-up of our market and the increase in our national income,the import of consumer goods remains a rapid growth.The consumer goods can enrich domestic market,promote consumption structure upgrade,increase consumers′ welfare,enhance industrial structure,reduce trade deficit,and improve trade unbalance.Based on HS commodity classified method of international trade,this paper sorts out the data of consumer goods from 2005 to 2014 in our country,point outs that the import features that is,the smaller percentage of consumer goods accounting for the total import,middle and high quality products consisting of the main imports,developed countries serving as the main import markets.,puts forward countermeasure and proposal of expanding consumer goods.

consumer goods;trade balance;industrial structure upgrade

2016-04-11

遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(L14AJL002)

李輝(1975-)，女(滿族)，遼寧撫順人，教授，主要從事國(guó)際貿(mào)易與投資一體化研究。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2016.03.011

F752.7

A

1672-9617(2016)03-0347-06